孫洪鳳

（廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 510430）

職業(yè)核心能力本位下高職院校教師評(píng)價(jià)困局的成因與對(duì)策探究

孫洪鳳

（廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 510430）

職業(yè)核心能力是高職院校學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的重要能力之一。但是，從現(xiàn)有的高職院校教師評(píng)價(jià)體系來看，較少高職院校把學(xué)生的職業(yè)核心能力培養(yǎng)作為衡量教師教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。通過360度反饋評(píng)價(jià)的視角透析，造成這一問題的因素主要包括政府層面的校企合作法律法規(guī)缺失，評(píng)價(jià)主體尚未多元化，企業(yè)無(wú)利可圖，評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不良。有效解決問題的前提是政府出臺(tái)校企合作法律法規(guī)，關(guān)鍵要改革現(xiàn)有教師評(píng)價(jià)體系，而建立科學(xué)有效的機(jī)制則為其提供有效的保障。

校企合作；職業(yè)核心能力；高職院校；教師評(píng)價(jià)

職業(yè)核心能力是伴隨人們終身的可持續(xù)發(fā)展能力，它適用于各種職業(yè)。在高職院校越來越倡導(dǎo)校企合作、共同育人的形式下，如何利用好這一契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)是一項(xiàng)亟待解決的課題。美國(guó)有關(guān)教育教師職業(yè)能力測(cè)評(píng)的研究較多。新世紀(jì)以來，美國(guó)教師職業(yè)資格鑒定指導(dǎo)思想從投入導(dǎo)向轉(zhuǎn)為產(chǎn)出導(dǎo)向，各州開始將標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試與課堂績(jī)效觀察相結(jié)合，并開發(fā)了具體測(cè)試工具，如ACT、ACT COMP、NTE和PPST以及較新的SID測(cè)試第二版等[1]。借其精華，結(jié)合現(xiàn)實(shí)，本文旨利用360度反饋評(píng)價(jià)的視角，探析校企合作背景下職業(yè)核心能力本位的高職院校教師評(píng)價(jià)困局的根源及其破解思路，嘗試通過構(gòu)建職業(yè)核心能力本位的教師評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)教師側(cè)重對(duì)學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)的同時(shí)，注重對(duì)學(xué)生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，以期為推動(dòng)這一問題的解決提供參考。

一、高職院校學(xué)生職業(yè)核心能力必要性研究

（一）政策導(dǎo)向

國(guó)家相繼出臺(tái)一系列政策要求加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)。探究這些政策出臺(tái)的背景，不難發(fā)現(xiàn)，在宏觀背景下，學(xué)生以及職業(yè)人士具有職業(yè)核心能力的重要性、時(shí)代性和迫切性。

（二）社會(huì)發(fā)展使然

社會(huì)發(fā)展日新月異，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，市場(chǎng)需求變化較快。同時(shí)，知識(shí)更新加快，技術(shù)周期縮短。當(dāng)人們對(duì)自己的職業(yè)生涯規(guī)劃越來越明晰的時(shí)候，便向著自己追求的職業(yè)崗位努力，可能發(fā)生職業(yè)崗位變動(dòng)。那么，擁有滿足任何崗位要求的職業(yè)核心能力至關(guān)重要，是職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，是一個(gè)人的可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）用人單位需求

據(jù)調(diào)查，用人單位非?？粗袉T工的職業(yè)核心能力。很多用人單位對(duì)作為員工的高職畢業(yè)生不滿意的原因不是他們的專業(yè)能力不足，而是他們的職業(yè)核心能力不強(qiáng)。在職場(chǎng)中，有些高職畢業(yè)生欠缺與人溝通的能力，有些高職畢業(yè)生欠缺與人合作的能力，有些高職畢業(yè)生欠缺解決問題的能力，有些高職畢業(yè)生欠缺自我學(xué)習(xí)的能力等等。為了滿足用人單位需求，提高企業(yè)對(duì)高職畢業(yè)生的就業(yè)滿意度，學(xué)校應(yīng)有針對(duì)性地強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)。筆者認(rèn)為，通過構(gòu)建職業(yè)核心能力本位的高職院校教師評(píng)價(jià)體系強(qiáng)化教師對(duì)學(xué)生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)乃有效途徑之一。但是，從現(xiàn)有的高職院校教師評(píng)價(jià)體系來看，尚不能體現(xiàn)高職院校教師注重對(duì)學(xué)生這方面的培養(yǎng)。

