文/喬建平

治理教育資源不均衡需要推進教育改革

文/喬建平

當前社會存在教育資源不均衡等現(xiàn)象，并導致“高考改變命運”的認識誤區(qū)，有限的教育資源無法滿足廣大群眾“上好學”的普遍需求，擇校熱等問題和矛盾十分突出。群眾對此怨聲載道，唯有通過深化教育改革、創(chuàng)新教育制度安排，突破利益固化的藩籬，努力克服人為因素造成的教育不公，推行義務教育均衡發(fā)展，這既是深化教育改革的題中應有之義，也是深化教育改革推進的重要方向。

事實上，現(xiàn)行教育體制把所有的學生和教師都逼上一條“追逐名?！钡牡缆?，家長以孩子考上名校，追逐“優(yōu)質(zhì)教育”作為典型事例在社會上進行廣泛推廣，教師為了培養(yǎng)出名校大學生而名利雙收。君不見，每年高考錄取后，許多學校都掛上“我校某某上北大、上清華”的贊美標語。應當說，我們很多家長都曾經(jīng)用過這樣一種方式，來教育孩子們立大志，做大事，希望他們長大后能做“風風光光”的事，這潛移默化地影響到孩子的健康成長。

要從根本上改變現(xiàn)行教育體制，轉(zhuǎn)變整個社會觀念，必須實行素質(zhì)教育和教育內(nèi)涵發(fā)展，而素質(zhì)教育的核心是以人為本，體現(xiàn)“天生我材必有用”的思想。因此，我們要把實施素質(zhì)教育作為義務教育的一項新的歷史使命來擔當。正如習近平總書記所說“改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進，也要往有利于維護社會公平正義方向前進?！?/p>

在批判傳統(tǒng)教育的同時，既要改變家長和學生的教育觀，更需要政府從制度上推行治理教育資源不均衡，減輕學生負擔的具體措施，這樣才能消除現(xiàn)實中的教育不公、起點不公和不均衡帶來的社會不公現(xiàn)象，逐步地突破“唯分數(shù)論”或“一考定終身”，徹底打破現(xiàn)在 “教招考”的一體化模式，實行招考分離，而不是“換湯不換藥”。相信隨著教育改革不斷深化，必然會伴隨利益的深刻調(diào)整，“蛋糕”不斷做大的同時，還要把“蛋糕”分好。這樣才能讓人們實現(xiàn)從過去的初級要求“人人有學上”到現(xiàn)在的更高要求“人人上好學”的轉(zhuǎn)變。

一言以蔽之，推進教育均衡改革是一項系統(tǒng)性、全面性工程，既需要各部門協(xié)同聯(lián)動，更需要調(diào)動社會各方面的力量和優(yōu)勢資源，才能實現(xiàn)更大程度的教育公平，必須將教育改革目標的設置納入法治程序，通過法定程序廣泛聽取意見，在充分討論、溝通協(xié)商的基礎上，使教育改革方案獲得合法性、權(quán)威性基礎，能夠為實現(xiàn)其他方面的社會公平創(chuàng)造條件，尊重教育發(fā)展規(guī)律和人性化需求，促使弱勢群體向上層流動，從而增進社會的平等，促進社會的穩(wěn)定。這是堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展的關鍵舉措，也能推進義務教育均衡改革，堅持區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化，把經(jīng)濟發(fā)展成果的享受面擴大到同城居住的所有外來建設者，真正使共享發(fā)展理念滲透到教育均衡發(fā)展的每個方面、每個環(huán)節(jié)，達到科學發(fā)展與群眾滿意的最終目的。