周自政

（甘肅省民勤縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，甘肅　民勤　733399）

淺析新型農(nóng)民教育培訓(xùn)的有效途徑

周自政

（甘肅省民勤縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，甘肅民勤733399）

打造高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊(duì)伍，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效舉措，也是解決“誰來種地”和“怎么種地”問題的應(yīng)對之策。民勤縣采取整合涉農(nóng)資源、制定培訓(xùn)規(guī)劃、健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、搭建培訓(xùn)平臺(tái)等途徑，加快了新型農(nóng)民培訓(xùn)步伐，促進(jìn)了新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的落實(shí)。

新型農(nóng)民；資源；規(guī)劃；體系；載體；培訓(xùn)

大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，打造高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊(duì)伍，是深化農(nóng)村改革、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的重大舉措，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，民勤縣十分重視新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，整合資源、聚合力量，制定規(guī)劃、明確方向，健全網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)制，搭建平臺(tái)、創(chuàng)新載體，確保新型農(nóng)民培訓(xùn)落到實(shí)處。

一、整合資源，凝聚合力抓培訓(xùn)

為充分發(fā)揮農(nóng)民培訓(xùn)資源效益，改變農(nóng)民培訓(xùn)資源效率低下、多頭管理、力量分散的現(xiàn)狀，民勤縣結(jié)合實(shí)際，整合涉農(nóng)培訓(xùn)資源，把新型農(nóng)民培訓(xùn)引向健康、高效的良性軌道。

整合教學(xué)資源。結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，民勤縣整合全縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場地、設(shè)施、設(shè)備等培訓(xùn)資源，統(tǒng)一由縣級農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校管理使用，構(gòu)建了政府主導(dǎo)與部門、單位協(xié)作參與，形成理論培訓(xùn)+技術(shù)指導(dǎo)+農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的培訓(xùn)模式，實(shí)行培訓(xùn)學(xué)校+實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地相融合的培訓(xùn)形式，把農(nóng)民培訓(xùn)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合，與轉(zhuǎn)型民勤、生態(tài)民勤建設(shè)相結(jié)合，使新型農(nóng)民能根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的信息和技術(shù)，得到相應(yīng)的技術(shù)和技能培訓(xùn)。整合教師資源。把現(xiàn)有的農(nóng)民培訓(xùn)教師全部納入儲(chǔ)備庫，建立和完善縣鄉(xiāng)農(nóng)民教育培訓(xùn)教師人才儲(chǔ)備庫，整合后的培訓(xùn)師資由縣級農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校統(tǒng)一調(diào)配使用。一是建立專業(yè)教師人才庫，把縣職校、縣就業(yè)培訓(xùn)中心等專業(yè)技術(shù)教師全部納入專職教師的行列進(jìn)行管理，使其全身心地投入到新型農(nóng)民培訓(xùn)的工作中去。二是建立兼職教師人才庫。將涉農(nóng)部門、單位的技術(shù)人員全部作為兼職教師，由縣級農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校根據(jù)本人專業(yè)特長，安排授課；三是由縣級農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校牽頭，聘請省內(nèi)外大中專涉農(nóng)院校專家、學(xué)者擔(dān)任“技術(shù)顧問”，定期或不定期的對全縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；四是把全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)廠長（經(jīng)理）聘請為兼職教師參與培訓(xùn)工作，使企業(yè)成為新型農(nóng)民的技能實(shí)訓(xùn)基地；五是選拔有一定文化知識(shí)、實(shí)踐技能較強(qiáng)的“土秀才、田專家”、“致富能手”作為新型農(nóng)民培訓(xùn)的兼職教師，進(jìn)行技能培訓(xùn)，發(fā)揮“致富能手”典型示范帶動(dòng)作用。

