張建勝

?

抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在延安黨報(bào)黨刊宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線策略研究

張建勝

[摘 要]統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨黨建理論的豐富和發(fā)展，是取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的三大法寶之一，是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略方針。在中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)、促成并主導(dǎo)和發(fā)展的以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的全民族抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的革命實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨的黨報(bào)黨刊宣傳思想工作積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)是做好今后黨報(bào)黨刊宣傳工作的重要法寶。特別是當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)發(fā)展面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)，我們現(xiàn)在正在進(jìn)行著具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨在統(tǒng)一抗戰(zhàn)這一特定時(shí)期的黨報(bào)黨刊宣傳工作進(jìn)行有針對(duì)性的研究，意義重大而深遠(yuǎn)，以使中國(guó)共產(chǎn)黨的黨報(bào)報(bào)刊宣傳工作更好地為鞏固和發(fā)展我國(guó)最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)服務(wù)。

[關(guān)鍵詞]抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線；黨報(bào)黨刊；黨性；群眾性；宣傳策略

[作 者] 張建勝，河南科技報(bào)社高級(jí)編輯。

一、提高對(duì)黨報(bào)黨刊宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線策略經(jīng)典研究的現(xiàn)代認(rèn)識(shí)

《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，自2015年5月18日起正式頒布實(shí)施。這是中國(guó)共產(chǎn)黨黨建理論的豐富和發(fā)展，在中國(guó)社會(huì)發(fā)展史上再一次證明，中國(guó)共產(chǎn)黨完全能夠?qū)崿F(xiàn)自身的革命自覺，在中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義。

抗戰(zhàn)時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)、促成并主導(dǎo)和發(fā)展的以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的全民族抗日的一面?zhèn)ゴ笃鞄?，是取得抗日?zhàn)爭(zhēng)勝利的三大法寶之一。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，是中華民族一百多年來反抗外國(guó)侵略取得第一次完全勝利的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)，為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利做出了重大貢獻(xiàn)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)的勝利，徹底改變了中國(guó)近代因戰(zhàn)爭(zhēng)失敗而割地、賠款、出讓國(guó)家主權(quán)的屈辱史，使中國(guó)的國(guó)際地位空前提高，中華民族空前覺醒，中國(guó)人民的愛國(guó)主義空前弘揚(yáng)。

習(xí)近平總書記在2013年8月19日全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作是我黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的一項(xiàng)極端重要的工作。在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中，我們黨的宣傳思想工作積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)是做好今后宣傳思想工作的重要法寶。

現(xiàn)今中國(guó)面對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展局勢(shì)，發(fā)展機(jī)遇與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)并存。特別是當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)，我們現(xiàn)在正在進(jìn)行著具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。提高對(duì)黨報(bào)黨刊宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線策略經(jīng)典研究的現(xiàn)代認(rèn)識(shí)，意義重大而深遠(yuǎn)。

“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶?！睘槭怪袊?guó)共產(chǎn)黨的黨報(bào)黨刊宣傳工作更好地為鞏固和發(fā)展我國(guó)最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，更應(yīng)注重和加強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨黨報(bào)黨刊宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的經(jīng)典研究。

二、抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在延安黨報(bào)黨刊宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線策略

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)全國(guó)民眾總動(dòng)員，實(shí)現(xiàn)政黨地位合法與公開創(chuàng)辦黨報(bào)黨刊合法，倡導(dǎo)并促成實(shí)現(xiàn)全民族抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線

從“四一二”到“七一五”的白色恐怖時(shí)期，大批的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員和大批支持、同情中國(guó)共產(chǎn)黨的社會(huì)民眾遭到血腥屠殺。與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的報(bào)刊及其出版機(jī)構(gòu)一概被國(guó)民黨查封，就連中國(guó)國(guó)民黨左派辦的報(bào)刊及其出版機(jī)構(gòu)也被查禁或“改組”。

1931年“九一八”事變后，日本帝國(guó)主義加快侵略占領(lǐng)中國(guó)，中國(guó)人民奮起抗日救亡。1932年的“一·二八”淞滬抗戰(zhàn)，1935年的“一二·九”學(xué)生運(yùn)動(dòng)，1936年的“西安事變”等社會(huì)大事件，激起全國(guó)抗日輿論空前熱潮。

