陸士楨，胡禮鵬

(中國青年政治學(xué)院，北京 100089)

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主持人語：

中國特色志愿服務(wù)理論建構(gòu)中的“中國夢”目標(biāo)定向*

陸士楨，胡禮鵬

(中國青年政治學(xué)院，北京 100089)

摘要:中國夢的提出為中國特色志愿服務(wù)發(fā)展確定了方向，也為其提供了基本的功能指向。中國特色志愿服務(wù)通過制度化建設(shè)，發(fā)揮社會個體的積極作用等方式實現(xiàn)其經(jīng)濟建設(shè)、人力資本增值和社會結(jié)構(gòu)建設(shè)的功能；它以社會主義為根本道路，進(jìn)一步凝聚人民大眾這一社會基礎(chǔ)，全面提升國家軟實力，是凝聚民族振興大業(yè)的社會基礎(chǔ)；同時，它以社會和諧為目標(biāo)，踐行公平正義理念，追求人的高層次滿足，實現(xiàn)百姓幸福的極大化，是人民幸福的重要社會元素。

關(guān)鍵詞:志愿服務(wù)；中國特色志愿服務(wù)理論；中國夢

志愿服務(wù)作為一種社會事務(wù)，在中國社會之所以能夠產(chǎn)生并不斷蓬勃發(fā)展，有其深刻的社會原因和個體原因。從社會層面看，它是現(xiàn)實中國社會各種重要元素的集合與反映，既包含了國家政治制度、經(jīng)濟發(fā)展，也包含了社會組織、意識形態(tài)；從個體層面看，它是當(dāng)代中國人現(xiàn)實生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)內(nèi)生的一種結(jié)果，既包含了個體的經(jīng)濟收入等生活狀態(tài)，也包括了道德文化等思想狀態(tài)。這些是中國特色志愿服務(wù)體系產(chǎn)生發(fā)展的客觀要素，為其規(guī)定了基本的指導(dǎo)原則和根本價值取向。同時，這一指導(dǎo)原則和根本價值取向，既是一個國家所有社會事務(wù)的一種基本規(guī)定性，也是一個國家社會結(jié)構(gòu)中各個部分區(qū)別于其他國家的最重要的特征。中國特色志愿服務(wù)在根本指導(dǎo)原則和價值取向上，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義性質(zhì)，體現(xiàn)了中華民族發(fā)展歷史和發(fā)展階段的特點。

實現(xiàn)民族振興的中國夢，為中國特色志愿服務(wù)確定了發(fā)展方向，中國夢的內(nèi)涵也為中國特色志愿服務(wù)提供了基本的功能指向。

一、中國特色志愿服務(wù)推動國家富強

國家富強是現(xiàn)代中國發(fā)展的目標(biāo)與方向，實現(xiàn)中國夢首先要建設(shè)一個強大的社會主義現(xiàn)代化國家。國家富強既促進(jìn)了社會進(jìn)步，也是人的自由全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障。建設(shè)一個富強的國家，是馬克思主義唯物史觀生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的根本要求，也是中華民族的千年夙愿和中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)，是人民群眾的根本愿望和要求。作為“中國夢”的重要目標(biāo)，“國家富強”為中國特色志愿服務(wù)提供了目標(biāo)和方向指南，同時也為志愿服務(wù)行為的重要基礎(chǔ)，人的全面、充分解放提供了前提，而中國人民為國家富強而努力奮斗的實踐，也不斷催生和完善著中國特色志愿服務(wù)體系的發(fā)展。