二、職業(yè)核心能力本位下高職院校教師評(píng)價(jià)體系困局是多重因素交互作用的結(jié)果

美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家Edwards于20世紀(jì)80年代提出了360度反饋評(píng)價(jià)法。顧名思義，采用這種評(píng)價(jià)方法對(duì)組織內(nèi)的某一被評(píng)價(jià)者的行為表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，與被評(píng)價(jià)者密切相關(guān)的人，包括被評(píng)價(jià)者的上級(jí)、下級(jí)、同事、服務(wù)對(duì)象，甚至被評(píng)價(jià)者自己，都可提出對(duì)被評(píng)價(jià)者的評(píng)價(jià)意見與看法。具體而言，360度反饋評(píng)價(jià)就是根據(jù)一定的評(píng)價(jià)目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被評(píng)價(jià)者從多個(gè)角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，再將評(píng)價(jià)意見綜合后反饋給被評(píng)價(jià)者，以達(dá)到改變其行為、提高其工作效率、促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)組織效率的目的[2]。利用360度反饋評(píng)價(jià)的視角透析其中問題并解決之。

（一）問題產(chǎn)生的宏觀背景是政府層面的校企合作法律法規(guī)缺失

校企合作是學(xué)校與企業(yè)建立的一種合作模式，在職業(yè)教育人才培養(yǎng)中具有舉足輕重的地位。但是，目前我國(guó)職教界的校企合作還處于民間狀態(tài)，國(guó)家沒有真正的法律法規(guī)促進(jìn)校企的深度融合，校企合作主要是學(xué)校單方面的意念，存在學(xué)校主動(dòng)，企業(yè)被動(dòng)甚至不動(dòng)的現(xiàn)象，企業(yè)缺乏校企合作辦學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力。

（二）問題形成的直接原因是評(píng)價(jià)主體尚未多元化

用360度反饋評(píng)價(jià)視角審視目前教師評(píng)價(jià)主體，教師評(píng)價(jià)主體應(yīng)為學(xué)生、同事、領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)、家長(zhǎng)以及教師自身。但是，目前，企業(yè)尚未深入?yún)⑴c教師評(píng)價(jià)。另外，目前的教師評(píng)價(jià)主體也缺少教師的自身評(píng)價(jià)。缺少教師自我評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，教師對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)不了解，對(duì)評(píng)價(jià)過程不清晰，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不重視，更不用說結(jié)合評(píng)價(jià)體系對(duì)教學(xué)情況進(jìn)行反思、整改，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

（三）問題難以解決的深層根源是企業(yè)無(wú)利可圖

客觀地講，校企合作難以深度融合的根源就是企業(yè)不能得到應(yīng)有的利益保障。毋庸置疑，企業(yè)的目標(biāo)是盈利，但是目前的校企合作方式，企業(yè)無(wú)利可圖，甚至干的是賠本的買賣。企業(yè)提供學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)、場(chǎng)地甚至一些實(shí)習(xí)費(fèi)用，雖然說企業(yè)可以借機(jī)招攬人才，但是這些學(xué)生達(dá)不到企業(yè)的要求或者很多學(xué)生實(shí)習(xí)結(jié)束后選擇了離職，企業(yè)還是要另覓人才，但是，企業(yè)在這期間產(chǎn)生的損耗、費(fèi)用，沒有法律法規(guī)保障企業(yè)得到補(bǔ)給，也沒有法律法規(guī)規(guī)定通過減少企業(yè)稅收的途徑給予企業(yè)一定的補(bǔ)償。那么，企業(yè)參與校企合作的積極性不高是可以理解的。