整合項(xiàng)目資金。為有效解決新型農(nóng)民培訓(xùn)資金不足，民勤縣整合陽光工程項(xiàng)目、新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目、中小企業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目、“兩后生”培訓(xùn)、“雨露工程”、扶貧開發(fā)中用于科技扶貧和勞務(wù)技能培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中用于科技培訓(xùn)的項(xiàng)目以及其它部門用于勞務(wù)培訓(xùn)的項(xiàng)目和縣本級預(yù)算安排的勞務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目。整合后項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一整合，實(shí)行專戶、專賬、專人管理，全部用于新型農(nóng)民培訓(xùn)。

農(nóng)民培訓(xùn)資源整合后，有效的解決了新型農(nóng)民培訓(xùn)渠道分散，專業(yè)不全，培訓(xùn)質(zhì)量不高的問題，使有限的資金發(fā)揮了最大效益，有力保障了新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的有序開展。

二、制定規(guī)劃，明確目標(biāo)抓培訓(xùn)

新型農(nóng)民培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長期性、連續(xù)性的系統(tǒng)工程，只有制定規(guī)劃，分年度、分階段、分步驟實(shí)施，才能做好培訓(xùn)工作，才能保障培訓(xùn)取得實(shí)效。

制定培訓(xùn)規(guī)劃。為全面貫徹落實(shí)中央全會(huì)精神，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)一大批具有現(xiàn)代創(chuàng)新精神、較強(qiáng)市場意識(shí)、較高生產(chǎn)技能和一定管理能力的新型農(nóng)民，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技含量，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，民勤縣委、縣政府制定下發(fā)了《民勤縣新型農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃》，印發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門、單位，指導(dǎo)全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門、單位有計(jì)劃、有目標(biāo)的開展新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，從而增強(qiáng)了開展新型農(nóng)民培訓(xùn)的自覺性，減少盲目性。

制定培訓(xùn)方案。為確保新型農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)，民勤縣把新型農(nóng)民培訓(xùn)工作提上議事日程，高度重視支持，每年縣委、縣政府制定下發(fā)《新型農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案》，明確了新型農(nóng)民培訓(xùn)的任務(wù)目標(biāo)、體系目標(biāo)、效果目標(biāo)，細(xì)化了培訓(xùn)內(nèi)容，采取科普宣傳、科技下鄉(xiāng)、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、技術(shù)知識(shí)大獎(jiǎng)賽等多種培訓(xùn)方式，全方位、大力度的開展農(nóng)民培訓(xùn)工作。從而保證了培訓(xùn)工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟、有成效的推進(jìn)和落實(shí)，使培訓(xùn)由臨時(shí)性變?yōu)殚L期性，由領(lǐng)導(dǎo)重視變?yōu)榱宿r(nóng)民關(guān)心，由被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)榉e極主動(dòng)參與，有效確保了培訓(xùn)工作的落實(shí)，真正使培訓(xùn)發(fā)揮了提高農(nóng)民素質(zhì)和提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理水平的作用。

三、健全網(wǎng)絡(luò)，完善體系抓培訓(xùn)

健全縣級培訓(xùn)學(xué)校。掛牌成立了民勤縣新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，使學(xué)校圍繞全縣農(nóng)村重點(diǎn)工作和主體生產(chǎn)模式，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后及時(shí)給農(nóng)民提供一條龍的培訓(xùn)服務(wù)，最大限度地服務(wù)農(nóng)民、方便農(nóng)民，為農(nóng)民提供實(shí)惠，使其真正成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、解政策、知信息、求富道、解憂慮的場所。

健全鄉(xiāng)村培訓(xùn)陣地。針對培訓(xùn)基礎(chǔ)條件薄弱現(xiàn)狀，民勤縣整合新農(nóng)村、基層組織、文化體育、畜牧科技、民政教育等方面的建設(shè)資金，扶持鄉(xiāng)村兩級農(nóng)民培訓(xùn)的陣地建設(shè)，先后在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和249個(gè)村掛牌成立了新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，配套了多媒體放映設(shè)備、農(nóng)民書屋，開通了遠(yuǎn)程信息培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為新型農(nóng)民就近培訓(xùn)提供了保證。