中國特色志愿服務(wù)與國家富強之間的密切關(guān)系，首先源于志愿服務(wù)本身就具有重要的經(jīng)濟建設(shè)的功能。根據(jù)萊斯特·M·薩拉蒙領(lǐng)導(dǎo)下的美國霍普金斯大學(xué)的非營利部門比較項目對北美洲、南美洲、歐洲、亞洲和中東36個國家的公民社會部門的研究發(fā)現(xiàn)，這些國家的公民社會部門是一個價值1.3萬億美元的產(chǎn)業(yè)，占這些國家國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)相加之和的5.4%[1]。另據(jù)美國獨立部門的報告顯示，社會捐贈和志愿服務(wù)已成為美國社會發(fā)展資金的重要來源，1996年，在美國捐贈和志愿服務(wù)的貢獻(xiàn)折合金額已經(jīng)超過當(dāng)年社會保險金的總額，而且遠(yuǎn)超聯(lián)邦政府用于保險項目的2 260億美元的支出[2]。而據(jù)芬蘭公民論壇統(tǒng)計，2010年，在僅有500多萬人口的芬蘭，就有超過150萬人次參與了不同形式的志愿工作，按芬蘭最低工資每小時8歐元計算，志愿者在2010年創(chuàng)造的經(jīng)濟價值總計約25億歐元，相當(dāng)于芬蘭政府當(dāng)年預(yù)算的4.8%[3]。在我國，《2008北京奧運會、殘奧會志愿者工作成果轉(zhuǎn)化研究報告》披露，奧運會期間各類志愿者累計服務(wù)時間超過2億小時，按北京市統(tǒng)計局公布的2008年北京市職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)，共為奧運會貢獻(xiàn)超過42億元的經(jīng)濟價值[4]?？梢姡诂F(xiàn)代社會生活中，志愿服務(wù)不僅僅是一種社會建設(shè)和精神建設(shè)，更是為社會提供物質(zhì)財富，推動國家富強發(fā)展的重要經(jīng)濟力量。其次，志愿服務(wù)服務(wù)于國家富強，在于其是人力資本增值的過程。所謂人力資本，是體現(xiàn)在勞動者身上的可用于生產(chǎn)產(chǎn)品或提供各種服務(wù)的智力、技能以及知識的總和；人力資本增值就是通過對人力資本的積累、投資和擴充，促使人力資本的價值得以提升[5]。20世紀(jì)80年代以后，“新增長理論”的影響越來越大，著名的盧卡斯模型證明，人力資本增值是經(jīng)濟得以持續(xù)增長的決定性因素和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真正源泉。也就是說，對于經(jīng)濟發(fā)展而言，與體現(xiàn)在物質(zhì)形式方面的資本，如廠房、機器、設(shè)備、資金等各種物質(zhì)生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量相比，在生產(chǎn)力發(fā)展的各種要素中，人的作用是第一位的。志愿服務(wù)調(diào)動和使用的是每一個人的余資余力，特別是余力，其志愿性的本質(zhì)屬性更是使每一個參與志愿服務(wù)的人具有高度的自覺性和主觀能動性，因而能夠更主動積極地發(fā)揮自身的智力、技能和知識，成為有巨大增值潛力的人力資源。再次，志愿服務(wù)促進(jìn)國家富強的獨特角度是社會及社會結(jié)構(gòu)的建設(shè)。志愿者提供的服務(wù)，在某種程度上比國家提供的服務(wù)更廉價，也更具有創(chuàng)新性和回應(yīng)性。志愿服務(wù)及其組織，通過資金分配、服務(wù)傳遞、公眾教育和科學(xué)研究等途徑，促進(jìn)了公眾的參與，加快了社會資本的形成和轉(zhuǎn)化，成為社會生存與發(fā)展不可或缺的保護(hù)層。在西方后工業(yè)福利國家里，志愿者提供的服務(wù)不僅可以提高生產(chǎn)率，志愿服務(wù)組織和社會企業(yè)也因為提供就業(yè)服務(wù)等方面的重要地位和作用，具有重要戰(zhàn)略地位。在很多國家，包括志愿服務(wù)組織在內(nèi)的“第三部門”，已經(jīng)成為社會機構(gòu)形成的重要來源，能夠在很多層面影響社會政策的改革[1]。這不僅是社會民主建設(shè)的重要表現(xiàn)，更重要的是志愿服務(wù)直接作用于國家富強的基本動力，直接實現(xiàn)了作為國家公民的每一個社會個體全面充分發(fā)展的可能，在改善社會結(jié)構(gòu)的同時，最大限度地通過個體的社會參與實現(xiàn)了人的發(fā)展。志愿行動的公共性和公益性特征，使志愿服務(wù)行為不僅可以創(chuàng)造物質(zhì)價值，而且對于參與者和受助者都是人性的啟迪，潛能的開發(fā)。志愿者和志愿者組織的貢獻(xiàn)，遠(yuǎn)超越了物質(zhì)價值的范疇。個體通過志愿服務(wù)獲得的價值信仰、健康心理和能力智慧，在更大范疇內(nèi)推動人的自身價值的實現(xiàn)。同時，志愿服務(wù)行動把社會中最積極、最能動的個體凝聚在一起，促進(jìn)了社會積極進(jìn)步力量的增值與發(fā)育，志愿服務(wù)行為不僅是國家富強建設(shè)的重要人力資源，而且是國家富強的重要精神力量之一。

