作者簡介:彭晴菲(1996-),女,漢族,江西贛州人,學(xué)生,本科,華東交通大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè),研究方向:社會保障。
摘要:由于種種原因,占座已成了近些年來高校圖書館中普遍存在的現(xiàn)象,占座行為造成圖書館公共資源效用的租值消散,租值消散意味著本來有價值的資源或財產(chǎn)由于一些原因而價值下降或價值消失。造成圖書館座位資源租值消散的原因主要是圖書館的資源或財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)沒有明確界定,模糊的產(chǎn)權(quán)界定通過外部性這一機制造成了圖書館租值的消散,根據(jù)這一分析,筆者從價格機制與變更合約安排角度提出解決大學(xué)圖書館“占座”現(xiàn)象嚴重的方案。
關(guān)鍵詞:圖書館占座;租值消散;解決建議
一、引言
期末將近,找個適合復(fù)習(xí)的好地方成為各位學(xué)子的一大難題,圖書館占座不斷地成為主流并在同學(xué)們之間形成一種對占座縱容的態(tài)度。所謂“占座”,即對座位資源以放在該位置的物品作為標(biāo)識而占有優(yōu)先使用權(quán)的行為?!罢甲钡拇嬖谑沟脠D書館座位使用效用大量流失、消散。
租值消散理論或租值耗散理論(The Theory of Rent Dissipation)是當(dāng)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)的重要理論之一。指的是,本來有價值的資源或財產(chǎn),由于產(chǎn)權(quán)安排方面的原因,其價值(或租金)下降,乃至完全消失。租值消散理論對于我們正確地理解產(chǎn)權(quán)安排在資源配置中的重要意義及作用機制,減少經(jīng)濟生活中的各種浪費,具有重要的啟發(fā)意義。
二、圖書館“占座”現(xiàn)象泛濫的原因。
圖書館座位使用權(quán)的非專有性為大學(xué)生占座提供了制度前提。因為圖書館座位的使用權(quán)是非專有的,所以在校大學(xué)生人人都有占座的權(quán)利。先到的學(xué)生有資格在圖書館占得一席之地,而占座的成本往往又很低,只需做到早起以及準(zhǔn)備幾本書,但其收益卻很高,可以在圖書館擁有一個甚至多個座位的一整天的使用權(quán)。
1、從圖書館的角度看,一方面,管理制度缺乏、管理力度不夠使占座行為不能得到有效的控制。大多數(shù)高校圖書館在主頁上沒有專門的自修室使用規(guī)定,對占座行為也沒有明確的界定;另一方面,對占座持默認態(tài)度助長了占座行為的發(fā)生。監(jiān)控處理占座行為需要花費大量的精力,限于人力或其他原因,措施也僅僅是掛橫幅宣傳教育以及晚上清理圖書館占座書籍。
2、從讀者角度看,一方面,某些學(xué)生文明素養(yǎng)不夠,自私自利,筆者曾在多個自習(xí)室觀察到有的同學(xué)在一個或者多個自習(xí)室重復(fù)占座,早起占座然后在宿舍待一整天的學(xué)生也不少見。另一方面,學(xué)生具有從眾心理,看到別人占座也跟著占座,且這種“占座”行為并不會帶來強烈的道德輿論壓力。
三、圖書館中的租值消散問題
(一)“圖書館占座行為的租值消散”中”“租值”的概念
租值指的是資源用于最佳用途的收入和次佳用途的收入之差,對于圖書館而言,其最佳用途是每個座位都被投入使用,其次佳用途是座位不被使用。因此,圖書館座位使用的租值是其投入使用的效益,這種效益無法通過貨幣進行估算。
圖書館“占座”行為的租值消散主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,一些學(xué)生往往在其所占座位短暫學(xué)習(xí)后離開而其私人物品卻仍然留于原座位以備下次學(xué)習(xí),而另一些有充足學(xué)習(xí)時間的學(xué)生卻找不到座位,這些找不到座位的學(xué)生也仍然面臨著早起和浪費時間的歷史成本,這是最主要的表現(xiàn)方式。其結(jié)果是圖書館的座位沒有得到充分利用。第二,一些學(xué)生可能會為座位而發(fā)生爭吵,甚至發(fā)生沖突。這既浪費了學(xué)生的學(xué)習(xí)時間,也影響了圖書館的自習(xí)環(huán)境。第三,廣泛的占座現(xiàn)象甚至是一人占多個位置的行為引發(fā)了同學(xué)們的不滿情緒,學(xué)生失去了對學(xué)校制度、秩序的信任,同時也破壞了圖書館的公共秩序和公平的原則。
(二)引起圖書館“占座”行為租值消散的原因
