何新菊

摘要：財(cái)務(wù)成本控制是電力企業(yè)管理工作的重要組成部分，是影響電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素，與電力企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展存在直接聯(lián)系。由此可見(jiàn)，電力企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)成本控制的重要性。本文筆者將以電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制存在的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，探究電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制策略，以供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；財(cái)務(wù)成本；控制；策略

一、前言

針對(duì)電力企業(yè)而言，財(cái)務(wù)成本控制是財(cái)務(wù)管理的組成部分，是電力企業(yè)管理的核心任務(wù)。電力企業(yè)在財(cái)務(wù)成本控制管理過(guò)程中，需以國(guó)家規(guī)定與計(jì)劃為指導(dǎo)，減少電力企業(yè)不必要的開(kāi)支，嚴(yán)格遵守電力企業(yè)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。與此同時(shí)，嚴(yán)格控制鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理控制，正確、及時(shí)評(píng)價(jià)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促使電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益得到提升，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

二、財(cái)務(wù)成本控制存在的問(wèn)題

目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，電力企業(yè)得到社會(huì)各界與國(guó)家的關(guān)注和重視，促使電力企業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，電力企業(yè)具有較強(qiáng)的壟斷性，并逐漸上升至影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性行業(yè)之一。雖然，電力企業(yè)基于國(guó)家大體系會(huì)計(jì)核算改革背景下，實(shí)施了財(cái)務(wù)成本控制優(yōu)化措施，但電力企業(yè)財(cái)務(wù)控制成本仍存在諸多方面的問(wèn)題。

（一）財(cái)務(wù)成本控制理念落后

理念落后是導(dǎo)致電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制受到束縛的關(guān)鍵性因素，迫使財(cái)務(wù)成本控制工作效率難以提高，阻礙電力企業(yè)發(fā)展。具體而言，電力企業(yè)綜合性較強(qiáng)，使得電力企業(yè)管理工作復(fù)雜，同時(shí)，受管理設(shè)置與管理方式的影響，成本不斷增加，導(dǎo)致電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制工作受到束縛，難以實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的科學(xué)化調(diào)整，影響電力企業(yè)發(fā)展。

（二）財(cái)務(wù)成本控制管理工作未得到落實(shí)

電力企業(yè)屬于壟斷性行業(yè)，致使電力企業(yè)管理者缺乏對(duì)財(cái)務(wù)成本控制的重視，使得財(cái)務(wù)成本控制管理工作得不到落實(shí)，影響財(cái)務(wù)成本控制效率。具體而言，包括三方面的內(nèi)容：（1）由于電力企業(yè)間缺乏激烈競(jìng)爭(zhēng)，使得電力企業(yè)危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)財(cái)務(wù)成本控制管理風(fēng)險(xiǎn)未引起應(yīng)有的重視，未作詳細(xì)的財(cái)務(wù)成本控制管理計(jì)劃和方案，導(dǎo)致電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)。然而，預(yù)算管理不足是其主要表現(xiàn)。（2）對(duì)財(cái)務(wù)成本控制執(zhí)行工作和編制工作監(jiān)督力度不夠，致使預(yù)算工作未得到相應(yīng)落實(shí)，使得電力企業(yè)資金使用率不高。（3）未充分發(fā)揮人力資源的作用與價(jià)值，存在嚴(yán)重的人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象，導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本控制管理工作效率低下。

（三）缺乏完善的評(píng)價(jià)機(jī)制

缺乏完善的評(píng)價(jià)機(jī)制是電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制存在的主要問(wèn)題之一，對(duì)供電、輸電和變電等環(huán)節(jié)控制不到位是其主要表現(xiàn)。供電成本、發(fā)電成本、售電成本等是電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本的組成要素?；陔娏Ω母锉尘跋拢噪娏ιa(chǎn)和銷售情況為依據(jù)，整套的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系逐漸在電力企業(yè)中得到建立。雖然該體系科學(xué)劃分了財(cái)務(wù)成本控制管理的人和事，且財(cái)務(wù)管理責(zé)任得到統(tǒng)一，但該體系仍存在評(píng)價(jià)方式單一、獎(jiǎng)懲措施不健全等問(wèn)題，導(dǎo)致財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)有效性低。由此可見(jiàn)，構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)機(jī)制是電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制急需解決的問(wèn)題。

三、財(cái)務(wù)成本控制策略

電力企業(yè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動(dòng)力，與人生的生活息息相關(guān)。然而，財(cái)務(wù)成本控制效率直接關(guān)系到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，影響著電力企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。因此，為推動(dòng)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，電力企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)成本控制，采取切實(shí)可行的措施，提高財(cái)務(wù)成本控制效率。

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作

基礎(chǔ)管理是財(cái)務(wù)成本控制工作有序開(kāi)展的基礎(chǔ)和前提，是提高財(cái)務(wù)成本控制的保障。因此，電力企業(yè)需強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作。一方面，構(gòu)建健全、合理的規(guī)章制度，為基礎(chǔ)管理工作開(kāi)展提供依據(jù)，同時(shí)，認(rèn)真整理企業(yè)相關(guān)的原始記錄，為后續(xù)工作的開(kāi)展提供資料。另一方面，明確電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制基礎(chǔ)管理工作內(nèi)容，嚴(yán)格控制預(yù)算環(huán)節(jié)，規(guī)范竣工結(jié)算款項(xiàng)工作，保證基礎(chǔ)管理工作順利進(jìn)行。另外，以基礎(chǔ)管理規(guī)定為指導(dǎo)，促使工作流程達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督、管理力度，為電力企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)成本控制工作奠定基礎(chǔ)。

