姜立梅

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淺談“一帶一路”背景下質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的新要求

姜立梅

[摘 要]目前，標(biāo)準(zhǔn)化改革正在如火如荼地開展。標(biāo)準(zhǔn)，從沒像今天這樣引起全社會(huì)的關(guān)注和重視?！吨袊?guó)制造2025》的戰(zhàn)略方針和目標(biāo)明確提出“質(zhì)量為先”的指導(dǎo)思想，可見質(zhì)量是“把我國(guó)建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó)”中非常關(guān)鍵的一環(huán)。質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展迎來(lái)了春天。結(jié)合我國(guó)目前的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際情況，在闡述標(biāo)準(zhǔn)化改革契機(jī)的基礎(chǔ)上，解讀了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，論述“一帶一路”對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出的新要求。

[關(guān)鍵詞]標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)化；貿(mào)易壁壘

[作 者] 姜立梅，中國(guó)質(zhì)檢出版社、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社。

標(biāo)準(zhǔn)，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù)，是國(guó)家的基礎(chǔ)性制度安排，也是利益相關(guān)方共同商定、一致遵循的技術(shù)“規(guī)則”。當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)化正處于體系調(diào)整、管理創(chuàng)新、水平提升的關(guān)鍵時(shí)期，標(biāo)準(zhǔn)化工作者必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進(jìn)，以科學(xué)的態(tài)度、思維和方法，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的整體提升。標(biāo)準(zhǔn)化滿足社會(huì)需求，服務(wù)發(fā)展，是標(biāo)準(zhǔn)化作用的具體體現(xiàn)，也是標(biāo)準(zhǔn)化工作的根本目的。

一、引言

“中國(guó)進(jìn)入一帶一路時(shí)間”“中國(guó)邁進(jìn)質(zhì)量時(shí)代”“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要騰飛了”一系列鼓舞人心的題目，著實(shí)讓人興奮?！皣?guó)際標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)和平與繁榮”“標(biāo)準(zhǔn)連接全世界”“標(biāo)準(zhǔn)使世界更安全”“標(biāo)準(zhǔn)造福人與社會(huì)”“標(biāo)準(zhǔn)讓世界更暢通”“更少浪費(fèi)，更好發(fā)展——標(biāo)準(zhǔn)提高效率”“標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”，這是近些年來(lái)世界標(biāo)準(zhǔn)日的主題。這些主題蘊(yùn)含著國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)社會(huì)繁榮進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)的憧憬。標(biāo)準(zhǔn)，從沒有像今天這樣引起全社會(huì)的關(guān)注和重視。

每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的印刷出版、發(fā)布實(shí)施，其實(shí)就像一個(gè)孩子的出生，都希望看到其健康茁壯地成長(zhǎng)，切實(shí)為企業(yè)和相關(guān)行業(yè)所用。企業(yè)因?yàn)槭褂昧藰?biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)了合格的產(chǎn)品，順利跨過(guò)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，遠(yuǎn)銷海外。這樣，既產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也創(chuàng)造了社會(huì)價(jià)值。反之，若千辛萬(wàn)苦生產(chǎn)出的標(biāo)準(zhǔn)被束之高閣，以為交了報(bào)批稿就萬(wàn)事大吉，現(xiàn)實(shí)中依舊“我行我素”，還是按照老標(biāo)準(zhǔn)（可能是企業(yè)自己的標(biāo)準(zhǔn)）執(zhí)行，就會(huì)生產(chǎn)出良莠不齊的產(chǎn)品，無(wú)章可依，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可查。

二、標(biāo)準(zhǔn)化改革契機(jī)

《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》）第一次頒布是1988年12月29日，正式實(shí)施是從1989年4月1日起，已有27年的歷史。現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)體系脫胎于有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，已不能滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快，社會(huì)進(jìn)步之快，《標(biāo)準(zhǔn)化法》確實(shí)到了該修訂的時(shí)候。