另一方面，大力發(fā)展中國特色志愿服務(wù)，是建設(shè)一個富強的社會主義中國的要件之一，國家富強對中國特色志愿服務(wù)的發(fā)展也提出了更高的要求。首先，需要通過制度化建設(shè)，更廣泛動員廣大人民群眾參與志愿服務(wù)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值，為富強的社會主義中國奠定更堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，要通過牢牢把握志愿服務(wù)的本質(zhì)特征發(fā)展中國特色志愿服務(wù)，在鞏固社會存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)的條件上，讓更多的人參與志愿服務(wù)行動，推動人的自由全面發(fā)展，實現(xiàn)人性的解放，為富強的社會主義中國奠定精神上的基礎(chǔ)。再次，發(fā)揮中國特色志愿服務(wù)在凝聚人心，促進(jìn)社會和諧方面的重要功能，需要充分發(fā)揮社會中最能動、最積極的個體的帶頭作用，影響和帶動更多的人投入其中，在奉獻(xiàn)過程中實現(xiàn)自我價值；需要通過百姓互助的志愿服務(wù)，幫助社會弱勢群體走出困境，實現(xiàn)發(fā)展，使中國特色的志愿服務(wù)成為當(dāng)代中國凝聚百姓精神力量，實現(xiàn)社會融合的有效途徑。最后，志愿服務(wù)既是人力資源的再開發(fā)，也是多個領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)途徑之一，要全面發(fā)展中國特色的志愿服務(wù)，使百姓的志愿服務(wù)深入到社會的各領(lǐng)域各層面，并在這個過程中培養(yǎng)群眾工作者、社會組織職業(yè)經(jīng)理人、各領(lǐng)域?qū)＜业热瞬?，在更大程度上發(fā)揮社會個體的潛能。通過志愿服務(wù)實現(xiàn)人力資源在專業(yè)成長上的發(fā)展性增值，這對于國家富強具有重要的戰(zhàn)略性意義，也是中國特色志愿服務(wù)在發(fā)展建設(shè)進(jìn)程中，需要認(rèn)真研究的重要命題。

二、中國特色志愿服務(wù)凝聚民族振興的社會基礎(chǔ)

中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢，中國夢為人民造福，也必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)。民族振興是世世代代中國人的夢想，也是近代在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民不懈努力追求的夢想?！罢衽d”這一概念有三層含義：一是對已陳舊落后或目前尚缺的要吐故納新、革故鼎新和舉拔出新；二是對目前尚處弱小階段但卻有巨大發(fā)展前景的要加快發(fā)展或使其興盛；三是對目前發(fā)展方向偏離正道或發(fā)展失度的要撥亂反正或整頓恢復(fù)。所謂中華民族復(fù)興，就是通過在上述領(lǐng)域的手段和措施，使中華民族綜合國力在世界民族之林處于領(lǐng)先地位。中國夢與百姓之間的密切關(guān)系，民族振興與民族文化、精神建設(shè)的密切關(guān)系，決定了發(fā)展中國特色的志愿服務(wù)與實現(xiàn)中國夢中的民族振興之間有著本質(zhì)上的、根本性的聯(lián)系。

