吳學(xué)文

（安徽潛山縣種植業(yè)局，安徽潛山 246300）

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潛山縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

吳學(xué)文

（安徽潛山縣種植業(yè)局，安徽潛山 246300）

摘要：闡述了潛山縣茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀,指出其存在的問題,并提出加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：潛山；茶葉；生產(chǎn)現(xiàn)狀；問題；對策

潛山縣地處安徽省西南部，大別山東南麓，春秋時(shí)屬皖國，山稱皖山，水稱皖水，城稱皖城，素有“皖國古都、安徽之源、黃梅之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，潛山人文薈萃、風(fēng)光秀美、物產(chǎn)豐富，全縣森林覆蓋率達(dá)53%，其中天柱山主景區(qū)森林覆蓋率達(dá)95%，綠化程度達(dá)96%，空氣質(zhì)量連續(xù)多年檢測均為國家一級標(biāo)準(zhǔn)。縣域總面積1686km2，地貌特征呈“七山一水兩分田”分布，全縣人口58.4萬，其中茶農(nóng)10.45萬，茶葉是潛山優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。近年來，縣委、縣政府加大扶持力度，擴(kuò)基地，壯龍頭，樹品牌，使茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模、效益和競爭力上都大幅提升，茶業(yè)已成為潛山山區(qū)最具優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)。

1產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

潛山縣產(chǎn)茶歷史悠久，始于秦漢，興于唐宋，據(jù)史料記載，早在唐宋時(shí)代潛山茶葉即享有盛名，并被列為貢品。唐代楊華《膳夫經(jīng)手錄》載：“舒州天柱茶，雖不峻拔遒勁，亦甚甘香芳美，良可重也”。王安石、蘇東坡等名家均在此留有品茗頌茶的摩巖石刻。境內(nèi)國家地質(zhì)森林公園、全國重點(diǎn)風(fēng)景名勝天柱山雄奇靈秀，孕育著茶葉獨(dú)特的品質(zhì)，環(huán)天柱山周圍10個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我縣茶葉主產(chǎn)區(qū)，平均海拔400～800m，自然條件優(yōu)越,有豐富的光照和水資源,土壤肥沃,植被豐富,氣候溫和,云霧多,種茶的條件非常優(yōu)越,境內(nèi)茶園良種率達(dá)93.5%,品種有舒茶早、石佛翠、黃山大葉種、天柱山群體種系列等，近幾年又引進(jìn)種植白茶和黃金茶近80hm2,全縣茶園達(dá)7380hm2,年產(chǎn)茶葉超過3300t,產(chǎn)值達(dá)40500萬元。多年來,按照以“市場為導(dǎo)向,效益為中心，名優(yōu)茶生產(chǎn)為重點(diǎn)，打造品牌為核心”的工作思路,潛山縣茶葉綜合生產(chǎn)能力不斷提升,主打名茶“天柱劍毫”于1985年在南京獲評“中國名茶”,又先后獲全國食品博覽會銀質(zhì)獎?wù)?、安徽十大品牌名茶、安徽名牌、安徽省著名商?biāo)等稱號,因此潛山縣也相應(yīng)獲得安徽省茶產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣稱號。

2主要做法

2.1政府重視促發(fā)展

多年來，潛山縣委、縣政府始終堅(jiān)持緊抓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動搖，充分利用優(yōu)越的地理環(huán)境，依托著名風(fēng)景名勝區(qū)—天柱山旅游影響力，以名山促名茶，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，使天柱山茶品牌影響力穩(wěn)步提升。2007年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的若干意見》，2009年以來，潛山縣政府又連續(xù)7年出臺《關(guān)于成立六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)指揮部的通知》等文件，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一名縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個(gè)主抓部門，一套班子，一塊資金”的“五個(gè)一”捆綁推進(jìn)機(jī)制，成立了茶葉發(fā)展指揮部，每年安排茶葉專項(xiàng)資金和整合退耕還林、連片開發(fā)等涉茶資金，規(guī)模達(dá)1200余萬元；2011年又成功申報(bào)中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）發(fā)展項(xiàng)目，連續(xù)三年實(shí)施，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、清潔化生產(chǎn)加工、骨干龍頭企業(yè)培育和優(yōu)勢品牌打造等方面扶持茶產(chǎn)業(yè)，取得顯著效果，有力促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年開始，對接省政府文件和安慶市促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展文件精神，又出臺了《潛山縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》，明確獎補(bǔ)范圍和內(nèi)容，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提供有力保障。2.2良種繁育強(qiáng)基礎(chǔ)