健全村社實(shí)訓(xùn)基地。為方便新型農(nóng)民就近實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，民勤縣積極探索培訓(xùn)陣地建設(shè)，在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立分別建立了日光溫室種植示范培訓(xùn)基地、暖棚養(yǎng)殖示范培訓(xùn)、特色林果種植示范培訓(xùn)基地。根據(jù)新型農(nóng)民需求，及時(shí)組織他們到基地參觀學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)。

縣、鄉(xiāng)、村、社四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系的完善，聚合了優(yōu)勢資源，形成以縣級農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為龍頭為主體，以鄉(xiāng)村培訓(xùn)學(xué)校為依托，以農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作社為實(shí)訓(xùn)基地，做到了培訓(xùn)有場所、教學(xué)有設(shè)施、下鄉(xiāng)有工具、實(shí)習(xí)有基地，滿足了新型農(nóng)民多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化教育培訓(xùn)需求。

四、搭建平臺(tái)，創(chuàng)新載體抓培訓(xùn)

創(chuàng)刊《民勤新農(nóng)村資訊》。為及時(shí)將政府決策，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及農(nóng)民的實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)和成就及時(shí)宣傳給農(nóng)民，民勤縣創(chuàng)刊編輯了《民勤新農(nóng)村資訊》旬刊科普讀物，有效解決了新型農(nóng)民獲取生產(chǎn)技術(shù)、惠農(nóng)政策和市場信息的難題，為新型農(nóng)民日常學(xué)習(xí)提供第一手資料。

開通農(nóng)技服務(wù)熱線。為方便農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，全縣開通了農(nóng)技服務(wù)熱線，安排農(nóng)業(yè)技術(shù)專家坐席解答，隨時(shí)解答農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到技術(shù)難題，及時(shí)幫助新型農(nóng)民跟進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

建立手機(jī)科技短信。手機(jī)科技短信緊跟農(nóng)時(shí)農(nóng)事，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，及時(shí)將典型經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)要領(lǐng)、政策及災(zāi)情預(yù)警等信息以短信的方式定時(shí)發(fā)送給全縣農(nóng)民手機(jī)用戶，幫助農(nóng)民及時(shí)跟進(jìn)生產(chǎn)，預(yù)防自然災(zāi)害。

開通農(nóng)業(yè)科技直通車。農(nóng)業(yè)科技直通車配備車載視頻系統(tǒng)，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和新型農(nóng)民培訓(xùn)需求，搭載技術(shù)專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、溫室暖棚、田間地頭，采取流動(dòng)課堂的培訓(xùn)方式，由專家手把手、面對面的對新型農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。

開辦《綠洲科技》欄目。為充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體對新型農(nóng)民的培訓(xùn)作用，民勤縣在縣電視臺(tái)開辦《綠洲科技》欄目，聘請農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每周圍繞一個(gè)主題進(jìn)行技術(shù)講座，為新型農(nóng)民適時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

配置多媒體信息室。為滿足新型農(nóng)民信息的需要和需求，最大限度加塊農(nóng)村科技信息知識(shí)的普及，新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校配置了多媒體信息室，專門供農(nóng)民上網(wǎng)瀏覽市場信息、產(chǎn)品信息和各種生產(chǎn)資料價(jià)格信息，成為農(nóng)民搜索信息、交流信息，利用信息的場所。

農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)的搭建，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)與農(nóng)民“零距離”接觸，為農(nóng)民搭建了一個(gè)學(xué)習(xí)、交流、互動(dòng)、經(jīng)常接受培訓(xùn)的平臺(tái)，保證了新型農(nóng)民所需的技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，助推了新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的進(jìn)一步落實(shí)。

（編輯：劉國華）

F323.6

A

1673-9019（2016）12-0058-02

2016-06-02

周自政（1974-），男，甘肅民勤人，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。