為抗日救亡實(shí)現(xiàn)全國(guó)民眾總動(dòng)員，1931年12月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨公開發(fā)布《為國(guó)民黨政府出賣中華民族利益告全國(guó)民眾書》，號(hào)召中華民族各族人民團(tuán)結(jié)起來，一致反抗日本帝國(guó)主義和一切國(guó)際帝國(guó)主義的侵略，抵制中國(guó)國(guó)民黨的投降政策。1937年7月23日，針對(duì)中國(guó)國(guó)民黨消極抗日積極反共政策，中國(guó)共產(chǎn)黨提出中國(guó)國(guó)民黨必須立即取消其在1931年1月31日為迫害愛國(guó)民眾和中國(guó)共產(chǎn)黨人而制定的《危害民國(guó)緊急治罪法》，1933年1月19日為壓制中國(guó)民眾言論自由而制定的《新聞檢查條例》，明確提出全國(guó)人民除漢奸外，都有抗日救亡的言論與出版自由。

中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)民眾一道，經(jīng)過反蔣抗日、逼蔣抗日、聯(lián)蔣抗日三個(gè)具體階段持續(xù)不懈地努力，在1937 年9月22日，中國(guó)國(guó)民黨接受了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)日抗戰(zhàn)的方針和主張，承認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的合法地位，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上的第二次國(guó)共合作，實(shí)現(xiàn)了由中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)、促成并主導(dǎo)和發(fā)展的以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的全民族的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線。由此，也一并證明了中國(guó)共產(chǎn)黨的宣傳策略與效果。

（二）堅(jiān)持黨對(duì)黨報(bào)黨刊的領(lǐng)導(dǎo)，艱苦創(chuàng)辦黨報(bào)黨刊，更改黨報(bào)報(bào)名，適應(yīng)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線需要

中國(guó)共產(chǎn)黨為加強(qiáng)對(duì)黨報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)，1937年1月，中共中央決定成立由張聞天、博古、周恩來等組成的黨報(bào)委員會(huì)。1937年1月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨為適應(yīng)國(guó)共兩黨合作形成全民族抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的中國(guó)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)需要，把紅軍時(shí)期陜北當(dāng)?shù)匚ㄒ坏囊环蔹h報(bào)《紅色中華》的報(bào)名，改為《新中華報(bào)》。不久，中華蘇維埃人民共和國(guó)中央政府改名為陜甘寧邊區(qū)政府。1937年9月9日，《新中華報(bào)》改為陜甘寧邊區(qū)政府機(jī)關(guān)報(bào)。1939年初，中共中央決定把《新中華報(bào)》改為中共中央機(jī)關(guān)報(bào)，同時(shí)也是陜甘寧邊區(qū)政府機(jī)關(guān)報(bào)。

抗戰(zhàn)最困難時(shí)期在延安創(chuàng)辦中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)大型黨報(bào)。1941年，中國(guó)共產(chǎn)黨在延安領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)抗日斗爭(zhēng)處于最艱難時(shí)期。一是以“皖南事變”為標(biāo)志，國(guó)民黨掀起第二次反共高潮，對(duì)抗日根據(jù)地加緊封鎖，公開瘋狂進(jìn)攻共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝；二是侵華日軍主力進(jìn)攻共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝和抗日根據(jù)地；三是華北地區(qū)連年發(fā)生自然災(zāi)害，遭遇水、旱、蝗災(zāi)，民不聊生。在社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)條件極其艱苦的情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨為了有效保證黨報(bào)的宣傳工作，中共中央決定從1941年5月16日起，將《新華日?qǐng)?bào)》《今日新聞》合并，出版大型黨報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》。中國(guó)共產(chǎn)黨黨報(bào)的抗日宣傳力量不僅沒有削弱，反而得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。1937年4月24日，黨中央在延安創(chuàng)辦了中共中央機(jī)關(guān)刊物《解放》周刊。1939年10月4日，在延安創(chuàng)辦以中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)為中心的黨內(nèi)刊物《共產(chǎn)黨人》。

（三）堅(jiān)持黨報(bào)黨性、群眾性原則立場(chǎng)，改造黨報(bào)，全黨辦報(bào)

