作者簡(jiǎn)介:陳亞平(1993-),女,漢族,河南省濮陽(yáng)市人,燕山大學(xué)經(jīng)管學(xué)院,碩士,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
摘要:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚是促進(jìn)高技術(shù)發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)組織形式。本文通過(guò)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群文獻(xiàn)的理論研究,提出影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的8個(gè)變量,并用解釋結(jié)構(gòu)模型分析了影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚生成因素的層次結(jié)構(gòu),最后提出了針對(duì)性的政策建議。
關(guān)鍵詞:高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚;ISM;影響因素
一、引言
產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力所在,尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群憑借其特殊的科技資源、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)擴(kuò)散和知識(shí)溢出與共享等獨(dú)特功能,成為提升區(qū)域創(chuàng)新能力的重要手段,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最為成功的模式,對(duì)其影響因素的研究也顯得愈來(lái)愈重要。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的影響因素的研究也只側(cè)重某一個(gè)或幾個(gè)方面,對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)因、及影響因素及效應(yīng)缺乏系統(tǒng)研究。本文運(yùn)用了解釋變量模型對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素進(jìn)行分析篩選,闡述高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素,并提出合理促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的前瞻性對(duì)策,以期為政府或企業(yè)決策提供參考。
二、研究方法與數(shù)據(jù)處理
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源
通過(guò)收集2000年到2014年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)高技術(shù)統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù),并研讀了大量相關(guān)文獻(xiàn),總結(jié)出以下幾個(gè)影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的因素:人力資本、自然資源豐裕度、社會(huì)資本、基礎(chǔ)設(shè)施、交通通訊、政府財(cái)稅政策、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)化水平、對(duì)外開放程度、市場(chǎng)需求、地區(qū)消費(fèi)水平、技術(shù)研發(fā)能力、企業(yè)家才能和機(jī)遇等。通過(guò)對(duì)其作用機(jī)理和過(guò)程的分析,對(duì)這些因素又進(jìn)行了總結(jié)和歸納。
(二)變量的識(shí)別與說(shuō)明
1、變量選取原則
選取高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚影響因素的選取要遵循以下原則:(1)科學(xué)性。要能夠科學(xué)地分析網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同情況,真實(shí)反映出協(xié)同的運(yùn)作現(xiàn)狀和發(fā)生的問(wèn)題。(2)可行性。要簡(jiǎn)單易懂、便于獲取,內(nèi)容簡(jiǎn)潔明晰,避免產(chǎn)生歧義和誤解。(3)層次性。應(yīng)分清主次,有層次性。在每一個(gè)層次中選取能夠準(zhǔn)確、科學(xué)地評(píng)估產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素,表征集聚的狀態(tài),提供有效的反饋信息,以便為決策提供支持。
2、變量的確定
(1)人力資本。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)和技術(shù)密集性的特點(diǎn),是個(gè)高技術(shù)、高難度和專業(yè)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),人力資本無(wú)疑是發(fā)展的先決條件之一。人力資源是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的主動(dòng)力,是技術(shù)創(chuàng)新階段的主體,在區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集群中表現(xiàn)出了越來(lái)越重要的作用。人力資源在地理上的集中,方便了人才的流動(dòng),在供給上給企業(yè)提供了大大的便利,可以使企業(yè)更加容易根據(jù)自身的需要找到合適的人才。牛沖槐,張帆,封海燕(2012)[1]通過(guò)構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型發(fā)現(xiàn)科技型人才集聚與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚之間存在正向互動(dòng)關(guān)系。因此,我們將人力資本作為第一個(gè)解釋變量,記為S1。
(2)居民消費(fèi)能力。一個(gè)地區(qū)的居民消費(fèi)能力直接決定了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)商品和服務(wù)的生產(chǎn),會(huì)影響一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一個(gè)地區(qū)居民消費(fèi)能力越強(qiáng),則越有可能存在產(chǎn)業(yè)集聚。因?yàn)榫薮笙M(fèi)能力或銷售市場(chǎng)的存在會(huì)吸引大量的生產(chǎn)商或供應(yīng)商在該地集聚。陳立泰,張祖妞(2010)[2]通過(guò)實(shí)證研究得到了消費(fèi)者購(gòu)買力與服務(wù)業(yè)空間集聚度呈正相關(guān)的結(jié)論。由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)同時(shí)具有服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的特點(diǎn),因此我們將居民消費(fèi)能力作為第二個(gè)解釋變量,記為S2。