李俊慧在《經(jīng)濟學(xué)講義》中分析了引起租值消散的原因,其一是產(chǎn)權(quán)完全沒有界定為私有的公共品,其二是價格管制,在圖書館這個案例中,很明顯,引起圖書館租值消散的是前一個,即圖書館的公有性質(zhì)。圖書館所提供的優(yōu)質(zhì)的座位資源的產(chǎn)權(quán)為公有,進而出現(xiàn)用先來后到這種非價格準(zhǔn)則來界定權(quán)利,這種權(quán)利界定方法必然會帶來租值消散問題。
在張五常《經(jīng)濟解釋》分析中,公共財產(chǎn)是一種無主資源,由于任何人都可以使用,結(jié)果必然是資源的過度使用,使資源的應(yīng)有價值下降。反之,如果一種資源是有主資源,所有者就會利用其排他權(quán)排斥他人使用,就可避免資源的過度使用,根據(jù)經(jīng)濟原則合理使用資源,使租值達到極大化?!痹趫D書館這一案例中,因為是公共財產(chǎn),圖書館優(yōu)質(zhì)座位按照先來后到這種非價格準(zhǔn)準(zhǔn)則安排產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致圖書館公共資源效用的流失。
設(shè)想,學(xué)校圖書館外包,其產(chǎn)權(quán)屬于私人所有,圖書館將其圖書資源以及座位資源出售,那么,在市場化的情況下,大多數(shù)學(xué)生不會再占多個位置或者在其已購位置上短暫的學(xué)習(xí),即使有少部分同學(xué)這樣做,其付出的金錢不變,成為圖書館的收入,這部分租值并未消散,在這種假設(shè)下,圖書館的租值將不會消散直至降為零。所以,顯然,圖書館的租值消散是由于其“公有財產(chǎn)”性質(zhì)引起的。
在圖書館這種具有公共性質(zhì)的場所,租值消散是必然,雖然我們可以用具體的合約安排來重新界定產(chǎn)權(quán),控制一定的租值消散,但這又必然會面臨交易費用的問題,安排制度、協(xié)調(diào)沖突、監(jiān)督行為、實施懲罰都是需要考慮的交易費用,這是一個交易費用與產(chǎn)權(quán)分界不清帶來的競爭成本的博弈。此外也有人提出過用價格機制來調(diào)節(jié)作為使用情況,實際上此方式更是困難重重,低價可能無助于解決問題,高昂的價格又使一些相對貧困的學(xué)生無法進入圖書館享受優(yōu)質(zhì)的座位、圖書等資源。
四、圖書館租值消散解決建議
1、從價格理論角度出發(fā),調(diào)節(jié)圖書館座位的供需矛盾,包括增加座位供給、引入價格機制以及運用現(xiàn)代化技術(shù)提高效率。從增加座位供給看,圖書館可以利用學(xué)生對座位需求的多類型以及周期性這兩個特點,使得自習(xí)桌椅與活動桌椅之間實現(xiàn)替代,擴大供給。從引入價格機制角度,可以通過對占座者按時收費,通過價格機制來解決占座問題。從現(xiàn)代化技術(shù)角度看,目前,許多大學(xué)開始使用圖書館座位管理系統(tǒng),但對于某部分高校而言,這種方法可能面臨高成本低回報問題,畢竟,大多數(shù)圖書館的座位資源是充足的,只有在期末期間才會表現(xiàn)出嚴重的稀缺,種種情況大概維持一個月的時間。
2、強制約束法。即從加強對座位的監(jiān)控,引入強行退出機制角度,有人提出強令禁止“占座”,要求學(xué)生必須做到“人走位空”。這種方法在一定的條件下可以很大地打擊占而不坐者,但這種辦法也面臨著巨大的監(jiān)管成本。
3、臨時使用法。蘭州大學(xué)曾經(jīng)嘗試過這種方法,具體措施是在桌面左上角貼張紙條讓同學(xué)們自覺地在離開后將其返回時間寫于紙條上以方便后面需要學(xué)習(xí)的同學(xué),在一個學(xué)生高度自覺的學(xué)校,這種方法不失為一個有效的方法,反之,方法將淪為擺設(shè)而重新置于巨大的監(jiān)管成本之下。
以上減少圖書館租值消散的建議都是基于價格機制和變更具體合約的方法延伸而來,高校占座已經(jīng)存在了相當(dāng)長的時間,方法探索也還需要一個漫長的時間。(作者單位:華東交通大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院)
參考文獻:
[1]張衛(wèi)東,童睿.租值消散理論述評.江西師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版).第38卷第3期.2005年5月。
[2]張五常.經(jīng)濟解釋——張五常經(jīng)濟論文選[c].北京:商務(wù)印書館,2OOO.(P427—428)
[3]朱希偉.圖書館的免費午餐—占座現(xiàn)象透視[J].浙江統(tǒng)計,1999(8):40
[4]http://www.cenet.org.cn/article.asp articleid=14429