張智敏

摘要：眾所周知老齡化問(wèn)題是世界上很難解決的問(wèn)題之一，世界上很多的發(fā)達(dá)國(guó)家真在經(jīng)歷著這樣的問(wèn)題，我國(guó)雖然正處在發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)但是我國(guó)現(xiàn)在也正面臨著這樣的問(wèn)題。老齡化問(wèn)題打來(lái)了一系列社會(huì)問(wèn)題，老齡化問(wèn)題不僅嚴(yán)重阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還給我國(guó)人民和政府造成了很大的經(jīng)濟(jì)壓力。

關(guān)鍵詞：人口老齡化；現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)人口眾多，實(shí)現(xiàn)了人口結(jié)構(gòu)由高低高，向低低低的歷史性轉(zhuǎn)變，盡管人口的低出生率給中國(guó)的人口問(wèn)題帶來(lái)了很大的幫助，這是中國(guó)自己創(chuàng)造的具有中國(guó)特色的發(fā)展道路，對(duì)于世界的人口結(jié)構(gòu)也有很大的影響，老齡化問(wèn)題隨之而來(lái)，我國(guó)的老齡化發(fā)展速度與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上老齡化的發(fā)展速度。

一、中國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)老齡化發(fā)展速度快與經(jīng)濟(jì)不相協(xié)調(diào)。就那發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)歷這樣的過(guò)渡的初始階段時(shí)它們就已經(jīng)具備了較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還有較高的醫(yī)療衛(wèi)生條件，但是就是在這樣的情況下它們都經(jīng)歷了十年甚至有的經(jīng)過(guò)了數(shù)百年之久，但是現(xiàn)在中國(guó)正處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，總的來(lái)說(shuō)中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)狀況還不容樂(lè)觀，醫(yī)療衛(wèi)生保障制度尚不健全，但是現(xiàn)在我國(guó)卻已經(jīng)處于了老齡化的階段。

影響世界各國(guó)老齡化的因素是截然不同的，所以形成的各國(guó)的老齡化的特征有很大的差異，就我國(guó)來(lái)說(shuō)，人口老齡化特征主要是以下幾個(gè)方面。

（一）老年人口高齡化迅速

在人口老齡化的同時(shí)，老年人口內(nèi)部年齡結(jié)構(gòu)也在發(fā)生驚人的變化，由原來(lái)的中老年人口占有絕大比例，轉(zhuǎn)變成為高齡人口的大幅度增長(zhǎng)，高齡人口所占老年人口的比例迅速增長(zhǎng)。所以說(shuō)我國(guó)人口老齡化是貨真價(jià)實(shí)的老齡化，是真正的人口高齡化發(fā)展。

（二）中國(guó)人口老齡化的發(fā)展非常不均衡

由于受到出生率和死亡率的影響，老齡化的現(xiàn)象往往是突發(fā)性的，并不是伴隨著某種規(guī)律發(fā)生的，但是就歷史的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)人口老齡化是呈現(xiàn)一種增長(zhǎng)趨勢(shì)的，它是與我國(guó)的控制人口同步發(fā)展的，人口增長(zhǎng)的控制使得出生率不斷地下降，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國(guó)的養(yǎng)老制度和醫(yī)療衛(wèi)生制度卻是在不斷的優(yōu)化升級(jí)，所以死亡率降低，所以老齡化問(wèn)題出現(xiàn)。

（三）區(qū)域間存在發(fā)展不平衡

我國(guó)疆土幅員遼闊，存在很多層次的發(fā)展區(qū)域，這些發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化水平都存在很大的不同，所以就造成了各個(gè)地域的老齡化狀況顯著不同，但是就總體來(lái)看由于東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要高于西部?jī)?nèi)陸地區(qū)所以老齡化問(wèn)題也較西部要高。

（四）老齡化比社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要超前很多

還是就發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快速，所以即使是出現(xiàn)比較嚴(yán)重的老齡化問(wèn)題，它們也會(huì)有相應(yīng)的養(yǎng)老制度和社會(huì)保障制度來(lái)相適應(yīng)。但是我國(guó)與這些國(guó)家不同，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展階段，國(guó)家經(jīng)濟(jì)并不算富裕，現(xiàn)階段出現(xiàn)這樣的嚴(yán)重老齡化問(wèn)題是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)所負(fù)擔(dān)不了的。