(3)國(guó)家政策。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群相比,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集群的形成更有賴于政府的支撐與扶持,政府政策對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響具有重要影響,特別是政府的財(cái)政政策、稅收優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)政策等都會(huì)影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此我們將政府政策作為第三個(gè)解釋變量,一般表現(xiàn)在財(cái)政支出上面,記為S3。
(4)對(duì)外開放水平。地區(qū)相對(duì)市場(chǎng)化程度和對(duì)外開放進(jìn)程對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)集聚具有顯著的正向影響。地區(qū)的相對(duì)市場(chǎng)化程度越高、相對(duì)開放度越高,則地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的份額越高,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的地區(qū)集聚。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)地區(qū)的對(duì)外開放水平越高,就越能吸引外商投資,并可能帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)、管理辦法以及資金,從而成為產(chǎn)業(yè)集聚的潛在影響因素。王瑋,方虹(2008)對(duì)FDI與我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚關(guān)系進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)FDI與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚存在著相關(guān)性。因此我們將對(duì)外開放水平作為第四個(gè)解釋變量,一般用外商直接投資FDI來(lái)表示,記為S4。
(5)市場(chǎng)需求。市場(chǎng)需求是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的拉動(dòng)力,同時(shí)也是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系空間范圍擴(kuò)大的拉動(dòng)力,具備一定的市場(chǎng)規(guī)模是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集群實(shí)現(xiàn)的根本條件。當(dāng)高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)需求足夠旺盛時(shí),就能夠拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,吸引更多的產(chǎn)業(yè)集聚在一起。由于產(chǎn)品技術(shù)之間的關(guān)聯(lián),使產(chǎn)業(yè)化集群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)之間可以相互提攜,可推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化和深度化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因此我們將市場(chǎng)需求作為第五個(gè)解釋變量,記為S5。
(6)機(jī)遇。歷史和偶然因素對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的形成起著十分重要的作用,特定產(chǎn)業(yè)集中于特定區(qū)域是歷史和偶然事件的影響、累計(jì)循環(huán)的自我實(shí)現(xiàn)機(jī)制或預(yù)期的作用。歷史和偶然事件是產(chǎn)業(yè)區(qū)位的源頭,而累計(jì)循過(guò)程導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)時(shí)期的鎖定在某個(gè)地區(qū),但是,預(yù)期和自我實(shí)現(xiàn)機(jī)制可以使產(chǎn)業(yè)集聚重心轉(zhuǎn)移或產(chǎn)生新中心。因此我們將機(jī)遇作為第六個(gè)解釋變量,記為S6。
(7)企業(yè)家。企業(yè)家是形成基于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、分工協(xié)作、資源共享和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)四個(gè)集群?jiǎn)卧騾⒘康闹匾α?。在一定意義上,企業(yè)集群是以企業(yè)家個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的地區(qū)性企業(yè)群體,產(chǎn)業(yè)集群的形成是一系列企業(yè)創(chuàng)立和不斷衍生的過(guò)程,企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)集群的形成和發(fā)展產(chǎn)生積極的作用,以企業(yè)家人際網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的社會(huì)資本也積極地促進(jìn)了集群中企業(yè)間的合作、創(chuàng)新的擴(kuò)散。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群從某種程度上是以關(guān)系網(wǎng)絡(luò),尤其是創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家個(gè)人的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的地區(qū)性企業(yè)群體,集群的形成過(guò)程是企業(yè)的集聚,也是企業(yè)家的集聚過(guò)程。因此我們將企業(yè)家作為第七個(gè)解釋變量,記為S7。
(8)區(qū)位稟賦。任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開特定的區(qū)位條件。區(qū)位條件對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的作用是不容忽視的。我國(guó)各個(gè)省市區(qū)的地理環(huán)境、人文習(xí)性、消費(fèi)習(xí)慣等都具有較大差別。通常資源豐裕、信息靈通、社會(huì)資本充足、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)、生活環(huán)境質(zhì)量良好、交通通訊便利的地區(qū),容易具有吸引高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢(shì)。例如,著名的美國(guó)硅谷的生成和發(fā)展就依賴于當(dāng)?shù)亓己玫膮^(qū)位稟賦。因此,我們將地理位置作為第八個(gè)解釋變量,只要將面板數(shù)據(jù)模型設(shè)置為變截距模型便可顯示地區(qū)間的差異,記為S8。
總的來(lái)說(shuō),一共有八個(gè)主要因素,如表1所示。
