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愛崗敬業(yè) 執(zhí)法為民

河北省懷來縣糧食局岳玉君作為一名糧食部門的執(zhí)法工作者，時刻牢記工作宗旨，以高度負責(zé)的態(tài)度和強烈的責(zé)任心履行自已的職責(zé)，積極開拓、銳意進取。因為任勞任怨，勤勤懇懇，岳玉君得到了領(lǐng)導(dǎo)的認可和同事們的好評，連續(xù)多年被評為優(yōu)秀工作者。成績和榮譽沒有讓她驕傲自滿，更加鞭策著她在糧食監(jiān)督檢查這個工作崗位上，認真而踏實著為糧食事業(yè)付出著心血和汗水。

潛心學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，是她的風(fēng)格

岳玉君一直從事糧食業(yè)務(wù)工作，自從《糧食流通管理條例》頒布后，她又多了一份新的責(zé)任，那就是糧食行政執(zhí)法工作。她深知自己的知識遠不能勝任新工作的需要，為了能更快更好的勝任這項工作，在繁忙的工作之余，她認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，深刻領(lǐng)會法律、法規(guī)的要素和實質(zhì)內(nèi)容，認真研讀書中所舉各個案例，從而提高自己的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力，并在工作中學(xué)以致用。在到其他執(zhí)法單位辦事的同時，她潛心掌握別人的工作方法、辦事程序，并將好的工作方法如建立行政許可檔案等運用到自己的工作當(dāng)中去。

不徇私情，嚴格審核，是她的工作原則

按照法律法規(guī)要求，只要經(jīng)營者申請材料齊全，即可辦理《糧食收購許可證》。由于行業(yè)管理股集業(yè)務(wù)工作和行政執(zhí)法為一體的綜合股，為了便于后期工作的順利開展，一要確實掌握經(jīng)營者的經(jīng)營實際情況；二要核實所提供的材料真實性，尤其是收購條件、倉儲設(shè)施設(shè)備及倉房條件。為此，每辦理一個證，無論多遠，多辛苦，岳玉君都親自帶領(lǐng)糧食執(zhí)法同志到其收購場所實地查驗，做到心中有數(shù)。如遇所提供的材料不相符時，無論如何說情，她都沒有給予通融，直到符合申請要求，才給予辦理。有的申請戶是托關(guān)系介紹的，但她從未因特殊關(guān)系而簡化省略辦事程序及條件。岳玉君就是這么一個執(zhí)法嚴謹、不徇私情的女股長。

發(fā)揮專長，提高經(jīng)營者業(yè)務(wù)水平，是她的工作目的

河北省懷來縣糧食產(chǎn)量年均在1億公斤左右，因主產(chǎn)品種為玉米，基本上處于“產(chǎn)的不吃，吃的不產(chǎn)”的現(xiàn)狀中，且縣域近鄰北京、內(nèi)蒙古、山西，運輸非常便利，因此糧食市場流通活躍。截至2015年3月底，全縣從事糧食收購業(yè)務(wù)的就有近60家。如何管理好該縣的糧食流通市場，使經(jīng)營者合法經(jīng)營，不出現(xiàn)壓級壓價，不損害農(nóng)民的利益顯得尤為重要?？紤]到全縣糧食經(jīng)營者眾多，并且對糧食業(yè)務(wù)知識所知無幾，2012年，岳玉君加班加點將相關(guān)法律法規(guī)知識、日常所用的糧油質(zhì)量標準及相關(guān)基礎(chǔ)知識、操作技能編成一本書，并用此書對糧食收購經(jīng)營戶進行培訓(xùn)。培訓(xùn)中她將在書本中的理論知識、和多年來的實踐經(jīng)驗、檢驗操作技能一同進行深入淺出地講解，收到了很好的效果。糧食經(jīng)營者懂得了依法經(jīng)營的道理，對糧食業(yè)務(wù)知識有了更新更全面的了解，為確保糧食流通安全打下了堅實的基礎(chǔ)。

做好法治宣傳，讓全社會更加關(guān)注，是她的心聲

為了讓社會各界更好地了解糧食部門的職能，切實保護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益，岳玉君利用各種宣傳機會擬制宣傳材料、連續(xù)多年走上街道宣傳法律知識，散發(fā)宣傳單。

2014年，在河北省開展食品安全宣傳周活動時，岳玉君查閱糧油安全知識，并將小知識打印成宣傳單，在宣傳日活動期間同局內(nèi)其他同志們一起走上街頭發(fā)放。此次活動使她感悟到只有通俗易懂、貼近生活的宣傳內(nèi)容，才能受到群眾歡迎，才能得到廣大群眾的的參與和支持。

依法辦事，廉潔辦公，是她的行為準則

依照《糧食流通管理條例》賦予的職責(zé)，為扎實做好糧食流通監(jiān)督檢查工作，本著和諧、服務(wù)、為民的宗旨，岳玉君帶領(lǐng)局內(nèi)糧食執(zhí)法同志采取定期、不定期和專項檢查等方法，到糧食收購場所進行檢查。尤其是糧食收購?fù)?，對原糧的收購質(zhì)量、執(zhí)行的收購標準、是否有壓級壓價行為、是否執(zhí)行了統(tǒng)計制度，是否有借出、涂改、丟失《糧食收購許可證》現(xiàn)象，是否有糧食出入庫手續(xù)等進行檢查。對統(tǒng)計臺賬填寫不完整不規(guī)范的，甚至不會填寫的，她就手把手的教，對使用檢驗儀器操作不合理的，現(xiàn)場進行糾正指導(dǎo)。

岳玉君在執(zhí)法工作中始終能把握自己，抵制誘惑，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，保持廉潔。她嚴格做到秉公執(zhí)法、不徇私情，遵守黨紀國法。由于身處執(zhí)法的第一線，執(zhí)法中尤其要經(jīng)常面對金錢關(guān)、人情關(guān)的考驗，她從沒有利用手中的權(quán)利謀取私利，更沒有假公濟私和吃、拿、卡、要、報等行為。她始終認為，作為一名國家工作人員，一名執(zhí)法工作者，依法辦事，廉潔奉公是神圣的職責(zé)。她勤政廉潔，愛崗敬業(yè)，舍小家，顧大家，一心撲在工作上。繁忙的工作讓她常常忽略對家人的關(guān)心。家人曾抱怨說：“工作是你的最愛。”

繁重的工作累得她眼睛不好使了，頸椎也發(fā)生了病變，可她沒有請過一天假，而是默默堅守在自己的工作崗位上。岳玉君就是這樣一位心系糧食，奉獻于糧食事業(yè)的共產(chǎn)黨員。

普法驛站 說明理由制度

說明理由制度是指行政主體在作出對行政相對人合法權(quán)益產(chǎn)生不利影響的行政行為時，除法律有特別規(guī)定外，必須向行政相對人說明該行政行為的事實依據(jù)、法律依據(jù)以及進行自由裁量時所考慮的政策、公益等因素。行政行為說明理由的內(nèi)容：一是行政行為的合法性理由。包括支撐行政行為合法性的事實根據(jù)和法律依據(jù)。特別是要說明作出行政行為的法律依據(jù)。二是行政行為的正當(dāng)性理由。包括支撐行政行為自由裁量的事實依據(jù)和法律依據(jù)。

我國行政立法中規(guī)定說明理由制度的，比較典型的是行政處罰法。該法第31條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。第41條規(guī)定，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依法向當(dāng)事人告知給予行政處罰事實、理由和依據(jù)，行政處罰決定不能成立。