?

發(fā)展衡水市休閑農業(yè)促進農村面貌改造提升

摘要：本文在分析衡水市休閑農業(yè)發(fā)展現狀和存在問題的基礎上，提出發(fā)展休閑農業(yè)、促進農村面貌改造提升的幾點對策建議。

關鍵詞：衡水；休閑農業(yè)；農村面貌

發(fā)展休閑農業(yè)在豐富城鄉(xiāng)居民休閑、娛樂生活的同時，讓社會資本和城鎮(zhèn)消費向農村流動，提高了農業(yè)社會效益。發(fā)展休閑農業(yè)既提高了農業(yè)經濟效益，又增加了農民收入，使農業(yè)向多元化發(fā)展。因此，發(fā)展衡水市休閑農業(yè)對促進農村面貌改造提升有很重要的意義。

1　發(fā)展休閑農業(yè)對促進農村面貌改造提升的意義

1.1促進基礎設施建設。發(fā)展休閑農業(yè)的地點基本上是環(huán)境較好的鄉(xiāng)村，但是，公共基礎設施并不齊備，尤其是交通不便利。這就需要休閑農業(yè)經營者在前期開發(fā)的時候，配備公共廁所、垃圾桶等基礎設施，整修、硬化或建設鄉(xiāng)村干道，安裝路燈?；A設施建設為農村面貌改造提升創(chuàng)造了設施基礎。

1.2促進農民收入增加。休閑農業(yè)的開發(fā)，需要當地的勞動力參與和建設，這些勞務收入都留在了當地。休閑農業(yè)建設的農家樂、卡拉OK、蔬菜果蔬采摘基地，在吸引和方便城鎮(zhèn)游客進行農事體驗、果蔬采摘并購買農副產品的同時，促進了農民收入增加。農民收入增加為農村面貌改造提升創(chuàng)造了經濟基礎。

1.3促進農民素質提高。農村面貌改造提升離不開新型農民。休閑農業(yè)對農村面貌改造提升更深層次的意義在于提高農民素質。為了更好的發(fā)展，開發(fā)者對工作的農民要進行專業(yè)培訓，他們在學習專業(yè)技能的同時，培養(yǎng)了良好的禮容、禮儀、禮貌等文明習慣。同時，他們在休閑農業(yè)的企業(yè)文化熏陶下，在與游客交流中，不僅開闊了眼界，還增長了見識。這些從業(yè)者在回家后，又給家人周圍朋友起到了傳播的作用。因此，促進了農民整體素質的提高，農民素質提高為農村面貌改造提升創(chuàng)造了素質基礎。

2　衡水市休閑農業(yè)發(fā)展現狀

據衡水農業(yè)部門統(tǒng)計，截至2015年底，衡水市具有一定規(guī)模的休閑農業(yè)經營主體164個，其中：農家樂86個，休閑觀光園（莊）53個，休閑農業(yè)專業(yè)村25個。休閑農業(yè)從業(yè)人數10767人，其中：農業(yè)從業(yè)人數9151人。休閑農業(yè)接待人數5596.24萬人次，其中：農家樂300萬人次，休閑觀光園（莊）174.94萬人次，休閑農業(yè)專業(yè)村121.3萬人次。休閑農業(yè)營業(yè)收入53194萬元，其中：農家樂2680萬元，占4.04%；休閑觀光園（莊）22 194萬元，占41.72%，休閑農業(yè)專業(yè)村28320萬元，占53.24%。營業(yè)收入中旅游收入8135萬元，其中：農家樂1000萬元，占12.30%；休閑觀光園（莊）1135萬元，占13.95%，休閑農業(yè)專業(yè)村6000萬元，占73.75%。營業(yè)收入中餐飲收入5200萬元，其中：農家樂980萬元，占18.85%；休閑觀光園（莊）1620萬元，占31.15%，休閑農業(yè)專業(yè)村2600萬元，占50%。營業(yè)收入農副產品銷售收入23659萬元，其中：農家樂700萬元，占2.96%；休閑觀光園（莊）21439萬元，占90.62%，休閑農業(yè)專業(yè)村1520萬元，占6.42%。