首先，中國特色志愿服務(wù)指向民族振興的方向——全面建設(shè)。民族振興是一個全面建設(shè)的過程，包括四個方面：經(jīng)濟振興是民族振興的基石；民族信仰和國家核心價值觀是民族振興健康發(fā)展運行的精神動力；文化建設(shè)、文化振興是民族振興的重要內(nèi)容；軍事建設(shè)是民族振興的安全保護(hù)傘。民族振興是國家的振興，也是人民的振興。一方面，民族振興需要調(diào)動和發(fā)揮廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力；另一方面，民族振興各階段性的物質(zhì)與精神成果要實現(xiàn)廣大人民群眾的動態(tài)共享，這既是民族振興的成果體現(xiàn)，也是民族振興事業(yè)的巨大生命力所在。民族振興也是個體參與，不斷調(diào)整社會個體和國家民族關(guān)系的過程。在民族振興的全面建設(shè)中，中國特色志愿服務(wù)起到的正是這種連接自我與他人，個體與民族，公民與社會，百姓與國家的積極作用。其次，中國特色志愿服務(wù)遵循民族振興的根本道路——社會主義。中華民族的民族振興史是一部孜孜以求不斷奮斗的歷史，同時也是一部創(chuàng)新發(fā)展的歷史。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義道路的選擇，為中華民族振興提供了根本的方向指引。而中華民族和中國人民在科技與生產(chǎn)力的發(fā)展模式，在社會管理與治理的思維理念，在民主法治的制度框架，在社會文化建設(shè)等諸多方面不斷摸索和創(chuàng)新的實踐，則是中華民族振興的根本力量。從本質(zhì)上說，中國特色志愿服務(wù)是中國特色社會主義理論和實踐體系的重要組成部分。在發(fā)展道路的選擇上，中國特色志愿服務(wù)是當(dāng)代中國社會發(fā)展階段的一種必然結(jié)果，也是中國特色社會主義發(fā)展實踐的重要部分；在理論體系的建構(gòu)上，中國特色志愿服務(wù)理論涉及指導(dǎo)原則、文化價值、內(nèi)容體系以及運行模式等內(nèi)容，是中國特色社會主義理論體系的必要補充；在制度層面上，中國特色志愿服務(wù)法制化、制度化的進(jìn)一步加快建設(shè)，是中國特色社會主義制度體系不斷完善的重要成果。再次，中國特色志愿服務(wù)凝聚民族振興的社會基礎(chǔ)——人民大眾。怎樣調(diào)動廣大民眾的凝聚力和創(chuàng)新發(fā)展的積極性，一直是中華民族振興歷史上的重大問題。中華文明崇尚“民為邦本”，強調(diào)民眾是國家的根本，根本堅固國家才能安寧?！懊駷榘畋尽痹诒举|(zhì)上是以人為本，民族振興要靠人，從這個邏輯視角，中國特色志愿服務(wù)的重要社會功能，就是最大限度地調(diào)動民眾的積極性。這種積極性是參與、奉獻(xiàn)社會和自我發(fā)展、自我實現(xiàn)兩種積極性的統(tǒng)一，是在“民為邦本”的基礎(chǔ)之上發(fā)展形成，又極具當(dāng)代個人和社會的發(fā)展階段的特點。在一定意義上說，有效發(fā)揮志愿服務(wù)在凝聚當(dāng)代中國百姓方面不可替代的作用，是中國特色志愿服務(wù)體系建設(shè)的重要課題。最后，中國特色志愿服務(wù)作用于民族振興的關(guān)鍵——國家軟實力。我們通常將一個國家的綜合國力，分為有形力量和無形力量，或者稱為硬實力和軟實力。美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈認(rèn)為，硬實力(HARD POWER)是指支配性實力，包括基本資源(如土地面積、人口、自然資源)、軍事力量、經(jīng)濟力量和科技力量等；軟實力(SOFT POWER)則為國家的凝聚力、文化被普遍認(rèn)同的程度和參與國際機構(gòu)的程度等。他把軟實力概括為導(dǎo)向力、吸引力和效仿力，是一種同化式的實力，即一個國家思想的吸引力和政治導(dǎo)向的能力[6]?？梢哉f，作為國家綜合國力的重要組成部分的“軟實力”是指一個國家依靠政治制度的吸引力、文化價值的感召力和國民形象的親和力等釋放出來的無形影響力。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，軟實力的建設(shè)已成為中華民族振興的重要任務(wù)。全面提升中國的軟實力，百姓大眾既是基礎(chǔ)，又是重要的力量，發(fā)揮人民大眾在國家軟實力建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，以“中國夢”為目標(biāo)的中國特色志愿服務(wù)無疑是一種必然的、有效的選擇。

