陳海霞

摘要：區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展差異明顯是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中一個顯著特征，因此引起了學者的廣泛關注。本文對城鎮(zhèn)化發(fā)展差異研究進行梳理，從城鎮(zhèn)化發(fā)展地區(qū)差異變動趨勢和影響因素兩個方面進行總結。

關鍵詞：城鎮(zhèn)化；地區(qū)差異

改革開放以來，伴隨著經(jīng)濟的快速增長，我國城鎮(zhèn)化建設取得了顯著成效。1978-2013年我國城鎮(zhèn)化率從17.9%提升到53.7%，年平均提高1.02個百分點。然而，在城市化的快速推進過程中，城鎮(zhèn)化發(fā)展的區(qū)域失衡問題卻日益突出。

學者對于我國城鎮(zhèn)化發(fā)展差異的研究，主要是圍繞區(qū)域省際差異展開的，研究大致分為兩部分：一部分是對我國城鎮(zhèn)化發(fā)展地區(qū)差異及其變動趨勢進行分析，另一部分是通過統(tǒng)計資料實證研究對我國城鎮(zhèn)化發(fā)展地區(qū)差異的影響因素進行研究。

一、城鎮(zhèn)化發(fā)展的地區(qū)差異及其變動趨勢研究

王茂軍等（2006）利用1982-2000年基于我國第五次人口普查標準的城市化水平修正值，分析了改革開放以來我國城市化發(fā)展的地域差異變動形勢，指出我國城市化發(fā)展的省際相對差距趨于縮小，速度趨緩，三大地帶內(nèi)部的省際差距縮小，地帶間的省際差距擴大。管衛(wèi)華（2008）等從城市與區(qū)域關系的角度出發(fā)，建立反映城市化水平的復合指標體系，采用因子分析的方法分別對改革開放以來中國各省區(qū)在1982、1990和2000年城鎮(zhèn)化綜合水平差異進行探討。王青等（2008）基于對我國省際區(qū)域間城鎮(zhèn)化發(fā)展差異的初步分析，運用錫爾系數(shù)對其做了進一步的分解研究，以深入探求城鎮(zhèn)化發(fā)展的區(qū)域差異及其變化趨勢。結果表明，隨著改革的深入，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體地區(qū)差異在逐步縮小，而東、中、西部三大地帶間以及西部地區(qū)內(nèi)部的省際差異近年來則有所反彈，但二者占總體差異的比重逐漸提高。王家庭等（2009）運用基尼系數(shù)和庫茲涅茨倒U型假說的基本原理，構建了城市化基尼系數(shù)和城市化庫茲涅茨倒U型假說，對我國區(qū)域間城市化水平的不平衡程度進行了實證分析，結果顯示我國區(qū)域間城市化水平較為不平衡，城市化水平由東部向西部地區(qū)遞減。盛廣耀（2011）通過比較東、中、西部和東北地區(qū)城市化率、城市化速度、城鎮(zhèn)人口分布和城市基礎設施等方面的發(fā)展情況，分析了中國四大區(qū)域的城市化發(fā)展差異及其變動狀況，結果顯示：中國城市化發(fā)展存在明顯的地區(qū)差異，且處在不斷的變動之中。2005年前中、西部地區(qū)與東部地區(qū)城市化的發(fā)展差距趨于擴大，2005年后城市化發(fā)展的地區(qū)差異出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，未來城市化發(fā)展的區(qū)域差距將繼續(xù)趨于縮小。

二、城鎮(zhèn)化發(fā)展地區(qū)差異影響因素研究

張科舉等（2008）運用截面數(shù)據(jù)分析方法，通過對2001-2005年各省數(shù)據(jù)的年度分析，考查了開放程度、所有制結構、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構和人力資本投資對地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展差異的影響，結果顯示產(chǎn)業(yè)結構尤其是第三產(chǎn)業(yè)結構對地區(qū)城鎮(zhèn)化差異的影響非常顯著。李國平等（2011）指出中國城市化的發(fā)展既受經(jīng)濟因素也受政策因素的影響，其中經(jīng)濟增長和政策因素影響尤為突出，而中國城市化區(qū)域差異的影響因素與國家層面上的城市化影響因素有所不同。此外，中國城市化的區(qū)域差異受到自然與區(qū)位條件國家與地方政策以及區(qū)域經(jīng)濟增長差異等多方面的影響。趙麗（2013）利用2005-2011年間30個省份的面板數(shù)據(jù)對城鎮(zhèn)化地區(qū)差異的影響因素進行研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟實力、基本公共服務財政支出水平、城鎮(zhèn)建設水平以及城鄉(xiāng)收入差距等方面的差異，導致了城鎮(zhèn)化的地區(qū)差異，其中產(chǎn)業(yè)結構因素對城鎮(zhèn)化地區(qū)差異的解釋力最強，是導致差異產(chǎn)生的最主要原因。姚東（2013）在對我國六大區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進行測算的基礎上，利用空間對數(shù)模型的夏普里值分解方法對區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響因素進行排序，分析造成區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展差異的主要因素，實證結果表明房價是拉大我國區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展差異的關鍵性因素，人均收入和人才競爭力對區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展差異具有顯著的影響，加快人才流動提高人均收入水平是縮小區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展差異的有效措施國家在公共支出和稅收方面的宏觀政策優(yōu)化可以有效平衡區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的不平衡。

盡管學者們從不同的角度和立場出發(fā)，對我國區(qū)域間城鎮(zhèn)化差異影響因素進行了大量的分析研究，但是，大多數(shù)學者都是從不同的側面對區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展差異的成因以及影響因素進行定性研究。他們分析一些影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的因素，試圖對城鎮(zhèn)化發(fā)展的區(qū)域性差異做出解釋，但是他們僅僅分析了影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的因素，沒有具體分析這些因素對地區(qū)間城鎮(zhèn)化發(fā)展差異的貢獻大小。

當前，協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化、提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略選擇。有關區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展不均衡的研究有著廣闊的前景，探尋區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展差異狀況及哪些因素對區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展差異具有何種程度的貢獻，在推進新型城鎮(zhèn)化建設的關鍵時期，為減少區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展差異、促進區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展、提升我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量提供理論基礎和現(xiàn)實依據(jù)。

參考文獻：

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