許蕭

在中國，不到5%的森林旅游地支撐了我國森林旅游的“半壁江山”，大部分森林旅游地依然是門可羅雀，森林風(fēng)景資源的利用效率很低。為進一步發(fā)揮森林在教育、體驗、養(yǎng)生等方面的功能，國家林業(yè)局將森林體驗和森林養(yǎng)生作為今后一個時期森林旅游發(fā)展的重要方向。

同時，國家林業(yè)局正積極探索森林旅游與健身運動的結(jié)合點，如在林區(qū)開展馬拉松、徒步穿越、極限運動等。

此外，國家林業(yè)局還將大力引導(dǎo)生態(tài)露營地和智慧旅游等方面的發(fā)展，以更好地滿足公眾對森林旅游的多樣化需求。

轉(zhuǎn)變 從“賣山頭”到“賣生態(tài)”

目前，林業(yè)部門先后開展了森林公園、濕地公園、沙漠公園、野生動物園、林業(yè)觀光園等建設(shè)，這些區(qū)域是我國森林旅游發(fā)展的主要載體。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，一方面可爭取國家投融資政策支持，另一方面可鼓勵社會資本進入，通過搭建平臺促進社會資本進入森林旅游領(lǐng)域。

目前我國每年森林旅游游客量超過10.5億人次，創(chuàng)造社會綜合產(chǎn)值達7800億元。

在過去的30余年里，我國的森林旅游業(yè)從無到有，從小到大，一直保持著加速發(fā)展的良好態(tài)勢。

2001年，全國森林旅游游客量突破1億人次，2011年達到了5億人次。

“十二五”時期，全國森林旅游游客量總數(shù)達40億人次，年均增長15.5%。

森林旅游實現(xiàn)了從“砍樹”到“看樹”、從“賣山頭”到“賣生態(tài)”、從“賣木材”到“賣景觀”、從“把林產(chǎn)品運出去”到“把城鎮(zhèn)居民引進來”的歷史性轉(zhuǎn)變。

最近幾年，我國森林旅游一直保持著高增長態(tài)勢，成為我國旅游業(yè)發(fā)展的重要增長極。

問題 新業(yè)態(tài)，需要努力培育消費群體

當(dāng)前我國森林旅游發(fā)展仍面臨一些問題，我國各類森林旅游地將近9000處，但大部分森林旅游地“養(yǎng)在深閨人未識”。

比如，發(fā)展的不平衡問題，不到5%的森林旅游地支撐了森林旅游的“半壁江山”。一小部分森林旅游地經(jīng)常為節(jié)假日人滿為患發(fā)愁，而相當(dāng)大部分森林旅游地依然是門可羅雀，森林風(fēng)景資源的利用效率很低。

另外，森林旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施薄弱、從業(yè)人員素質(zhì)偏低以及一些地方存在的重開發(fā)、輕保護問題等都是影響森林旅游發(fā)展的重要因素。

解決這些問題首先要加大森林旅游地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以盡快補齊短板。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大筆資金投入，一方面可積極爭取國家投融資政策支持，另一方面可鼓勵社會資本進入，并通過搭建平臺促進社會資本規(guī)范地進入森林旅游領(lǐng)域。

“森林旅游作為一種新業(yè)態(tài)，仍需要努力培育消費群體。”為進一步發(fā)掘森林在教育、體驗、養(yǎng)生等方面的潛能，國家林業(yè)局于今年年初已下發(fā)文件，確定把森林體驗和森林養(yǎng)生作為今后一個時期森林旅游發(fā)展的重要方向，并確定了第一批全國森林體驗和森林養(yǎng)生基地建設(shè)試點單位。

接下來，將針對當(dāng)前公眾戶外健身需求不斷提高的趨勢，積極探索森林旅游與健身運動的結(jié)合發(fā)展。

海南打造醫(yī)療養(yǎng)生+模式

城市的喧囂，糟糕的天氣，每天都影響著我們的健康，越來越多的“城市病”讓我們不知所措。在城市中，我們在追求高質(zhì)量生活的同時，面臨著越來越多的壓力，于是人們身心疲憊，極其渴望尋求一個遠離塵囂，親近自然，放松身心的地方，此時，天然氧吧——森林，則成為了廣大民眾出游的不二之選。據(jù)有關(guān)實驗表明，森林內(nèi)氣候溫和，晝夜溫差小，林內(nèi)光照弱，紫外線輻射小，空氣濕度小，區(qū)域降雨多，云霧多，這種舒適的小氣候環(huán)境非常適宜人類的生存，因此森林也被稱為天然療養(yǎng)院。