三、中國特色志愿服務(wù)是人民幸福的重要社會元素

幸福一直是人類追求的目標(biāo)，在很長的時間內(nèi)，富裕程度是人們衡量幸福感的最主要因素。但隨著社會的發(fā)展，人對于幸福本身的感受變得更為復(fù)雜。幸福的社會屬性，以及其與社會發(fā)展的關(guān)系愈加突出，對于幸福的研究和探討也越來越得到重視。幸福與社會其他元素之間的關(guān)系也越來越密切，有越來越多的社會元素從多方面與社會個體的幸福感，以及社會如何去衡量幸福感產(chǎn)生了聯(lián)系。志愿服務(wù)就是這種新生的社會元素。

近年來，“幸福指數(shù)”這一反映人們主觀生活質(zhì)量的社會指標(biāo)被廣泛運用。從幸福指數(shù)的視角來看中國特色志愿服務(wù)與人民幸福這一中國夢重要內(nèi)涵之間的關(guān)系，主要有以下幾個方面。

首先，經(jīng)濟富足不是真正的幸福，志愿服務(wù)追求人的高層次滿足。經(jīng)濟發(fā)展是國民幸福的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟實力的發(fā)展壯大就不會有國民幸福水平的提高。但歷史證明，經(jīng)濟的發(fā)展不是萬能的，經(jīng)濟的富足不可能帶給人們真正的幸福。一是單方面的經(jīng)濟發(fā)展不能解決一切問題，經(jīng)濟發(fā)展并不完全意味著收入的增加，更不意味著一定帶來富足幸福的生活，沒有與國民幸福感密切相關(guān)的社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、勞動就業(yè)、福利服務(wù)等領(lǐng)域的發(fā)展完善，百姓的真正幸福無從談起。二是經(jīng)濟上的富足并不能包含和涵蓋廣大人民群眾的所有需求，更不可能給每一個社會個體帶來全面的幸福感。相對于我國經(jīng)濟增長的奇跡，人民幸福程度的提高并沒有得到同步的提高，甚至一些人還出現(xiàn)了幸福感下降的情況。馬斯洛的需要層次理論認(rèn)為人的需要是逐級上升的，幸福來源于需要的滿足，特別是高層次需要的滿足，即尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。志愿服務(wù)帶來的是物質(zhì)滿足之上的更高層次的幸福感，這也是志愿服務(wù)越來越廣泛地受到公眾的積極響應(yīng)，越來越成為現(xiàn)代人一種生活方式的重要內(nèi)在因素。這種深層次的幸福感源于與他人交流互動需要的滿足；源于給他人以幫助，為社會作出貢獻(xiàn)，被他人所需要，被尊重需要的滿足；還源于實現(xiàn)自我價值，實現(xiàn)個人理想、抱負(fù)，把個人能力發(fā)揮到最大程度的自我實現(xiàn)需要的滿足。這是人的自然性和社會性融洽結(jié)合的最佳狀態(tài)，也是幸福感實現(xiàn)的最重要的條件。歸納人們從事志愿服務(wù)行為的感受，首先是通過幫助他人，奉獻(xiàn)社會的行為所得到的自我價值的實現(xiàn)。志愿者吳丹丹說道，“我們?nèi)ザ髅栏＠嚎赐抢锏暮⒆?，我感受到了被他人需要的自豪感，那種給予弱勢群體無私的付出而帶來的美好的回報，讓我深深感到人生的價值。”其次，志愿服務(wù)讓很多志愿者感受到了自己的成長，這種成長不僅僅是技能方面的，更重要的是一種精神上的成長，包括自信力的增強。志愿者葉慧在《我們是快樂的城管》的文章中說，“這次活動，培養(yǎng)我的不僅僅是一種精神，更是培養(yǎng)了自己的極限和耐力，同時也看到自己的潛力?！弊詈?，人們在志愿服務(wù)過程中得到了精神上的享受，他們與人交流，被人需要，得到了服務(wù)對象對自己的信任，甚至依賴，體會到了一種精神上的滿足和享受。志愿者金靜說，“我們是志愿者，我們是為了服務(wù)而生，卻不僅僅只是令被服務(wù)的對象滿足那么簡單，我們還快樂了自己，我們的行動，成為社會和諧進(jìn)步的潤滑劑。”[7]顯然，人的全面發(fā)展以及精神層面的需求得到滿足是國民幸福的重要元素，中國特色志愿服務(wù)作為與現(xiàn)代中國國民幸福緊密相關(guān)的重要社會建設(shè)，面臨著艱巨的任務(wù)。