1942年3月16日，中共中央宣傳部發(fā)出《為改造黨報(bào)的通知》，要求各地方黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)毛澤東同志整頓三風(fēng)的號(hào)召，對(duì)所辦的黨報(bào)進(jìn)行對(duì)照檢查和改造。在《為改造黨報(bào)的通知》中明確提出：黨報(bào)是黨的宣傳思想工作最有力的工具，黨報(bào)的首要任務(wù)是旗幟鮮明地宣傳黨的路線、方針和政策。黨報(bào)的內(nèi)容要始終如一地貫徹和體現(xiàn)黨的路線、方針和政策，反映黨的工作和群眾生活，不當(dāng)國(guó)外輿論機(jī)構(gòu)的傳聲筒；辦好黨報(bào)是黨的一個(gè)中心工作，各地黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須關(guān)注黨報(bào)所要刊登的內(nèi)容，必須加強(qiáng)對(duì)黨報(bào)編輯的指導(dǎo)和對(duì)編輯部的管理工作，重要的文章必須刊登在報(bào)紙顯著的重要位置；黨報(bào)要有戰(zhàn)斗性，正確開展批評(píng)和自我批評(píng)；開門辦報(bào)，黨政軍民各方面的負(fù)責(zé)人要經(jīng)常為黨報(bào)撰稿，建立聯(lián)系廣泛的通訊員和特約撰稿人隊(duì)伍，歡迎和鼓勵(lì)社會(huì)各界人士投稿；改造黨報(bào)文風(fēng)，黨報(bào)刊登的文章力求簡(jiǎn)潔，通俗易懂。

對(duì)《解放日?qǐng)?bào)》進(jìn)行改版，這是因?yàn)椤督夥湃請(qǐng)?bào)》在辦報(bào)初期，偏離黨報(bào)黨性原則立場(chǎng)，充當(dāng)國(guó)外輿論機(jī)構(gòu)的傳聲筒。如：

1941年5月16日《解放日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊號(hào)，頭版頭條刊登的是《蘇援華堅(jiān)定不變/英美態(tài)度殊堪注意》。其中，頭欄標(biāo)題“蘇援華堅(jiān)定不變”為特大號(hào)字體。毛澤東撰寫的《發(fā)刊詞》，刊登在當(dāng)日《解放日?qǐng)?bào)》頭版的左下位置，“發(fā)刊詞”字體比“英美態(tài)度殊堪注意”的字體小兩號(hào)。

1942年2月6日的《解放日?qǐng)?bào)》，頭版頭條刊登的是《英內(nèi)閣局部改組》，《中共中央通過根據(jù)地土地政策》刊登在第3版頭條。土地政策，對(duì)千千萬萬農(nóng)民來講是賴以生存的根基維系，對(duì)共產(chǎn)黨來講是發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)千千萬萬農(nóng)民革命的法寶，關(guān)系著抗日根據(jù)地人民的切身利益，會(huì)引起國(guó)內(nèi)外關(guān)注中國(guó)共產(chǎn)黨利益指向的中國(guó)共產(chǎn)黨的重大政策，也占據(jù)不了黨報(bào)的頭版頭條位置。

最嚴(yán)重的問題是在黨報(bào)宣傳中不能始終如一地貫徹和執(zhí)行黨的路線、方針和政策，給黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日斗爭(zhēng)造成了不良的政治后果。特別是在發(fā)生“皖南事變”慘案后，《解放日?qǐng)?bào)》在刊登有關(guān)抗日問題的多篇社論中，混淆共產(chǎn)黨與國(guó)民黨兩條路線、兩種方針、兩種政策根本性質(zhì)不同的界限，抬高國(guó)民黨貶低共產(chǎn)黨，盲目宣傳“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線，一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”的右傾思想。如1941年7月8日刊登的《國(guó)際的團(tuán)結(jié)與國(guó)內(nèi)的團(tuán)結(jié)》的社論，1941年10月10日刊登的《國(guó)慶紀(jì)念》的社論等。