改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)蓬勃發(fā)展，覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。標(biāo)準(zhǔn)化在保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障和改善民生、服務(wù)外交外貿(mào)等方面起著越來(lái)越重要的作用。但是，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制不完善，政府與市場(chǎng)角色錯(cuò)位，市場(chǎng)主體活力未能充分發(fā)揮，阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展，需要轉(zhuǎn)變政府標(biāo)準(zhǔn)化管理職能，深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。

在2014世界標(biāo)準(zhǔn)日中國(guó)宣傳周主題活動(dòng)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)信息公開、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度試點(diǎn)和組織機(jī)構(gòu)代碼制度改革等標(biāo)準(zhǔn)化三項(xiàng)改革舉措，一是推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)信息公開，更好提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)；二是開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度試點(diǎn)工作，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力；三是加快組織機(jī)構(gòu)代碼制度改革，切實(shí)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，包括改革代碼年度驗(yàn)證制度，開展代碼網(wǎng)上辦理試點(diǎn)，加大組織機(jī)構(gòu)代碼的應(yīng)用和服務(wù)力度等。三項(xiàng)改革舉措，是全面深化標(biāo)準(zhǔn)化改革的前奏曲，通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新，營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境。從而以標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以標(biāo)準(zhǔn)水平升級(jí)助推產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2015年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），部署改革標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步?！斗桨浮诽岢龈母锏目傮w目標(biāo)是，建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場(chǎng)共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場(chǎng)體系建設(shè)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為對(duì)質(zhì)量的“硬約束”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。

三、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐讓人們逐漸意識(shí)到，標(biāo)準(zhǔn)無(wú)處不在。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等直接影響著人們生產(chǎn)、生活、工作的方方面面。標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范市場(chǎng)秩序、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高效率、促進(jìn)和諧等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，客觀上要求標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量必須要與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升。在2015年3月20日的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委表示，“標(biāo)準(zhǔn)水平直接影響標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際成效。提升標(biāo)準(zhǔn)水平，我們要著眼于內(nèi)外兩個(gè)方面，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)，既要主動(dòng)走出去，提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，也要苦練內(nèi)功，提升標(biāo)準(zhǔn)自身的質(zhì)量水平”。[1]

作為標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)產(chǎn)品的最后一個(gè)加工環(huán)節(jié)，出版社其實(shí)也是最后的把關(guān)者、檢測(cè)員。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都有責(zé)任編輯負(fù)責(zé)、加工，記錄標(biāo)準(zhǔn)加工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可疑問題，然后與標(biāo)準(zhǔn)起草人或技術(shù)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人溝通解決，力爭(zhēng)將錯(cuò)誤降到最少?！皹?biāo)準(zhǔn)無(wú)小事”，試想，如果制定的標(biāo)準(zhǔn)有技術(shù)錯(cuò)誤，還要強(qiáng)制執(zhí)行，那將會(huì)產(chǎn)生怎樣的后果？有時(shí)，一項(xiàng)技術(shù)要求不當(dāng)或者一個(gè)參數(shù)值規(guī)定的不符合生產(chǎn)需求，都可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，更何況那些涉及公眾利益的健康、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)都是和人們的生命安危直接相關(guān)的，更要慎之又慎。標(biāo)準(zhǔn)中的小毛病，看來(lái)是小毛病，但其后果有時(shí)是難以想象的。我們要時(shí)刻提防標(biāo)準(zhǔn)這把“雙刃劍”的殺傷力，“零缺陷”是標(biāo)準(zhǔn)化工作者永遠(yuǎn)不能松懈的工作目標(biāo)。