3　衡水市發(fā)展休閑農業(yè)存在的問題

3.1休閑農業(yè)相似性現象嚴重。衡水市休閑農業(yè)產品，特別是農家樂產品準入門檻低，簡單相似重復建設，服務項目大同小異，尤其在小區(qū)域內，眾多的休閑農業(yè)點更是具有明顯的相似性，產品效仿、品味不高，不能滿足游客日益增長的多層次、多樣性和高文化品位的旅游需求，缺乏創(chuàng)新與特色，難以形成具有獨特賣點，競爭力不高，導致效益下降。

3.2從業(yè)人員素質不高。休閑農業(yè)大多數從業(yè)者是農民，據統(tǒng)計，農業(yè)從業(yè)人數占85%。不可避免存在“小農思想”，缺乏長遠的發(fā)展意識和現代經營管理理念。由于多數沒有接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓和教育，造成服務意識不強，服務技能水平低，從而導致餐飲、住宿、安全、衛(wèi)生等方面不符合基本的規(guī)范與要求。

3.3缺少完善的基礎設施配套。由于投資少、規(guī)模小，地區(qū)分布較分散等問題，且休閑農業(yè)點都分布在鄉(xiāng)村。此外，部分點的基礎設施不夠完善，水、電、通信設施不配套，衛(wèi)生條件和城市相比相差甚遠，如道路及旅游交通標識、公共廁所、環(huán)保設施、垃圾處理、停車場、安全飲水、電力供應等設施還不能滿足休閑農業(yè)發(fā)展的需要，導致游客印象不深刻難以再次光臨。

3.4宣傳促銷力度不夠。休閑農業(yè)經營主體在宣傳策略上，還缺乏重點突出、覆蓋面廣、輻射度大、持續(xù)時間長的靈活多樣促銷方式；在宣傳手段上，也沒能充分發(fā)揮現代傳媒廣播電視、報刊雜志、互聯網等的作用，在營銷、策劃和宣傳上力度不夠，城市游客對其不甚了解。游客只對一些大型的、較成熟的休閑農業(yè)點有所了解，對其它小型休閑農業(yè)點的情況則知之甚少。

4　對策建議

4.1政府要重視發(fā)展休閑農業(yè)的重要性。市政府政策的支持和傾斜，對一個產業(yè)的發(fā)展具有極其重要的意義，休閑農業(yè)的發(fā)展也不例外。在休閑農業(yè)的發(fā)展過程中，應該確立政府的主導地位。政府除了在發(fā)展上進行指導和引導外，更應完善政策，拓寬休閑農業(yè)資金來源。如政府設立休閑農業(yè)財政專項資金，引導和扶持開展休閑農業(yè)的園區(qū)、企業(yè)、農莊完善基礎設施、進行園區(qū)改造、提高服務能力以及規(guī)范行業(yè)發(fā)展，使其能夠逐步做大做強；制定土地利用、工商注冊等組合優(yōu)惠政策，促進休閑農業(yè)用地的土地流轉，簡化休閑農業(yè)開辦項目的審批程序，發(fā)展休閑農業(yè)的公共交通等。政府還應搭建協作平臺，加速休閑農業(yè)提檔升級。衡水市擁有毗鄰京津石的地域優(yōu)勢，立足京津冀協同發(fā)展的大背景下，實現京津冀農業(yè)的“互補式、差異化”一體化發(fā)展，強化合作，做到優(yōu)勢互補，互利共贏，協同發(fā)展，突出特色。

4.2提高經營管理水平。休閑農業(yè)包涵一、二、三產業(yè)的經營內容，管理者需要懂農業(yè)、生態(tài)環(huán)境、旅游、休閑、文化、服務等多學科知識。因此，休閑農業(yè)經營者應該積極參與農業(yè)部、省、市組織的休閑農業(yè)培訓會議，加強對休閑農業(yè)經營管理人員農業(yè)技術、接待禮儀、游客服務等相關知識和技能的培訓，引導管理者更新發(fā)展觀念，結合衡水市實際，創(chuàng)新服務理念和方式，不斷提高經營服務質量和管理水平。