《解放日?qǐng)?bào)》改版，是為了黨報(bào)的宣傳完全符合黨的政策，增強(qiáng)黨報(bào)的黨性與群眾性。要使《解放日?qǐng)?bào)》由不完全的黨報(bào)變成完全的黨報(bào)，靠報(bào)社本身的力量是不夠的，必須要有各級(jí)黨組織對(duì)黨報(bào)工作的高度重視和大力支持。毛澤東在1942年2月指出：我們的黨報(bào)不能反映黨的消息的原因，不僅是報(bào)紙本身的缺點(diǎn)，還是延安各級(jí)黨的機(jī)關(guān)要負(fù)責(zé)。1942年9月，毛澤東進(jìn)一步明確提出：“黨報(bào)是黨的整個(gè)事業(yè)的一部分，辦好黨報(bào)是全黨的事，不是哪一個(gè)人的事，全黨的事要全黨來辦。”自此，中國(guó)共產(chǎn)黨在全黨確立了全黨辦報(bào)的指導(dǎo)思想。

（四）“準(zhǔn)備對(duì)付可能的突然事變”的論斷，僅此一例，充分證明了黨報(bào)黨刊強(qiáng)大的生命力和戰(zhàn)斗力

《共產(chǎn)黨人》雖然創(chuàng)辦的時(shí)間較短，從1939年10月至1941年8月總共出了19期，但在那個(gè)全民統(tǒng)一抗戰(zhàn)的極其特殊的歷史時(shí)期，發(fā)揮了重大的指導(dǎo)作用。在《共產(chǎn)黨人》刊發(fā)的《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中，毛澤東明確提出了“準(zhǔn)備對(duì)付可能的突然事變”的論斷。《共產(chǎn)黨人》創(chuàng)辦的重要性和發(fā)揮的重大指導(dǎo)作用，僅此一例，足以證明。

《共產(chǎn)黨人》是中共中央按照毛澤東全民統(tǒng)一抗戰(zhàn)的全國(guó)時(shí)局發(fā)展指導(dǎo)要求創(chuàng)辦的黨內(nèi)刊物，其創(chuàng)辦目的與針對(duì)性十分明確，創(chuàng)辦的急迫性十分顯著。一是當(dāng)時(shí)全國(guó)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線出現(xiàn)了日益嚴(yán)重的投降危險(xiǎn)、分裂危險(xiǎn)和倒退危險(xiǎn)，其發(fā)展烈度日趨增強(qiáng)，典型的事件公開發(fā)端于1939年1月，國(guó)民黨中央政府自全國(guó)統(tǒng)一抗戰(zhàn)以來在政策上做出重大轉(zhuǎn)變。1939年1月21日至1月30日，中國(guó)國(guó)民黨在重慶召開五屆五中全會(huì)，會(huì)議的中心議題是抗戰(zhàn)和反共，全會(huì)確定了“溶共、防共、限共、反共”的反動(dòng)方針，政策的重點(diǎn)由對(duì)外抗日轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)反共，設(shè)立“防共委員會(huì)”，會(huì)后立即制定并秘密下發(fā)了《限制異黨活動(dòng)辦法》《淪陷區(qū)防范共產(chǎn)黨活動(dòng)辦法草案》等一系列反共文件。二是在這個(gè)極其特殊時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)員全體中國(guó)共產(chǎn)黨員、全國(guó)抗日民眾和抗日武裝力量，高度警惕和防范可能發(fā)生的突然事變，避免中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)在可能發(fā)生的突然事變中遭受意外的巨大損失。歷史真的如此。自國(guó)民黨五屆五中全會(huì)后，國(guó)民黨在冀魯豫等地襲擊中國(guó)共產(chǎn)黨抗日后方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，屠殺中國(guó)共產(chǎn)黨員和八路軍、新四軍抗日官兵，反共活動(dòng)日趨猖獗，隨后爆發(fā)了晉西事變和皖南事變，掀起了第一次、第二次反共高潮。三是在這個(gè)極其特殊時(shí)期，為了中國(guó)革命的勝利，更加迫切需要加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，在全國(guó)范圍內(nèi)，把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成一個(gè)有廣泛的群眾基礎(chǔ)、帶領(lǐng)最廣大民眾并爭(zhēng)取其實(shí)現(xiàn)自身最大利益，在思想上、政治上、組織上完全鞏固，布爾什維克化的、全國(guó)性的大黨，必須有專門的黨內(nèi)刊物用來指導(dǎo)。