標(biāo)準(zhǔn)是一類規(guī)范性文件，是科技成果的結(jié)晶，是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。標(biāo)準(zhǔn)具有內(nèi)容適用性、技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性、相互協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)。每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研制都要經(jīng)歷很長(zhǎng)的“誕生”過(guò)程，從最初的立項(xiàng)到最終的發(fā)布實(shí)施，起草人和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)的人員都有付出大量的精力。但在實(shí)際的使用過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)的銷售數(shù)量卻少得可憐，幾十本、幾百本是常有的事。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？難道是有些行業(yè)不需要標(biāo)準(zhǔn)嗎？事實(shí)并非如此。信息化時(shí)代，太多東西能夠從網(wǎng)上輕松獲取，包括標(biāo)準(zhǔn)的電子版，或者復(fù)印，或者掃描，總之，使用者可以不用支付多少費(fèi)用（或者比定價(jià)少得多的成本）就能獲取，所以實(shí)體書店的銷售就會(huì)大受影響。這不能不說(shuō)是出版社的悲哀。筆者以為，不能說(shuō)因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)賣得少，實(shí)施效果就差，但至少銷售數(shù)量在一定程度上反映了標(biāo)準(zhǔn)被引用和執(zhí)行的程度。

2015年5月19日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)制造2025〉的通知》，明確了9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)。在9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)中，專門提出要加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。[2]標(biāo)準(zhǔn)的生命在于實(shí)施，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，一旦形成明文就要成為規(guī)則，各方都要遵守、執(zhí)行。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目五一期間曾播出的《大國(guó)工匠》系列，其中有一個(gè)畫面是中國(guó)宣紙股份有限公司的高級(jí)技師周東紅在設(shè)計(jì)的時(shí)候，背后的墻上貼著“質(zhì)量在我手中，標(biāo)準(zhǔn)在我腦中”的紅色標(biāo)語(yǔ)，足見能夠扎扎實(shí)實(shí)干事業(yè)的企業(yè)非常重視標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。百年老店同仁堂的店訓(xùn)則是“炮制雖繁必不敢省人工，品位雖貴必不敢減物力”。這也是同仁堂推行標(biāo)準(zhǔn)這根準(zhǔn)繩的真實(shí)寫照。

戴明說(shuō)“產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來(lái)的，不是檢驗(yàn)出來(lái)的”。產(chǎn)品生產(chǎn)依據(jù)的是什么？標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)小到針頭線腦，大到公路橋梁，都不缺乏可以參照生產(chǎn)制造的“標(biāo)準(zhǔn)”?？墒窃谶@些標(biāo)準(zhǔn)中，除了一部分國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外，大多數(shù)屬于行業(yè)推薦和地方強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，而各地方的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也是“因地制宜”。這就導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)尤其是國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)存在較大的脫節(jié)。沒有國(guó)家統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品就難以打入國(guó)際市場(chǎng)，更沒有參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的資格。這就導(dǎo)致即使再優(yōu)秀的產(chǎn)品，也只能在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化，因?yàn)榕c國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接不上，可能因?yàn)橐粋€(gè)小小的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)差距，造成已運(yùn)至國(guó)外的生產(chǎn)零件因不能安裝使用，最后只好退回?？梢?，無(wú)論是推薦性標(biāo)準(zhǔn)還是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，上升到國(guó)家層次并與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)“接軌”對(duì)于企業(yè)至關(guān)重要。

從國(guó)際市場(chǎng)看，以標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等為主要形式的技術(shù)性貿(mào)易措施，已成為影響國(guó)際貿(mào)易的重要因素。標(biāo)準(zhǔn)已成為除法律法規(guī)、合格評(píng)定程序之外的世界技術(shù)貿(mào)易壁壘的重要形式之一，越來(lái)越多的國(guó)家在政策和法規(guī)中引用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，很多產(chǎn)品的需求迫切，應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，特別是近年來(lái)各項(xiàng)新技術(shù)及環(huán)保的需求，加快促進(jìn)了很多工業(yè)的發(fā)展。這就需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和需要，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，大力引導(dǎo)高?？蒲袉挝?、企事業(yè)單位利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作，積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。努力使我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上立得住、有權(quán)威、有信譽(yù)，創(chuàng)建中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，為中國(guó)制造“走出去”提供“通行證”。