（二）構(gòu)建財(cái)務(wù)成本控制全過(guò)程管理制度

基于先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)軟件前提下，全面、科學(xué)控制財(cái)務(wù)成本，達(dá)到管理財(cái)務(wù)成本控制全過(guò)程的目標(biāo)。第一，及時(shí)分析財(cái)務(wù)審核情況，并記錄全過(guò)程，以預(yù)算為目的，對(duì)比控制財(cái)務(wù)成本控制過(guò)程中產(chǎn)生的借款項(xiàng)目與報(bào)銷情況等，實(shí)施實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施。第二，對(duì)于超出預(yù)算與預(yù)支等現(xiàn)象，在申報(bào)的前提下，進(jìn)行嚴(yán)格控制，并構(gòu)建健全的反饋機(jī)制，有效管理重新預(yù)算或?qū)徲?jì)報(bào)告。第三，強(qiáng)化電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)成本控制的重視，認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)成本控制對(duì)電力企業(yè)發(fā)展的重要性。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視財(cái)務(wù)成本控制的前提下，諸多不必要的開(kāi)支得到控制，達(dá)到開(kāi)源節(jié)流效果。第四，重視剛性成本的預(yù)算，完善財(cái)務(wù)成本管理預(yù)算編制，明確考核制度，確保電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的合理性，增加電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算透明度與真實(shí)性。

（三）嚴(yán)格控制大成本與小費(fèi)用的預(yù)算

一方面，線損預(yù)算、工程預(yù)算以及電網(wǎng)維修管理等是電力企業(yè)大成本預(yù)算的主要體現(xiàn)，此類費(fèi)用與開(kāi)支均屬于大成本管理范疇。因此，為有效控制大成本，電力企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化控制成本預(yù)算，避免不必要的開(kāi)支，達(dá)到財(cái)務(wù)成本控制目的。另一方面，電網(wǎng)建設(shè)、電力維修等屬于電力企業(yè)小費(fèi)用范疇，但也需嚴(yán)格控制其預(yù)算，例如，針對(duì)發(fā)票，需以增值稅發(fā)票為主。針對(duì)銷售業(yè)務(wù)用車管理，需對(duì)公務(wù)用車嚴(yán)格控制，明確制定公車管理與使用制度，達(dá)到成本預(yù)算控制的效果。

（四）培養(yǎng)綜合素質(zhì)，提高專業(yè)技能

人力資源是任何企業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力，是增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的保障，電力企業(yè)絕不例外。因此，為推動(dòng)電力企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值，電力企業(yè)需構(gòu)建一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)技能強(qiáng)的人才隊(duì)伍。具體而言，包括兩方面內(nèi)容。一方面，針對(duì)管理人員而言，引導(dǎo)管理人員意識(shí)到財(cái)務(wù)成本控制對(duì)電力企業(yè)發(fā)展的重要性，指導(dǎo)管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策，迫使管理人員以負(fù)責(zé)、認(rèn)真的工作態(tài)度投入到管理中去，培養(yǎng)管理人員的綜合素質(zhì)，促使管理人員管理效率得到提升，為電力企業(yè)有效開(kāi)展財(cái)務(wù)成本控制工作創(chuàng)造有利條件。另一方面，針對(duì)工作人員，通過(guò)定期或不定期的專業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)工作人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)成本控制相關(guān)知識(shí)，達(dá)到提高專業(yè)技能的目的，進(jìn)而更好地為財(cái)務(wù)成本控制工作服務(wù)。同時(shí)，完善獎(jiǎng)懲制度，明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)工作人員工作積極性，迫使工作人員主動(dòng)學(xué)習(xí)，達(dá)到豐富自身知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的效果，提高財(cái)務(wù)成本控制工作效率。另外，通過(guò)教育講座，引導(dǎo)工作人員樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的精神，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度高效完成財(cái)務(wù)成本控制相關(guān)工作，為構(gòu)建一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。

四、小結(jié)

綜上所述，財(cái)務(wù)成本控制是電力企業(yè)管理工作的重要組成部分，是影響電力企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵性因素。目前，受客觀因素以及主觀因素方面的影響，電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制仍存在諸多問(wèn)題，致使財(cái)務(wù)成本控制效率低下，阻礙電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響。因此，電力企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)成本控制意識(shí)，借鑒、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合電力企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)，采取行之有效的措施，制定科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)成本控制優(yōu)化方案，提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制效率，推動(dòng)電力企業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]譚玉溱.關(guān)于如何控制好電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本的探討[J].低碳世界，2014，11：209-210.

[2]王琛.關(guān)于如何控制好電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本的探討[J].低碳世界，2014，23：208-209.

[3]劉利梅.談?wù)勅绾慰刂坪秒娏ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)成本[J].新經(jīng)濟(jì)，2015，29：119.

[4]梁曉萍.電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理控制探討[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2015，31：251.

[5]王吉.基于ERP的電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)與評(píng)價(jià)研究[D].華北電力大學(xué)，2013.