（四）教師評(píng)價(jià)效果不佳的根本原因是評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不良

從管理學(xué)的視角來看，反饋是管理活動(dòng)的重要一環(huán)。目前，眾多職業(yè)院校并沒有科學(xué)合理地將教師評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給教師。教師評(píng)價(jià)結(jié)束后，負(fù)責(zé)教師評(píng)價(jià)的部門通過教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)得出一個(gè)分?jǐn)?shù)，根據(jù)分?jǐn)?shù)的高低判定教師的教學(xué)質(zhì)量情況。據(jù)了解，只要教師得到的分?jǐn)?shù)不是特別低，負(fù)責(zé)教師評(píng)價(jià)的部門便不向教師本人、院系領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，僅把分?jǐn)?shù)作為資料來存檔，起不到提高教師教學(xué)能力和工作積極性的預(yù)期效果。學(xué)校的督導(dǎo)人員在聽課過程中，也只針對(duì)教師某節(jié)課的教學(xué)情況給一些建議。絕大多數(shù)院校，沒有針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果，組織需要提高的教師進(jìn)行培訓(xùn)。教師評(píng)價(jià)結(jié)果得不到有效利用，長(zhǎng)此以往，教師評(píng)價(jià)便會(huì)流于一種形式存在，談不上對(duì)教師整體素質(zhì)的提升和教學(xué)質(zhì)量的促進(jìn)作用，還有可能給學(xué)校工作帶來意想不到的阻力，對(duì)此有必要研究解決問題的出路。

三、“多方聯(lián)動(dòng)，利益兼容”是職業(yè)核心能力本位下教師評(píng)價(jià)體系有效發(fā)揮作用之必由之路

（一）政府出臺(tái)校企合作的法律法規(guī)是解決問題的前提

校企合作的深度融合，離不開政府層面法律法規(guī)的推動(dòng)?！半p贏”應(yīng)是法律法規(guī)制定遵循的原則。即以教學(xué)質(zhì)量保障體系為核心，建立利于校企合作深度融合制度，在一定程度上保障企業(yè)的既得利益。國(guó)家必須加強(qiáng)對(duì)全國(guó)改革的統(tǒng)籌力度，展開頂層設(shè)計(jì)，而非責(zé)任下卸，推給各地自行解決了之。同時(shí)，政府應(yīng)有相應(yīng)的指導(dǎo)部門，根據(jù)企業(yè)的需求變化，指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行專業(yè)方向調(diào)整，確定培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模，開發(fā)、設(shè)計(jì)、實(shí)施靈活的培養(yǎng)培訓(xùn)方案上起積極的先導(dǎo)作用，真正把校企合作、培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的文章做好[4]。

（二）改革教師評(píng)價(jià)體系是解決問題的關(guān)鍵

教室教不出技能，考場(chǎng)考不出人才！那么，怎樣教對(duì)學(xué)生的職業(yè)核心能力形成更有效？怎樣改革教師評(píng)價(jià)體系能保障教師注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)？以企業(yè)需求為根本，以實(shí)際工作能力為重點(diǎn)，以工作現(xiàn)場(chǎng)為條件?；谝陨先c(diǎn)，職業(yè)核心能力本位的教師評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建需注重體現(xiàn)如下幾個(gè)方面。一是教師評(píng)價(jià)的前提是教師自身參與評(píng)價(jià)，這樣才能提高教師對(duì)評(píng)價(jià)體系的關(guān)注度。教師關(guān)注、了解、信任甚至主動(dòng)參與改革評(píng)價(jià)體系了，才能主動(dòng)遵循評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行課程、教學(xué)內(nèi)容等方面的設(shè)置。同時(shí)，職業(yè)核心能力本位的教師評(píng)價(jià)主體務(wù)必要有企業(yè)的參與，這樣才能保障評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置的有效性和實(shí)效性。另外，在教師評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置上要側(cè)重體現(xiàn)對(duì)學(xué)生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)。對(duì)于教師評(píng)價(jià)的結(jié)果，高職院校務(wù)必要認(rèn)真對(duì)待，相關(guān)部門要及時(shí)反饋，搭建教師成長(zhǎng)的平臺(tái)，真正提高教師的教學(xué)能力。