4.3加大宣傳推介力度。要采取切實措施，加強休閑農業(yè)的宣傳推介工作，搞好休閑農業(yè)的策劃、組織、包裝，創(chuàng)新營銷方式，廣泛利用互聯網、報刊、廣播電視、微信微博等多種新聞媒介和會展，有計劃、有重點地進行宣傳推介。要結合當地實際，精心籌劃和舉辦各類農事節(jié)慶、節(jié)會活動，擴大休閑農業(yè)的知名度和群眾參與度。

4.4培育休閑農業(yè)特色品牌。以自然生態(tài)、田園文化、農耕文明、民俗傳統(tǒng)和鄉(xiāng)土特色為基礎，著力創(chuàng)建一批產業(yè)優(yōu)勢突出、民俗特色明顯、發(fā)展?jié)摿薮?、帶動能力強的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點。突出規(guī)范化經營、標準化建設、科學化管理、優(yōu)質化服務和品牌化戰(zhàn)略，培育特色品牌，提高其經濟和社會效益。

4.5加強休閑農業(yè)服務人員培訓。加強對休閑農業(yè)服務人員的專業(yè)培訓，舉辦休閑農業(yè)從業(yè)人員培訓班，讓經營者和從業(yè)人員，掌握市場開發(fā)、服務規(guī)范、經營管理的知識技能，提升服務水平。建立休閑農業(yè)從業(yè)人員培訓的體系和機制，加大培訓力度，擴大培訓范圍，開展分層次培訓工作，注重從業(yè)農民培訓工作，提高經營者和從業(yè)人員綜合素質。

053000衡水市農業(yè)環(huán)境與農畜產品質量監(jiān)督管理站

段培姿霍保安

053000衡水市農業(yè)技術推廣站高晶

1張紅1號

張家口首個小豆新品種。張家口市農業(yè)科學院育成，2013年通過鑒定。

1.1品質優(yōu)。粗蛋白22.02%，粗脂肪0.30%，粗淀粉55.92%（比對照高2.7%）。

1.2豐產性狀好。單株莢數多，為35.9～40.6個，比對照高31.0%～40.5%；單莢粒數多，為6.5～6.8粒，比對照高8.3%～30.8%；百粒重高，為16.6g，比對照高14.5%。

1.3產量高。畝產136.1～187.0kg，比對照增產16.9%～21.3%。

1.4商品性好。色澤亮紅，顆粒均勻，商品率高。

1.5抗旱性強。干旱畝產117.5kg，比對照增產21.9%。

1.6適應性廣。生育期98d，適宜北方春播區(qū)種植。

2張蕓1號

河北省首個粒用型蕓豆新品種，2012年通過河北省科技廳鑒定。

2.1性狀優(yōu)化、豐產穩(wěn)產。生育期102d，單株結莢多達179個，單株產量350g；2009～2010年張家口市蕓豆品種區(qū)域試驗中，平均畝產162.2kg，比對照增產23.4%，居4個參試品種的第1位；2011年蕓豆生產鑒定試驗中，平均畝產144.4kg，比對照增產10.9%。

2.2品質優(yōu)異、商品性好。粗蛋白23.14%（比對照高10.1%），粗脂肪1.24%，粗淀粉51.51%；百粒重30.6g，顆粒均勻，紅色有光澤。

2.3抗旱耐瘠、適宜稀植。在瘠薄旱地畝留苗0.8萬株時，畝產181kg。

2.4抗病性強、適應性廣?？故|豆普通細菌性疫病，適宜冀北高寒區(qū)及類似生態(tài)區(qū)推廣種植。

基金項目：衡水市2015年度社會科學研究課題，課題編號2015043：