為從根本上提高基地建設(shè)水平，夯實(shí)茶葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，從2003年開始，我縣就著手建設(shè)恢復(fù)無性系良種茶苗繁育基地，應(yīng)用先進(jìn)的薄膜遮陽網(wǎng)雙覆蓋短穗扦插技術(shù)，大力繁育推廣舒茶早、石佛翠、石佛香、安吉白茶、黃金茶等優(yōu)良品種，我縣目前已建立良種茶苗繁育場四家，基地規(guī)模33.3hm2,年均繁育出圃茶苗2600余萬株，通過自繁自育自植，既滿足了本縣發(fā)展需要，有力推動了潛山縣茶園無性系良種化水平，又有效帶動周邊縣市良種茶葉發(fā)展。全縣無性系良種茶園面積已達(dá)3087hm2，占總面積的41.75%，處于省內(nèi)先進(jìn)行列。

2.3生態(tài)發(fā)展壯基地

為提高茶葉生產(chǎn)發(fā)展水平，改變茶園基礎(chǔ)差、產(chǎn)量低的現(xiàn)狀，潛山縣一方面鼓勵(lì)土地依法合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)扶持茶葉合作社、茶場、茶農(nóng)在重點(diǎn)茶區(qū)建立規(guī)?；?。另一方面以無性系良種推廣為著力點(diǎn)，大力推廣生態(tài)茶園建設(shè)。2003年，縣委、縣政府在綠色食品茶主產(chǎn)區(qū)原彭河鄉(xiāng)召開彭河萬畝生態(tài)茶園建設(shè)現(xiàn)場會，以良種為重點(diǎn)，推廣優(yōu)質(zhì)高效栽培、病蟲害生物物理防治、測土配方施肥、無公害綠色食品茶生產(chǎn)等技術(shù)，安裝殺蟲燈，增施有機(jī)肥，啟動了我縣茶葉發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級的序幕。在茶葉良好效益的刺激促進(jìn)下，廣大茶農(nóng)紛紛將原來效益低的山塝田、塝地種上茶葉，并且全部采用無性系良種。在多種因素促進(jìn)下，潛山縣年均發(fā)展茶園333hm2,茶園面積由2009年的5107hm2,增加到7380hm2,無公害認(rèn)證茶園6847hm2，綠色食品茶園1000hm2,有機(jī)食品認(rèn)證茶園741hm2，塔畈鄉(xiāng)倪河村由于茶葉生產(chǎn)成績突出，于2009年獲評為安徽省“一村一品”茶葉專業(yè)村,2012年升級為國家級，塔畈鄉(xiāng)也因此獲評省級茶葉專業(yè)示范鄉(xiāng)，潛山縣茶葉基地發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

2.4清潔化加工保質(zhì)量

為提高茶葉加工水平，潛山縣多年來積極鼓勵(lì)支持加工廠改造升級，擴(kuò)建廠房，更新設(shè)備。通過兼并重組，全縣現(xiàn)有規(guī)模茶葉加工廠140余家，擁有蒸汽殺青生產(chǎn)線5條，微波生產(chǎn)線1條，其中清潔化標(biāo)準(zhǔn)加工廠22家，廠房寬敞整潔，機(jī)械設(shè)備配套，加工技術(shù)穩(wěn)定。通過大力發(fā)展茶葉專業(yè)合作社，以“茶葉合作社+茶農(nóng)”等模式，將零散的茶葉種植戶聯(lián)合起來，廣大茶農(nóng)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出售鮮草，加工廠負(fù)責(zé)統(tǒng)一收購、加工、銷售，嚴(yán)格按省級標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，既保證了質(zhì)量，又提高了全縣茶葉加工機(jī)械化水平。全縣茶廠年加工量50噸以上的4家，30噸以上12家，10噸以上38家，基本實(shí)現(xiàn)了茶葉加工機(jī)械化。彭河、西峰等茶葉合作社帶動能力突出，多次受省市表彰，被評為省級示范合作社。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，在國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系安慶試驗(yàn)站支持下，我縣2011年以來，多方籌措資金2000余萬元，新建了幸福茶場、妙山公司、石橋茶場等清潔化、連續(xù)化、智能化加工生產(chǎn)線3條，其中卷曲型名茶生產(chǎn)線二條，扁型茶生產(chǎn)線一條，有效提升加工能力。

