湖北省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)重要批示的通知

各市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)）局（委、辦），廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位：

今年入梅以來，我省遭遇連續(xù)六輪強(qiáng)降水，部分地方暴雨強(qiáng)度百年一遇，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失。災(zāi)情發(fā)生后，在省委、省政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下積極行動(dòng)，全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，取得了階段性的勝利。7月31日，戴貴洲廳長(zhǎng)在吉林參加全國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整座談會(huì)和全國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作會(huì)議期間，就我省農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作向韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)做了專題匯報(bào)，并呈送了匯報(bào)材料。韓部長(zhǎng)在匯報(bào)材料上作出重要批示：湖北省農(nóng)業(yè)廳，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)、科學(xué)施策，抗災(zāi)救災(zāi)，“六搶一超”，有效減少災(zāi)害損失，向湖北農(nóng)業(yè)部門的同志表示慰問。希望按鴻忠書記的要求，進(jìn)一步做好災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)工作。我部要在前段支持救災(zāi)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，重點(diǎn)幫助湖北恢復(fù)水毀農(nóng)牧漁業(yè)設(shè)施。韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)的重要批示既是對(duì)我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干部的肯定、鼓勵(lì)和鞭策，也對(duì)我省農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作提出了新的更高要求，同時(shí)給了我們戰(zhàn)勝災(zāi)害、確保發(fā)展目標(biāo)的勇氣和力量。

當(dāng)前，正值秋糧生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，梅雨過后出現(xiàn)連續(xù)8天高溫天氣，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)一手抓抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)，一手抓田間管理防止高溫?zé)岷ΑＡ頁(yè)?jù)天氣預(yù)報(bào)，從今天起，受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“妮妲”影響，又將出現(xiàn)連續(xù)一周以上的陰雨天氣，不僅對(duì)水稻、玉米等作物揚(yáng)花授粉不利，而且極有可能導(dǎo)致水稻“兩遷”害蟲等病蟲害暴發(fā)為害，造成水災(zāi)、蟲災(zāi)災(zāi)連災(zāi)的局面，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)批示精神，貫徹落實(shí)省委、省政府的一系列部署，再鼓干勁，再加措施，堅(jiān)決做好抗災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)工作，力保大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、持續(xù)抓好“六搶一超”不動(dòng)搖

這既是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重中之重，也是當(dāng)期農(nóng)業(yè)工作的重要抓手，更是當(dāng)年保目標(biāo)的重大工作舉措。一是搶排漬水。對(duì)仍遭水淹田塊要盡快組織排水，爭(zhēng)取時(shí)間，及早補(bǔ)種。二是搶季補(bǔ)種。對(duì)淹水絕收田塊，要搶抓最后的窗口期，及時(shí)改補(bǔ)種，可以實(shí)行“水改旱”。畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)要及時(shí)補(bǔ)苗、補(bǔ)欄。三是搶修設(shè)施。抓緊修復(fù)水毀農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，組織各類農(nóng)機(jī)服務(wù)主體和農(nóng)機(jī)戶及時(shí)維修、保養(yǎng)農(nóng)機(jī)具。四是搶抓田管。加強(qiáng)田間管理，做好肥水調(diào)控，提高結(jié)實(shí)率和千粒重。五是搶時(shí)收獲。加強(qiáng)勞力及農(nóng)機(jī)組織調(diào)度，及時(shí)搶收已成熟的作物，確保不誤農(nóng)時(shí)。六是搶防疫病。突出抓好動(dòng)植物疫病、蟲害防控，重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，病死畜禽無(wú)害化處理，確保不發(fā)生災(zāi)后災(zāi)。七是超前謀劃秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“以秋補(bǔ)夏”。抓好大秋作物在田管理。加快實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，建立雙低優(yōu)質(zhì)油菜保護(hù)區(qū)。加快發(fā)展草食畜牧業(yè)，推進(jìn)“糧改飼”試點(diǎn)示范。大力壓減冬閑田，推進(jìn)農(nóng)作物多元化利用。做好低產(chǎn)低效果茶園改造。抓好食用菌、稻田綜合種養(yǎng)、茶葉、水果、畜禽養(yǎng)殖等特色板塊建設(shè)。

二、抓好救災(zāi)資金落實(shí)不松勁

各地要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，省級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼”的原則，落實(shí)好農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)資金。中央及涉農(nóng)部門的各類生產(chǎn)發(fā)展資金優(yōu)先用于災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，尤其是優(yōu)先用于損失嚴(yán)重的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。各類針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的項(xiàng)目資金要盡快下達(dá)到主體，不得截留、遲撥、緩撥。近期財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部撥付我省一批救災(zāi)資金，省財(cái)政廳下發(fā)了《省財(cái)政廳關(guān)于撥付2016年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的通知》（鄂財(cái)農(nóng)發(fā)〔2016〕81號(hào)），各地要抓緊與財(cái)政溝通，用好這筆資金。中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政調(diào)度資金中的農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金要用于農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，主要用于對(duì)成災(zāi)和絕收的地塊，采購(gòu)種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料；對(duì)損毀設(shè)施蔬菜大棚、苗圃、茶園的修復(fù)；對(duì)水毀精養(yǎng)魚池、稻田綜合種養(yǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)以及水產(chǎn)種苗的采購(gòu)；對(duì)水毀畜禽欄圈（舍）等設(shè)施的修復(fù)以及畜禽種苗的采購(gòu)。

三、加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體幫扶不懈怠

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門本級(jí)的各類生產(chǎn)發(fā)展資金優(yōu)先用于災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，尤其是優(yōu)先用于損失嚴(yán)重的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要對(duì)口幫扶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，組織專家與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展對(duì)口技術(shù)幫困。鼓勵(lì)非災(zāi)區(qū)的龍頭企業(yè)到災(zāi)區(qū)聯(lián)辦、創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極同金融、保險(xiǎn)等部門溝通協(xié)調(diào)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，實(shí)行延期還貸、追加貸款，優(yōu)化理賠程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)賠盡賠。

四、努力拓寬增收渠道保農(nóng)民收入不減少

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，挖掘增收潛力，廣辟增收門路，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之年收入不減少。對(duì)絕收的要盡快改種補(bǔ)種，對(duì)秋后不能成熟的要做好青貯準(zhǔn)備，用于發(fā)展畜牧業(yè)，努力增加收益。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等副業(yè)生產(chǎn)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和勞動(dòng)力資源緊缺地區(qū)聯(lián)系，積極開展勞務(wù)對(duì)接，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出步伐，努力實(shí)現(xiàn)以副補(bǔ)歉。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保發(fā)展不推責(zé)

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把抗災(zāi)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)當(dāng)作農(nóng)業(yè)工作的重中之重，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，帶頭深入一線，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。要按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于組派省市縣三級(jí)抗災(zāi)救災(zāi)工作組的緊急通知》（鄂辦發(fā)電〔2016〕67號(hào)）的部署，實(shí)行包保責(zé)任制，組織干部職工深入基層，分片包干，責(zé)任到人。要切實(shí)踐行“兩學(xué)一做”，要深入村組，要到田間地頭，要到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，要與基層干部和群眾交流座談，要向他們轉(zhuǎn)達(dá)省委省政府的關(guān)懷問候，要與他們深入商討應(yīng)該怎么做，力求將災(zāi)害損失降到最低程度，最大限度地增加農(nóng)民收入。

湖北省農(nóng)業(yè)廳