四、“一帶一路”對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出的新要求

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”）建設(shè)是國(guó)家戰(zhàn)略，也是世界機(jī)遇。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，需要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)先行、缺位跟進(jìn)。現(xiàn)在我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)走在了世界前列，包括機(jī)場(chǎng)、高速公路、高速鐵路等建造技術(shù)，可以和發(fā)達(dá)國(guó)家相媲美。這其中，關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士指出，誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)。2015年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上，國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略加速中國(guó)鐵路“走出去”，這與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”相輔相成。筆者了解到，建筑類標(biāo)準(zhǔn)雖然很多是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但其銷售量非常可觀，五六千冊(cè)是常有的事，從事該行業(yè)的技術(shù)、科研人員，基本人手一套，這也是這個(gè)行業(yè)能夠發(fā)展迅猛的重要原因。很多國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的銷售都遠(yuǎn)不及建筑類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銷量?？梢?，一旦某個(gè)行業(yè)發(fā)展了，其標(biāo)準(zhǔn)一定是同步甚至先行的。

提高產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到中高端水平，我們的產(chǎn)品、服務(wù)應(yīng)該在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)品質(zhì)出眾、市場(chǎng)占有率領(lǐng)先。而要拿出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，需要我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)先“高起來(lái)”“嚴(yán)起來(lái)”，如果標(biāo)準(zhǔn)管理“軟”、標(biāo)準(zhǔn)體系“亂”、標(biāo)準(zhǔn)水平“低”，則不可能打造出中國(guó)品牌。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“底線”，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)韧诨蚋哂趪?guó)際通常標(biāo)準(zhǔn)，我們可以秉持開放的心態(tài)和追求卓越的精神，有差距就積極改進(jìn)、主動(dòng)趕超，力爭(zhēng)領(lǐng)先。[3]

標(biāo)準(zhǔn)，作為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的要素和質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)高地。王岐山曾說(shuō)：“如果標(biāo)準(zhǔn)拿住了，就拿住了整個(gè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)?！彪S著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，目前世界已進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制約國(guó)際市場(chǎng)的新時(shí)代，主要發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，突出表現(xiàn)就是將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及控制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)作為競(jìng)爭(zhēng)追求的最高目標(biāo)，使原來(lái)作為控制生產(chǎn)手段的標(biāo)準(zhǔn)變成調(diào)節(jié)貿(mào)易的手段。而標(biāo)準(zhǔn)也已成為影響各國(guó)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中，為數(shù)眾多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘以及其他各種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘無(wú)不與各經(jīng)濟(jì)體紛繁復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。作為標(biāo)準(zhǔn)化工作者，需要立足自身優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際舞臺(tái)，積極推動(dòng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，帶動(dòng)我國(guó)企業(yè)、產(chǎn)品、裝備走出去，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，贏得競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

五、結(jié)語(yǔ)

標(biāo)準(zhǔn)是獲得“最佳秩序”的有效手段，是國(guó)家治理法治化、制度化在技術(shù)層面的體現(xiàn)。[4]當(dāng)今世界，誰(shuí)的標(biāo)準(zhǔn)成為主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)的標(biāo)準(zhǔn)獲得了市場(chǎng)的認(rèn)可，誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的控制權(quán)，標(biāo)準(zhǔn)已成為經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平在2015年3 月30日全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上提出了“聚力改革，唱響標(biāo)準(zhǔn)”的新要求。在明確改革方略后，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)自2015年將提速?！拔ǜ母镎哌M(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝?！盵5]在標(biāo)準(zhǔn)化改革的春天里，如何科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握趨勢(shì)，調(diào)整開放戰(zhàn)略和實(shí)施宏觀調(diào)控，對(duì)原有的標(biāo)準(zhǔn)化工作做出戰(zhàn)略性調(diào)整，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)，有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘，是標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)者和踐行者的光榮使命，也是邁進(jìn)質(zhì)量時(shí)代的必經(jīng)之路。

【參考文獻(xiàn)】

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[5]田世宏.改革創(chuàng)新 協(xié)同推進(jìn) 科學(xué)管理 服務(wù)發(fā)展（在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上的報(bào)告節(jié)選）[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化，463 （4）：18.