不僅如此，森林還是一個藥材寶庫，我國藥用植物有3000多種，絕大多數(shù)來自大森林。林下種植中草藥可增加林下植被種類，減少水土流失，增強森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性與抗逆性，提高林業(yè)綜合效率以及增加農(nóng)民收入的有效途徑。此外，精神養(yǎng)生、飲食養(yǎng)生、運動養(yǎng)生、起居養(yǎng)生等方面都可以與森林相結(jié)合。將養(yǎng)生理論與森林相結(jié)合，已成為打造中國特色休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的一個很重要的思路，受到了廣大新農(nóng)人的追捧，其中不乏成功案例，如海南島的生態(tài)醫(yī)療就備受追捧。

隨著我國進入老齡化社會和國家醫(yī)療改革的深入推行，醫(yī)療養(yǎng)生旅游也將迎來快速發(fā)展的良好機遇。專家預(yù)計，2020年醫(yī)療健康相關(guān)服務(wù)業(yè)可能成為全球最大產(chǎn)業(yè)，中國有望成為醫(yī)療養(yǎng)生旅游的熱門國家，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將達到8萬億元。

作為國際旅游島和我國唯一的熱帶海島省份，獨特的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)越的自然條件使得海南發(fā)展醫(yī)療養(yǎng)生旅游得天獨厚，成為醫(yī)療養(yǎng)生旅游理想地區(qū)。海南可以利用得天獨厚的資源條件、環(huán)境優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，快速推進醫(yī)療養(yǎng)生與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極發(fā)展特色醫(yī)療養(yǎng)生旅游，將海南打造成為聞名中外的醫(yī)療養(yǎng)生旅游目的地。

1.森林+醫(yī)院=醫(yī)療養(yǎng)生

這是世界各地普遍通行的醫(yī)療養(yǎng)生旅游發(fā)展模式。海南醫(yī)療養(yǎng)生技術(shù)水平在全國范圍內(nèi)相對比較落后，但是經(jīng)過這么多年的發(fā)展，醫(yī)療養(yǎng)生事業(yè)取得了顯著的進步。

2011年?？谑新糜吾t(yī)療服務(wù)保障中心的正式啟用，填補了海南無旅游醫(yī)療服務(wù)保障的空白。一批知名醫(yī)療機構(gòu)如解放軍301醫(yī)院等相繼入駐，協(xié)和醫(yī)科大學(xué)、湘雅醫(yī)學(xué)院、第四軍醫(yī)大學(xué)等30多家國內(nèi)著名醫(yī)院均與海南各大醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系，有效地提升了海南的總體醫(yī)療水平。此外，海南省眼科醫(yī)院、海南省人民醫(yī)院、海南省中醫(yī)院等也憑借過硬的醫(yī)療技術(shù)和良好的醫(yī)療服務(wù)，吸引了大量國內(nèi)外游客來海南進行醫(yī)療養(yǎng)生旅游。三亞中醫(yī)院早已展開醫(yī)療養(yǎng)生旅游實踐，取得不錯的經(jīng)濟和社會效益，成為國內(nèi)醫(yī)療養(yǎng)生旅游發(fā)展的范例。

海南需要進一步用足用好“醫(yī)院+醫(yī)療養(yǎng)生”的經(jīng)營模式，逐漸改變公立醫(yī)院作為醫(yī)療養(yǎng)生服務(wù)主體的處境，推動公立醫(yī)院和私立醫(yī)院的共同發(fā)展醫(yī)療養(yǎng)生旅游業(yè)務(wù)。

相關(guān)醫(yī)院可以抽調(diào)出部分醫(yī)生參與醫(yī)療康復(fù)保健工作，將這作為海南的醫(yī)療養(yǎng)生品牌?？瓢l(fā)展。同時，制定各項優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引社會資本進入醫(yī)療養(yǎng)生行業(yè)，興辦有特色、高水準、多元化發(fā)展的醫(yī)療養(yǎng)生?？茩C構(gòu)。

2.“景區(qū)+醫(yī)療養(yǎng)生”模式

海南各大景區(qū)一般都依山傍水，風(fēng)景優(yōu)美，而且景區(qū)醫(yī)療養(yǎng)生設(shè)施配套服務(wù)齊全。

一些景區(qū)建成的養(yǎng)生保健醫(yī)療旅游中心、?？撇≡\療中心，對醫(yī)療養(yǎng)生旅游的組織和開展十分有利，可為游客提供專門的食宿以及醫(yī)療養(yǎng)生保健服務(wù)，這為“景區(qū)+醫(yī)療養(yǎng)生”模式的推行奠定了基礎(chǔ)。