（三）建立科學(xué)有效的機(jī)制是解決問題的保障

從學(xué)校微觀層面講，健全教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)等管理制度，促進(jìn)教師的成長(zhǎng)。在機(jī)構(gòu)方面，成立學(xué)院督導(dǎo)辦公室，成立各專業(yè)產(chǎn)學(xué)研指導(dǎo)委員會(huì)，根據(jù)企業(yè)的需求，不斷探索科學(xué)合理的新體系，設(shè)置科學(xué)有效的教師評(píng)價(jià)指標(biāo)。在評(píng)價(jià)方式上，要形成一種以教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控常態(tài)化為重點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)生評(píng)教制度，培養(yǎng)教師與學(xué)生相互尊重、相互理解的良好關(guān)系，更好地激勵(lì)和鞭策教師，創(chuàng)建不斷提高教學(xué)質(zhì)量的良好氛圍。堅(jiān)持過程管理與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，在評(píng)價(jià)主體方面，建立由企業(yè)、學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、督導(dǎo)辦、教務(wù)處、各教學(xué)系部、學(xué)生信息員及教師自身組成的"七位一體"的教師評(píng)價(jià)主體。科學(xué)地講，要引入第三方教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)社會(huì)需求與畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)估，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)學(xué)院的人才培養(yǎng)質(zhì)量。在評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用方面，以促進(jìn)教師的成長(zhǎng)，助于提高教師教學(xué)質(zhì)量為目的，確保教師課堂教學(xué)得到科學(xué)評(píng)價(jià)和有效反饋，達(dá)到幫助教師改進(jìn)教學(xué)、不斷提高教學(xué)質(zhì)量的目的。結(jié)合以上幾個(gè)方面，構(gòu)建校企合作背景下職業(yè)核心能力本位的高職院校教師評(píng)價(jià)體系才科學(xué)。

當(dāng)然，不同學(xué)科、專業(yè)設(shè)置的高職院校有其不同的特點(diǎn)，各高職院校存在一定的差異性，因此，高職院校教師評(píng)價(jià)體系設(shè)置不可能千篇一律，應(yīng)該結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建一套適合自身院校發(fā)展，滿足自身院校特色的教師評(píng)價(jià)體系。這樣，才能有效提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，真正調(diào)動(dòng)教師的積極性，促進(jìn)教師成長(zhǎng)，提升學(xué)院整體教學(xué)水平。

[1]張志新，趙志群.職業(yè)教育教師職業(yè)能力測(cè)評(píng)研究現(xiàn)狀與展望[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2015,（12）.

[2]Shannon,D.M.,Medley,D.M.,Hays,L.Assessing Teachers'Functional Professional knowledge[J].Journal of Personnel Evaluation in Education,1993，（07）.

[3]張家軍.360度反饋評(píng)價(jià)應(yīng)用于我國(guó)教師評(píng)價(jià)的適切性分析[J].教育理論與實(shí)踐，2014,（23）.

[4]葛新斌，尹嬌容.農(nóng)民工隨遷子女異地高考困局的成因與對(duì)策[J].華南師范大學(xué)（社會(huì)科學(xué)版），2014,（04）.

G715

A

1671-5993（2016）01－0020-03

2015-12-29

廣東省高職院校教育教學(xué)改革項(xiàng)目“校企合作背景下職業(yè)能力本位的高職院校教師評(píng)價(jià)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20130301014）

孫洪鳳（1980-），女，山東臨沂人，廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院教務(wù)處，助理研究員，研究方向：高職教育管理。