(三)研究方法
本文采用ISM方法來(lái)分析,ISM方法是由美國(guó)沃菲爾德教授于1973年為分析復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題而開發(fā)的一種方法。其基本原理是,把復(fù)雜的系統(tǒng)分解為若干子系統(tǒng),通過(guò)確定影響系統(tǒng)的各種因素及其相互關(guān)系,利用圖論中的關(guān)聯(lián)矩陣原理和計(jì)算機(jī)技術(shù),對(duì)因素及其相互關(guān)系的信息進(jìn)行處理,以明確因素間的關(guān)聯(lián)性和層次性,從而發(fā)現(xiàn)主要因素及其內(nèi)在聯(lián)系,最終構(gòu)建一個(gè)多級(jí)階梯的結(jié)構(gòu)模型。解釋結(jié)構(gòu)模型法的建模步驟為:(1)選擇有關(guān)元素,建立鄰接矩陣;(2)建立可達(dá)矩陣;(3)級(jí)間劃分,將系統(tǒng)中的所有要素以可達(dá)矩陣為準(zhǔn)則劃分為不同層次;(4)分析、討論。
(四)數(shù)據(jù)分析
1、建立鄰接矩陣
按照因素之間的關(guān)系,建立鄰接矩陣A,得到矩陣A如下,其中“1”表示要素Si對(duì)Sj有影響;“0”表示要素Si對(duì)Sj無(wú)影響。所得鄰接矩陣如表2所示。
2、確立層次化的縮減可達(dá)矩陣M
采用布爾運(yùn)算規(guī)則,得到可達(dá)矩陣??蛇_(dá)矩陣是對(duì)矩陣(A+I)進(jìn)行冪運(yùn)算,直至滿足R=(A+I)r+1=(A+I)r≠…≠(A+I)2≠A+I。通過(guò)計(jì)算求得r=5和可達(dá)矩陣R??蛇_(dá)矩陣M表示高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚影響因素之間經(jīng)過(guò)長(zhǎng)度不大于(n-1)的通路可以到達(dá)的程度,表示所有因素之間直接和間接的關(guān)系。根據(jù)可達(dá)矩陣,進(jìn)行影響因素的劃分,形成縮減可達(dá)矩陣(如表3所示)。
3、級(jí)間分解可達(dá)矩陣,確定層級(jí)結(jié)構(gòu)
首先,把可達(dá)矩陣中的系統(tǒng)元素按照列R(Si)、行A(Si)分解成若干個(gè)區(qū)域,不同區(qū)域間元素沒(méi)有相互關(guān)系。得到可達(dá)集合R(Si)、先行集合A(Si)和交集A=R(Si)∩A(Si),如表4所示。
然后,根據(jù)R(Si)=R(Si)∩A(Si)條件進(jìn)行層級(jí)的抽取。對(duì)表4中的i=0要素進(jìn)行分析,由于該級(jí)R(S0)=R(S0)∩A(S0),該級(jí)最高要素為S0,即第一層要素為{S0}。同時(shí)劃去S0所對(duì)應(yīng)的行和列,得到第二級(jí)的可達(dá)矩陣,從中尋找新的最高級(jí)因素。依次類推,第二層要素集為{S6,S7},第三層要素集為{S2,S4,S8},第四層要素集為{S1,S3,S5}。我們可以得出縮減可達(dá)矩陣B,如表5所示。
三、研究結(jié)果分析
綜上我們可以知道,在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素中,機(jī)遇和企業(yè)家是表層直接因素,居民消費(fèi)能力、對(duì)外開放水平、區(qū)位稟賦是中層間接因素,人力資本、國(guó)家政策和市場(chǎng)需求是深層根源因素,三層因素因素既分立又統(tǒng)一,共同演進(jìn),共同推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(一)導(dǎo)向?qū)觿?dòng)力因素
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的形成具有一定的機(jī)遇因素,比如某一技術(shù)的發(fā)明,某種資源的發(fā)現(xiàn)都具有偶然性,這些偶然發(fā)生的事件也會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造的機(jī)會(huì)。而在產(chǎn)業(yè)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)造過(guò)程中,企業(yè)家的創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)高技術(shù)集群的形成和發(fā)展產(chǎn)生積極的作用,以企業(yè)家人際網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的社會(huì)資本的集聚也促進(jìn)了集群中企業(yè)間的合作和創(chuàng)新的擴(kuò)散,產(chǎn)業(yè)集群的形成是一系列企業(yè)以企業(yè)家個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)創(chuàng)立和不斷衍生的過(guò)程。只有具備了技術(shù)創(chuàng)造的機(jī)會(huì)和企業(yè)家不斷創(chuàng)新的動(dòng)力才能促使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生。
(二)中間層動(dòng)力因素
首先,居民消費(fèi)能力是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)而產(chǎn)生集聚現(xiàn)象的一個(gè)主要?jiǎng)恿σ蛩?,一個(gè)地區(qū)居民消費(fèi)能力越強(qiáng),越有可能存在產(chǎn)業(yè)集聚。因?yàn)橹挥写嬖诰薮笙M(fèi)能力或銷售市場(chǎng)才會(huì)吸引大量的生產(chǎn)商或供應(yīng)商在該地集聚。而某個(gè)地區(qū)的相對(duì)開放度越高,區(qū)位稟賦越優(yōu)越,就越能吸引外商投資,并可能帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)、管理辦法以及資金,那么該地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的份額就會(huì)越高,表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性集聚。
(三)深層動(dòng)力因素
人力資本是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的主動(dòng)力,是技術(shù)創(chuàng)新階段的主體,在區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集群中表現(xiàn)出了越來(lái)越重要的作用。技術(shù)型人才缺乏已成為當(dāng)前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸,亟需復(fù)合型高級(jí)人才。隨著政府、高校、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)模式的推進(jìn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高級(jí)人才將充分發(fā)揮自身的增值效應(yīng)。此外,市場(chǎng)需求是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大外在動(dòng)力,隨著人民群眾收入不斷增長(zhǎng),消費(fèi)者的需求層次也隨之?dāng)U大,需要政府部門引導(dǎo)其消費(fèi),調(diào)控高技術(shù)產(chǎn)品價(jià)格,優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)市場(chǎng)需求的擴(kuò)大。政府采取的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群政策,包含一系列產(chǎn)業(yè)、財(cái)政稅收等政策,最終都是為了促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這一系列因素都會(huì)促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群將在企業(yè)不斷創(chuàng)新過(guò)程中逐步實(shí)現(xiàn)自身的成長(zhǎng)、升級(jí)。