呀諾達雨林文化旅游區(qū)、檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)、七仙嶺建立國際太極文化養(yǎng)生園等各大景區(qū)緊密結(jié)合自身的資源狀況和實際條件，積極實施“景區(qū)+醫(yī)療養(yǎng)生”的經(jīng)營模式，大力發(fā)展醫(yī)療養(yǎng)生旅游。

3.“酒店和度假村+醫(yī)療養(yǎng)生”模式

海南很多星級賓館和中高端度假村開設(shè)了提供自然療法、針灸、推拿、足浴、溫泉、藥膳和中藥美容服務(wù)的中醫(yī)藥保健俱樂部，能為游客參與和體驗醫(yī)療保健提供各種服務(wù)，也取得了不錯的經(jīng)濟和社會效益。“

酒店和度假村+醫(yī)療養(yǎng)生”模式應(yīng)該是海南醫(yī)療養(yǎng)生旅游發(fā)展的不錯的選擇。

只要改善自身的軟件和硬件積極應(yīng)對，及時推出各種特色養(yǎng)生產(chǎn)品，同國內(nèi)外成熟的養(yǎng)老養(yǎng)生連鎖機構(gòu)合作，打開養(yǎng)老養(yǎng)生市場，提升專業(yè)服務(wù)水平，海南的度假酒店和度假村就能夠在養(yǎng)老養(yǎng)生市場搶占商機。

4.“宗教+醫(yī)療養(yǎng)生”模式

海南宗教養(yǎng)生文化源遠流長，可以建立宗教醫(yī)療養(yǎng)生產(chǎn)品示范基地，實施“宗教+醫(yī)療養(yǎng)生”模式。

作為海南道教文化的發(fā)源地，文筆峰道教養(yǎng)生文化傳承千年，保留了豐富的養(yǎng)生方式，擁有完備的養(yǎng)生配套體系，能為海南醫(yī)療養(yǎng)生旅游發(fā)展提供豐厚的文化內(nèi)涵。比如，澄邁的永慶寺、南山等地。

5.“溫泉+醫(yī)療養(yǎng)生”模式

海南溫泉資源數(shù)量眾多，分布廣泛，種類齊全，密度之高居全國之首。

目前海南地區(qū)內(nèi)已知并開發(fā)的溫泉點有40余處，擁有興隆溫泉、官塘溫泉、南洋溫泉、南田溫泉、觀瀾湖溫泉、九曲江溫泉等知名度較高的溫泉，并且開發(fā)已成規(guī)模，多數(shù)溫泉礦化度低，多屬于氟硅型熱礦水，富含硫黃等礦物質(zhì)，并含硒、碘、鰓、氧、硒等微量元素，醫(yī)用價值很高，是開展溫泉康復(fù)療養(yǎng)的勝地。

海南可以實施“溫泉+醫(yī)療養(yǎng)生”模式，重點打造萬寧興隆、瓊海官塘、三亞南田、保亭七仙嶺、檐州藍洋溫泉等重點康體養(yǎng)生基地。

6.“醫(yī)藥基地+醫(yī)療養(yǎng)生”模式

海南可結(jié)合自己的本土資源和地域特色，引入中醫(yī)藥和黎苗醫(yī)藥康體養(yǎng)生理念，依托中藥材和黎苗藥材種植場所，建設(shè)一批集觀光旅游、休閑娛樂、養(yǎng)生保健、醫(yī)療康復(fù)等為一體的中醫(yī)保健旅游基地，推出一批融保健養(yǎng)生知識普及、康體保健體驗、健康娛樂于一體的中醫(yī)藥和黎苗醫(yī)藥養(yǎng)生文化主題園區(qū)、康體養(yǎng)生基地和健康養(yǎng)生會館，建立中藥材和黎苗藥材種植醫(yī)療養(yǎng)生基地，開發(fā)具有濃郁中國特色和海南本土特色的中醫(yī)藥和黎苗醫(yī)藥特色康體養(yǎng)生旅游商品和醫(yī)療養(yǎng)生旅游項目，打造中醫(yī)藥和黎苗醫(yī)藥康體養(yǎng)生旅游品牌。

7.“先行區(qū)+醫(yī)療養(yǎng)生”模式

2013年3月，國務(wù)院批復(fù)建立“博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)”，成為全國唯一一家以醫(yī)療旅游為主導(dǎo)的國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，這為海南醫(yī)療養(yǎng)生旅游發(fā)展帶來重大利好和發(fā)展機遇。

重點建設(shè)好“先行區(qū)”，依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源，發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老、科研等國際醫(yī)療旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

積極引進國內(nèi)外醫(yī)學(xué)高端人才和干細胞治療、分子診斷等世界前沿醫(yī)療技術(shù)，創(chuàng)建集醫(yī)、養(yǎng)、護、學(xué)、研于一體化的新模式，將先行區(qū)建設(shè)成面向世界的健康養(yǎng)生休閑地和國家級醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)先行先試區(qū)。