2.5品牌建設(shè)拓市場

潛山縣盛產(chǎn)高山綠茶，歷經(jīng)三十余年的發(fā)展，“天柱劍毫”、“天柱弦月”系列茶葉已成為潛山茶葉的主導(dǎo)品牌?！疤熘鶆痢睘榛謴?fù)歷史名茶，屬高檔特種綠茶，由中國著名茶學(xué)家陳椽教授親自指導(dǎo)創(chuàng)制，新中國成立后首次于一九八五年在南京茶葉評比會上，以“品質(zhì)優(yōu)異，風(fēng)格獨(dú)特”成為全國十大新名茶之一?！疤熘以隆睂倬砬尾瑁歉呒壋辞嗑G茶，省優(yōu)質(zhì)茶，市名茶，是潛山茶葉的“拳頭”產(chǎn)品。為穩(wěn)步擴(kuò)大我縣茶葉影響，多年來狠抓品牌宣傳推介不放松：積極組織茶企參加上海、北京、合肥等地農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會、茶博會、農(nóng)交會；在電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)刊等媒體開展茶事宣傳活動；聘請國家著名黃梅戲表演藝術(shù)家韓再芬為天柱山茶品牌形象代言人；在合安高速設(shè)立天柱山茶廣告牌；和《徽茶》雜志簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，宣傳潛山茶事系列活動。通過大力宣傳推介，有力提升了茶葉市場知名度和影響力，以“天柱劍毫”為主的系列茶先后榮獲安徽省“十大品牌名茶”、省“名牌農(nóng)產(chǎn)品”、安徽省“著名商標(biāo)”等稱號，并獲得綠色食品茶、有機(jī)茶認(rèn)證。并積極發(fā)展連鎖、專賣經(jīng)營：天柱山茶入駐近百家“天方茶苑”；組織骨干茶企在合肥華廈國際茶博城設(shè)立系列潛山茶葉專賣店，確保了我縣茶葉不但在本省享有盛譽(yù)，還遠(yuǎn)銷上海、南京等大中城市，深受廣大消費(fèi)者喜愛。

3存在主要問題

3.1茶園投入不足,基礎(chǔ)差，低產(chǎn)茶園仍占有較大比重

全縣低產(chǎn)茶園近2000hm2，許多發(fā)展于上世紀(jì)六、七十年代，品種主要是天柱山群體種，叢栽種植，坡度陡，沒有修建水平梯帶，建園基礎(chǔ)差，水土流失嚴(yán)重，茶葉產(chǎn)量低，管理不便，綜合改造投入大。

3.2茶葉企業(yè)規(guī)模偏小，茶葉清潔化加工能力不足

許多茶場規(guī)模小，屬小作坊式的茶葉生產(chǎn)，加工廠房陳舊簡陋，機(jī)械設(shè)備不配套，加工質(zhì)量不穩(wěn)定，與清潔化加工要求不符，加工水平有待提升。

3.3茶葉品牌知名度不高，開拓銷售市場成效不明顯

全縣茶葉品牌20多個(gè)，品牌多、亂、散、雜，企業(yè)各自為陣，沒有形成統(tǒng)一的行之有效的市場營銷策略和措施，并且茶葉銷售主要限于省內(nèi)及安慶周邊，在省會合肥及以上地區(qū)市場占有率低，茶葉缺乏市場競爭力，附加值不高。

4發(fā)展對策與建議

潛山縣茶園面積已具有一定的規(guī)模，相比較在品牌、龍頭企業(yè)、市場開拓等方面還存在許多差距和不足，未來要在鞏固提高基地建設(shè)規(guī)模和水平的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在打造品牌、培育龍頭和開拓市場等方面下功夫，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.1加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)，提升基地發(fā)展水平

按照標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)要求，生態(tài)優(yōu)先，山、水、園、林、路綜合規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)新茶園發(fā)展和低產(chǎn)老茶園綜合改造工作，大力推廣以綠色防控為核心的病蟲害綜合防治技術(shù)，積極發(fā)展綠色食品茶和有機(jī)茶，穩(wěn)定發(fā)展，提高基地建設(shè)整體水平；依托本縣現(xiàn)有繁育基地，大力繁育推廣舒茶早、石佛翠等無性系良種，穩(wěn)定提高無性系良種茶園所占比例；在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)推廣機(jī)采、機(jī)剪、機(jī)耕，全面提升茶產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平。支持規(guī)?；l(fā)展，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持土地流轉(zhuǎn)和連片規(guī)模開發(fā)，推進(jìn)茶園向能人大戶集中，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營;積極創(chuàng)建省級和國家標(biāo)準(zhǔn)園、示范園，提升茶葉綜合生產(chǎn)能力，提高茶園的經(jīng)濟(jì)效益。