四、政策建議
(一)積極培育產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的氛圍和環(huán)境
在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中,國(guó)家政策必須側(cè)重于激發(fā)創(chuàng)新活力,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,促進(jìn)政府、企業(yè)、大學(xué)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源和要素的互動(dòng),形成要素之間長(zhǎng)期、正式或非正式的合作與交流的穩(wěn)定集群網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),促進(jìn)新的具有創(chuàng)新的企業(yè)集聚,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群提升創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)型升級(jí),才能更好地培育和發(fā)展創(chuàng)新型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,發(fā)揮高等院校培養(yǎng)人才的主渠道作用,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí),構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制和制度保障,充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型人才、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才和高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用人才的培養(yǎng)。
(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的耦合集群發(fā)展
產(chǎn)業(yè)耦合是以系統(tǒng)論為基礎(chǔ)的各產(chǎn)業(yè)間相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的動(dòng)態(tài)正向關(guān)聯(lián)關(guān)系[3]。作為對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有先導(dǎo)作用和強(qiáng)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的耦合集群發(fā)展,消除各自的發(fā)展障礙,尋找技術(shù)、資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)耦合主要包括產(chǎn)品、技術(shù)和資本三個(gè)方面的耦合。產(chǎn)品上的耦合體現(xiàn)在數(shù)字化產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的替代、高新產(chǎn)品和其他部門產(chǎn)品的融合以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高新產(chǎn)品需求的提升上。技術(shù)上的耦合比較多地表現(xiàn)為信息技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散、滲透的過(guò)程。資本上的耦合表現(xiàn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,有利于拉動(dòng)社會(huì)資本投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè),為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群萌芽與發(fā)展積累資本。
(三)發(fā)揮內(nèi)外動(dòng)力的促進(jìn)作用
首先,在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定實(shí)施相應(yīng)的金融、稅收優(yōu)惠政策,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,逐步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、富有創(chuàng)新特點(diǎn)的區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。而企業(yè)主要負(fù)責(zé)引進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才,生產(chǎn)、銷售具有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品,打造高級(jí)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。其次,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,政府負(fù)責(zé)搭建產(chǎn)業(yè)招商平臺(tái),加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè),擴(kuò)大市場(chǎng)需求,提高居民消費(fèi)能力,創(chuàng)造良好的對(duì)外開放的市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)則著重改進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,提升產(chǎn)品質(zhì)量和招商引資的實(shí)力。內(nèi)外動(dòng)力的雙螺旋結(jié)構(gòu)表明,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不能只依賴于現(xiàn)有的資源和政府部門的協(xié)助,還需要進(jìn)一步培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才,加快企業(yè)技術(shù)、管理創(chuàng)新,促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)和資本三個(gè)方面的耦合作用,才能體現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的涌現(xiàn)性特點(diǎn)。(作者單位:燕山大學(xué)經(jīng)管學(xué)院)
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