同時要逐漸加強對海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的跟蹤觀察和發(fā)展指導(dǎo)，充分用足用好國務(wù)院給予的各項特殊優(yōu)惠扶持政策，在藥品和醫(yī)療器械進口注冊審批、大型醫(yī)用設(shè)備配置、醫(yī)療服務(wù)價格、進口關(guān)稅優(yōu)惠、醫(yī)療技術(shù)準入、境外醫(yī)師執(zhí)業(yè)和資本辦醫(yī)、醫(yī)療技術(shù)人才引進等方面積極探索，形成可供推廣的經(jīng)驗，并逐漸向海南全省進行推廣，以便使先進模式發(fā)揮最大效用。

8.“風(fēng)情小鎮(zhèn)+醫(yī)療養(yǎng)生”模式

結(jié)合海南各地實際，充分發(fā)揮各地的醫(yī)療養(yǎng)生旅游資源特色和優(yōu)勢，建設(shè)一批醫(yī)療養(yǎng)生旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，配套建設(shè)相關(guān)的度假區(qū)、文化街、主題酒店，形成一批與中藥科技農(nóng)業(yè)、名貴藥材種植、田園風(fēng)情休閑結(jié)合的養(yǎng)生體驗和觀賞基地。同時，積極引進預(yù)防醫(yī)療、高端體檢、康復(fù)療養(yǎng)、美容整形、運動康復(fù)、亞健康調(diào)理服務(wù)等國內(nèi)外生命養(yǎng)護保健連鎖機構(gòu)，并配套發(fā)展旅游、購物、餐飲、住宿等服務(wù)設(shè)施，將風(fēng)情小鎮(zhèn)建成中高端醫(yī)療服務(wù)承接地。

9.“旅游地產(chǎn)+醫(yī)療養(yǎng)生”模式

結(jié)合海南的實際情況，可以實施“旅游地產(chǎn)+醫(yī)療養(yǎng)生”發(fā)展模式，加強相關(guān)專業(yè)醫(yī)療養(yǎng)生服務(wù)社區(qū)的定位和功能規(guī)劃，引入國內(nèi)外一流醫(yī)療、養(yǎng)生機構(gòu)，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，發(fā)展既能旅游度假、又能養(yǎng)生居住的集度假、居住、醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、投資為一體的醫(yī)療養(yǎng)生旅游地產(chǎn)，把海南建成“國際醫(yī)療養(yǎng)生旅游地產(chǎn)先行區(qū)”和“世界高端醫(yī)療養(yǎng)生勝地”。積極引導(dǎo)社會力量進入醫(yī)療養(yǎng)生旅游房地產(chǎn)領(lǐng)域，發(fā)展醫(yī)療養(yǎng)生高端房地產(chǎn)，使其成為海南醫(yī)療養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。鼓勵和支持一些大型房地產(chǎn)開發(fā)集團依托自身雄厚的資金實力和與政府部門的密切關(guān)系，在一些大型房產(chǎn)基地實施“旅游地產(chǎn)+醫(yī)療養(yǎng)生”模式，積極提供醫(yī)療養(yǎng)生服務(wù)，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療養(yǎng)生。

10.“休閑農(nóng)業(yè)+醫(yī)療養(yǎng)生”模式

隨著民眾生活水平的提高、閑暇時間的增加、文化素質(zhì)的提高和對空氣環(huán)境質(zhì)量要求的提高，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游逐漸成為都市居民追求的一種時尚，越來越多的人將會選擇回歸自然式的長居農(nóng)村休閑。海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可以從“養(yǎng)生”切入，發(fā)展養(yǎng)生型休閑農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)與養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的結(jié)合相得益彰。養(yǎng)生型休閑農(nóng)業(yè)主要有以下幾種方式：飲食養(yǎng)生、農(nóng)事養(yǎng)生、藥材養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生、休閑養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)生等。

通過以上模式，可以積極培育森林旅游新業(yè)態(tài)，逐步拓展森林的多功能利用空間。國家林業(yè)局將森林體驗和森林養(yǎng)生作為今后一個時期森林旅游發(fā)展的重要方向，同時積極探索森林旅游與健身運動的結(jié)合點，如在林區(qū)開展馬拉松、徒步穿越、極限運動等。此外，還將大力引導(dǎo)生態(tài)露營地和智慧旅游等發(fā)展，以更好滿足公眾對森林旅游的多樣化需求。以此為主的休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景必將十分可觀，但切忌盲目開發(fā)，要有科學(xué)規(guī)劃和戰(zhàn)略目標，穩(wěn)健安排投資，才能保證可持續(xù)發(fā)展！