李冉

我國木制品產(chǎn)業(yè)雖然有了較好的發(fā)展?fàn)顩r，但是通過對近幾年我國木制品的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今我國木制品原料木材進出口方面仍存在一定的問題。

首先，缺少宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，市場秩序混亂。

我國目前木制品經(jīng)營門檻較低，易吸引大量新的經(jīng)營者盲目參與，高位接盤搶貨，拉升價格，造成“供不應(yīng)求”的假象，進貨大量積壓。同時，進口商對形勢把握不準(zhǔn)，過大估計國內(nèi)市場需求，有時盲目樂觀，極易過度進口。

此外，個別大進口商不顧市場規(guī)律，大量包銷國外木材資源，為了銷售業(yè)績，在國內(nèi)低價銷售，沖亂了國內(nèi)市場秩序。

其次，庫場改善步調(diào)不一，場地質(zhì)量還需提升。

木制品堆存壓力巨大，各口岸碼頭設(shè)法增加庫場面積，但場地水泥硬化沒有及時跟進。簡單的沙石地面，不但影響木材的裝卸、買賣，也極大地影響了口岸的檢尺、防疫處理等工作的及時進行，同時也給疫情防控、木材堆放效果，以及場地操作的安全性帶來了一定的風(fēng)險。

第三，資源控制力弱，市場話語權(quán)不強。

我國對國外木制品，特別是木材資源控制相對較弱，貨源和定價權(quán)集中在外方手中，對我國經(jīng)濟安全造成嚴重威脅，如巴新、所羅門材等主要控制在當(dāng)?shù)氐纳街魇种校瑸榱司S持供貨渠道，國內(nèi)進口商不得不在行情萎靡時持續(xù)接貨。

從口岸價格看，雖市場低迷，跌幅較大，但闊葉材的進口均價仍高位運行。此外，一些地區(qū)當(dāng)?shù)卣环€(wěn)定，政策變化大，我國進口商常處于弱勢地位。

第四，貿(mào)易單證問題頻發(fā)，影響正常通關(guān)。

單證準(zhǔn)確、及時的提供是口岸順利通關(guān)的前提，但不符情況時常發(fā)生，產(chǎn)生口岸翻堆、通關(guān)滯報等額外費用，甚至影響整船貨物接卸。該類情況主要有以下幾個：

一是進口木材所附的植物檢疫證書不符合我國《進口原木檢疫要求》；二是進口商委托其他公司進口，致使貿(mào)易環(huán)節(jié)增加、貿(mào)易單證質(zhì)押銀行等情況，口岸不能及時報檢報關(guān)；三是部分貨物國外在合同沒有敲定狀況下發(fā)貨，行情低迷時，易產(chǎn)生無主貨。四是合同簽定的檢驗標(biāo)準(zhǔn)不明確。

面對這樣得情況，我們應(yīng)該改變策略，積極應(yīng)對。

首先，加快建立我國進境木材會商制度。

加快建立我國進境木材會商制度，定期組織進口木材貿(mào)易商召開聯(lián)絡(luò)會議，了解國內(nèi)外最新的貿(mào)易動態(tài)，推進木材貿(mào)易商之間交流與合作，對外形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進進境木材質(zhì)量的提升。

利用如針葉材相似樹種來源地間的競爭關(guān)系，為我國木材資源的保障，提高話語權(quán)，從而進一步加強木制品產(chǎn)品的安全質(zhì)量。同時對內(nèi)構(gòu)建和諧同盟，減少國內(nèi)市場的惡性競爭行為。

其次，建立中國林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)預(yù)警機制。

一要建立海外森林資源信息平臺，長期跟蹤主要國家森林資源的面積、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)變化，掌握和預(yù)測資源國及國際社會的有關(guān)森林資源政策動向。

二要建立海外林產(chǎn)品生產(chǎn)、市場供給、貿(mào)易等監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)，跟蹤和掌握主要林產(chǎn)品貿(mào)易國的貿(mào)易政策的動向，為林業(yè)企業(yè)決策提供參考。

三要建立貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制，要敢于和善于在WTO法律框架下解決林產(chǎn)品貿(mào)易爭端，特別是要充分發(fā)揮中介組織在化解貿(mào)易摩擦中的作用，進一步發(fā)揮林業(yè)企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的主體作用。

第三，增加投入，提高本行業(yè)的技術(shù)含量和附加值。

我國在木材大量進口的同時，也有人造板、家具、地板、紙張等林產(chǎn)品的大量出口，這些出口的林產(chǎn)品本身出口利潤較低，靠各類補貼維持，但其生產(chǎn)卻消耗大量的資源，并帶來一定的環(huán)境污染，消耗的大量木材資源也遭到國際上環(huán)保人士的垢病。

因此應(yīng)鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，盡可能利用現(xiàn)有木材資源，進一步提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的最大化。