二、人口老齡化的影響因素分析

（一）人口規(guī)模對(duì)我國(guó)的人口老齡化有影響

眾所周知我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，即使在實(shí)行計(jì)劃生育的情況下人口還是較多，對(duì)于這部分新出生的人口會(huì)隨著時(shí)間的推移而使我國(guó)的人口年齡隊(duì)伍的一個(gè)慣性推移，就會(huì)產(chǎn)生七八十年的影響，所以接著就會(huì)出現(xiàn)所謂的就學(xué)高峰，婚育高峰，就業(yè)高峰，退休高峰，死亡高峰，因此就是隨著這樣的一次次的人口年齡的抬升的過(guò)程，老齡化問(wèn)題逐漸的嚴(yán)重，其實(shí)人口老齡化的本身就是反應(yīng)的人口年齡結(jié)構(gòu)的抬升過(guò)程。所以選擇人口規(guī)模作為影響人口老齡化的因素之一。

（二）人均GDP對(duì)我國(guó)人口老齡化也有影響

人均GDP也就是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，它是反應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。隨著改革開(kāi)放的實(shí)行我國(guó)人民的生活水平得到了質(zhì)的飛越，所以我國(guó)人口生活的更好人們活的時(shí)間就會(huì)更長(zhǎng)，又因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高，人民福利保障制度更加的好，養(yǎng)老制度更完善所以老年人口所占總?cè)丝诘谋壤絹?lái)越大，所以老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，所以選擇人均GDP作為影響人口老齡化的因素之一。

（三）恩格爾系數(shù)也是影響人口老齡化的主要因素

恩格爾系數(shù)是反應(yīng)人民用于食品支出的比例，它越大就表示人民生活質(zhì)量水平越低，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得恩格爾系數(shù)越來(lái)越低，所以人民生活質(zhì)量提高，人民更加注重養(yǎng)生方面，所以人口年齡越來(lái)越高，老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，所以選擇恩格爾系數(shù)作為影響人口老齡化的重要因素。

（四）其實(shí)城鎮(zhèn)化的加速也是影響人口老齡化的主要因素

城鎮(zhèn)作為經(jīng)濟(jì)和文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)等的發(fā)展中心，對(duì)于社會(huì)的全面發(fā)展起到了重要的作用，行政區(qū)的劃分使得城鎮(zhèn)的數(shù)量增加，又由于城鎮(zhèn)中較為完善的醫(yī)療體系和保障制度，使得老年人口的數(shù)量的增加，導(dǎo)致人口老齡化的加劇，所以選擇城鎮(zhèn)化的加劇來(lái)作為分析人口老齡化的主要因素。

人口老齡化進(jìn)程的加快，使得我們必須要科學(xué)的制定一系列措施來(lái)抑制老齡化的進(jìn)一步增長(zhǎng)，且制定并且實(shí)施好全面促進(jìn)全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展的工作規(guī)劃?，F(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況，提出幾點(diǎn)應(yīng)用性的建議供參考：

1.區(qū)民政局、人事勞動(dòng)保障部門(mén)要深入研究老齡的問(wèn)題。對(duì)于老齡化問(wèn)題要全面重視起來(lái)，不僅僅是要注重過(guò)去一定要著眼于未來(lái)，要擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋區(qū)域，使更多人可以進(jìn)入最低老年人生活保障，從而將占全區(qū)總?cè)丝诹种坏睦夏耆说酿B(yǎng)、樂(lè)醫(yī)等列入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大系統(tǒng)中去統(tǒng)籌考慮和安排。

2.在全社會(huì)形成尊老敬老愛(ài)老的社會(huì)風(fēng)氣，大力宣傳尊老敬老愛(ài)老，使更多人走進(jìn)服務(wù)老人的隊(duì)伍中來(lái)，充分運(yùn)用現(xiàn)在的新興網(wǎng)絡(luò)，組建老年法律咨詢網(wǎng)絡(luò)。充分保障老年人的合法權(quán)益，做好全社會(huì)的監(jiān)督工作，使得對(duì)于老年人的服務(wù)工作進(jìn)一步完善和提高。

3.做好老年醫(yī)療衛(wèi)生保健工作。首先要作做好基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生，定時(shí)的對(duì)老年人進(jìn)行免費(fèi)和大規(guī)模的體檢工作，對(duì)于醫(yī)院可以專(zhuān)門(mén)設(shè)立老年人專(zhuān)用病房，使得老年人可以有較為完善的病房服務(wù)，使得防治結(jié)合，老年人可以有更好的醫(yī)療保障。

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