其次，志愿服務(wù)以社會和諧為目標(biāo)，和諧社會意味著較高的幸福指數(shù)。馬克思在《政治經(jīng)濟學(xué)批判》中，連續(xù)用好幾個“全面”“自由”“和諧”來描繪高級社會形態(tài)。馬克思主義認(rèn)為，未來理想社會是社會生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和人的精神生活高度發(fā)展的社會，是每個人自由而全面發(fā)展的社會，是人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，并將其作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。和諧社會的基本特征主要表現(xiàn)在民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處六個方面。顯然，和諧社會帶給百姓的是一種全面的復(fù)合型的幸福感，而這也是中國特色志愿服務(wù)的重要發(fā)展目標(biāo)。完善的中國特色志愿服務(wù)體系制度的建立，可以更充分地體現(xiàn)民主與法制的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。整個社會是一個相互聯(lián)接運作的系統(tǒng)，中國特色志愿服務(wù)可以促進(jìn)個人自身、人與人之間、社會各系統(tǒng)各階層間、個人和社會與自然之間以及國家與外部世界的和諧。

第三，志愿服務(wù)作用于公平正義，幸福需要極大化。人民是一個整體，人民幸福也是一個普遍性的概念，人民的幸福需要極大化，這就必然涉及公平正義。福利經(jīng)濟學(xué)作為現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的一個重要分支伴隨著財富均衡問題產(chǎn)生和發(fā)展，從19世紀(jì)20年代的以功利主義或稱效用主義為哲學(xué)基礎(chǔ)的理論傳統(tǒng)，到19世紀(jì)70年代的以資源配置為論戰(zhàn)中心的邊際主義傳統(tǒng)，直到1920年英國經(jīng)濟學(xué)家庇古出版《福利經(jīng)濟學(xué)》巨著，構(gòu)建了福利經(jīng)濟學(xué)的完整體系，標(biāo)志著福利經(jīng)濟學(xué)的誕生?，F(xiàn)代福利經(jīng)濟學(xué)所要研究的問題，是選擇一種科學(xué)的方法來衡量在經(jīng)濟關(guān)系當(dāng)中各個群組的滿意感，換句話說，這是一個直接與人的感受相關(guān)聯(lián)的研究，與百姓的幸福感緊密相關(guān)。那么，這一學(xué)科依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)來判斷社會福利的狀況呢？不同的學(xué)者提出了不同的標(biāo)準(zhǔn)，無論是帕累托標(biāo)準(zhǔn)，抑或是“卡爾多-?？怂埂睒?biāo)準(zhǔn)，還是李特爾標(biāo)準(zhǔn)，福利經(jīng)濟學(xué)研究的中心問題是怎樣通過合理的資源配置達(dá)到全體人民的共同富裕。在基本價值理念上，社會福利經(jīng)濟學(xué)企圖通過受損者和受益者共贏的方式，實現(xiàn)福利的共同增長，并最終實現(xiàn)社會的公平正義。應(yīng)該說，和社會學(xué)家韋伯的改良主義政治道路一樣，福利經(jīng)濟學(xué)也是建立在資本主義經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的貧富差距，部分人利益受損，社會弱勢群體激增，特別是不斷出現(xiàn)的經(jīng)濟危機等社會利益分化、人類生存面臨挑戰(zhàn)的背景下，福利經(jīng)濟學(xué)希望通過一種方式，調(diào)解包括經(jīng)濟關(guān)系在內(nèi)的，社會多重關(guān)系的利益矛盾。這條道路是否可行我們可以暫且不論，但其中提出的一些思想，確實對今天社會的發(fā)展與建設(shè)，具有不少重要的啟示意義。自從原始社會解體以后，人類就出現(xiàn)不同的利益群體，不同的階級、階層。近20年來，中國社會中不同階層因在改革過程中所處的位置和所扮演的角色不同，出現(xiàn)了分化和組合。新的利益群體的出現(xiàn)，也必然會使各階層在維護(hù)自身既得利益和預(yù)期利益的過程中產(chǎn)生各種矛盾。這些矛盾如何解決才能達(dá)到社會階層結(jié)構(gòu)的和諧，是全社會必須面對的問題。人類社會互助發(fā)展的歷史，特別是制度化的志愿服務(wù)發(fā)展的歷史清楚表明，志愿服務(wù)在調(diào)節(jié)經(jīng)濟快速發(fā)展過程中利益受損者與受益者之間的矛盾，促進(jìn)社會融合，提升社會個體的幸福感方面具有巨大的功能。脫胎于人類慈善行為的現(xiàn)代志愿服務(wù)，一直秉承“需求導(dǎo)向，弱勢優(yōu)先”的基本原則，堅守扶弱濟貧、助人自助的基本價值。志愿服務(wù)具有政府行政行為不可能具有的優(yōu)勢，志愿服務(wù)在給社會的弱勢群體帶來直接的幸福的同時，非但自己的利益沒有受損，而且極大地提高了自我肯定、自我實現(xiàn)的程度。以志愿者組織“寶貝回家網(wǎng)站”為例，2008年成立以來，志愿者已遍布全國，北京、上海、廣東、四川等地都有了寶貝回家的志愿者組織，他們的努力使1 397個丟失孩子的家庭重新團(tuán)聚。2015年其創(chuàng)始人張寶艷夫婦獲得中央電視臺“感動中國十大人物”稱號，可見其巨大的社會作用和感召力。