4.2大力扶持清潔化茶廠建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力

加強(qiáng)現(xiàn)有茶廠清潔化改造，加快新設(shè)備、新工藝引進(jìn)推廣；依托安農(nóng)大、國家茶葉體系試驗(yàn)站等，產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，通過試驗(yàn)示范，加快提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；扶持發(fā)展競爭力強(qiáng)、帶動能力突出、與茶農(nóng)聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮茶葉專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等在生產(chǎn)管理、質(zhì)量安全、市場銷售等方面的示范帶動作用，提升茶葉生產(chǎn)水平和綜合效益；培育發(fā)展一批懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的營銷主體，通過招商引資、引智等，以聯(lián)合、股份合作、并購等方式，組建茶葉生產(chǎn)、加工、銷售緊密結(jié)合型龍頭企業(yè)，進(jìn)行茶產(chǎn)品深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，挖掘增產(chǎn)潛力，提升效益。

4.3加強(qiáng)茶葉品牌建設(shè)，提升品牌形象

品牌是潛山縣茶葉發(fā)展的軟肋，加強(qiáng)品牌建設(shè)，要繼續(xù)推進(jìn)茶葉品牌整合工作，實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”： 統(tǒng)一品牌，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、市場選擇的方式，將全縣茶葉品牌整合為“天柱劍毫”、“天柱弦月”兩個(gè)主打品牌；統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程，建立健全天柱劍毫等名優(yōu)茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，確保名優(yōu)茶質(zhì)量；統(tǒng)一包裝宣傳，突出特色，加大市場營銷推介力度，提高主打品牌市場占有率。要發(fā)揮新成立的安徽省天柱劍毫茶葉聯(lián)合社的主導(dǎo)帶動作用，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，成為品牌建設(shè)主體；實(shí)施茶葉公共品牌政策，“天柱劍毫”等品牌由縣政府協(xié)調(diào)作為公共品牌，由聯(lián)合社管理，全縣共享，共同使用維護(hù)；加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)格市場監(jiān)管，市監(jiān)、公安、農(nóng)委等部門聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)源頭控制和市場監(jiān)管，規(guī)范茶葉品牌使用行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、以次充好，營造良好的生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)境。條件具備時(shí)積極申報(bào)中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和證明商標(biāo)，提升品牌市場認(rèn)知度。

4.4 加大宣傳力度，努力開拓銷售市場

繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，多媒體、多形式、多渠道綜合運(yùn)用，注重實(shí)效，明確消費(fèi)群體，通過廣告、展會、評比等，加強(qiáng)天柱劍毫等品牌宣傳、推介力度，增強(qiáng)茶葉影響力；實(shí)施走出去策略，鼓勵(lì)在合肥等大中省會城市設(shè)立潛山茶葉專賣、專營店，拓寬銷售渠道；積極發(fā)展電子商務(wù)，推廣網(wǎng)上商城銷售，努力開拓銷售渠道；加強(qiáng)茶文化建設(shè)宣傳，充分挖掘底蘊(yùn)深厚的天柱山茶文化歷史，讓天柱山旅游、茶文化和茶葉品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以名山帶名茶，相互促進(jìn)，提升茶葉品牌名知度和市場競爭力。

4.5 政府支持，全力保障茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，分工負(fù)責(zé)，協(xié)作配合，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、全社會支持的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍；二是出臺完善政策，制定加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施決定，明確獎補(bǔ)事項(xiàng)和范圍，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，注重實(shí)效；三是整合資源，加大茶產(chǎn)業(yè)扶持力度，將涉茶資金統(tǒng)籌使用，鼓勵(lì)吸引社會資金和民間資本投資茶葉生產(chǎn)開發(fā)；四是建議將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為政府的一項(xiàng)重要工作，納入政府工作任務(wù)年度目標(biāo)綜合考核范圍，確保茶業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（責(zé)任編輯：章傳政）

〔收稿日期〕2015-10-17

中圖分類號：S571.1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006- 5768（2016）01- 007- 004