說到底，幸福感就是人的滿意感、快樂感和價值感的有機統(tǒng)一。無論是民族振興還是國家富強，最根本的目標(biāo)還是人民幸福。所以全面發(fā)揮中國特色志愿服務(wù)的社會功能，最大限度挖掘志愿服務(wù)行為在人自身發(fā)展上的重要的、不可替代的作用，對于實現(xiàn)中國夢的宏偉目標(biāo)具有特別重要的意義。

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(責(zé)任編校：楊睿)

The “Chinese Dream” Goal Orientation in the Construction of the Theory of Voluntary Service with Chinese Characteristics

LU Shi-zhen, HU Li-peng

(ChinaYouthUniversityofPoliticalStudies,Beijing100089,China)

Abstract:The proposal of Chinese dream determines the direction of volunteer service development with Chinese characteristics and also provides the basic functionality for it. The volunteer service with Chinese characteristics achieves its function in the perspective of economic construction, human capital value-added and social structure construction through institutionalized construction and making social individual play a positive role and so on. The volunteer service with Chinese characteristics chooses socialist road as a fundamental way, further condenses the social foundation of the public, comprehensively promotes the national soft power, and is the social basis for condensing power of the great rejuvenation. At the same time, it takes social harmony as the goal, practices the concept of fairness and justice, pursues people’s high level satisfaction, realizes the peoples’ maximization of happiness, and is an important social element of people’s happiness.

Key words:volunteer service; voluntary service theory with Chinese characteristics; the Chinese Dream

doi:10.3969/j.issn.1672- 0598.2016.04.001

[收稿日期]2016-03-24

[作者簡介]陸士楨(1947—)，女，北京人；中國青年政治學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師，中國志愿服務(wù)聯(lián)合會專家委員會委員，北京志愿服務(wù)發(fā)展研究會會長，主要從事志愿服務(wù)、青少年及社會工作研究。胡禮鵬(1991—)，男，江西泰和人；中國青年政治學(xué)院社會工作學(xué)院社會學(xué)專業(yè)研究生，主要從事志愿服務(wù)、青少年社會工作及社會學(xué)研究。

中圖分類號：C916

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1672- 0598(2016)04- 0001- 06

主持人：陸士楨

在一個完善的社會工作服務(wù)于國家治理現(xiàn)代化的機制中，志愿服務(wù)是不可或缺的重要因素，而中國特色志愿服務(wù)理論實踐體系的建設(shè)，涉及指導(dǎo)思想、功能指向、運行結(jié)構(gòu)等多方面的問題。本欄目的三篇文章，分別從志愿服務(wù)的中國夢目標(biāo)定向、青年志愿服務(wù)中的價值觀自信、大型活動志愿服務(wù)中志愿者溝通姿態(tài)和自我感受的角度，通過實證研究與分析論證，展示了志愿服務(wù)多方面的研究視角，這對于我國志愿服務(wù)，乃至社會工作系統(tǒng)的建設(shè)，無疑具有特別的意義。