項(xiàng)利華　林寧

摘 要：當(dāng)前國際國內(nèi)形勢下，把實(shí)踐群眾路線與踐行“鐵軍精神”相結(jié)合，有重要的實(shí)踐意義。兩者的精神實(shí)質(zhì)是相通的，能夠?qū)崿F(xiàn)互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)的作用。弘揚(yáng)“鐵軍精神”，踐行群眾路線，既要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，又要建立相關(guān)機(jī)制，嚴(yán)格紀(jì)律約束，在黨員干部中牢固樹立執(zhí)政為民的理念。

關(guān)鍵詞：鐵軍精神；群眾路線

面對復(fù)雜多變的國際形勢，艱巨繁重的國內(nèi)改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)，我們必須更加堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的群眾路線，虛心向群眾學(xué)習(xí)，誠心接受群眾監(jiān)督，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，更加扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)黨的群眾路線。

群眾路線是我們黨的根本工作路線，它要求我們必須始終堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。全黨同志早就形成了一種普遍共識(shí)，那就是：密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。正如習(xí)近平總書記所說：密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。

1 鐵軍精神的內(nèi)涵

（一）信仰堅(jiān)定。信仰堅(jiān)定包含目標(biāo)明確、堅(jiān)持主義、意志堅(jiān)定三層含義。堅(jiān)定的信仰，是鐵軍精神的核心靈魂。新四軍是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，這支軍隊(duì)把爭取民族獨(dú)立、人民解放作為自己的歷史使命，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的遠(yuǎn)大理想，這是新四軍在艱難險(xiǎn)阻中屢克強(qiáng)敵并最終克敵制勝、贏得勝利的精神動(dòng)力。樹立堅(jiān)定的信仰，最主要、最根本的就是堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。新四軍不管處在什么樣的艱苦環(huán)境，全體官兵對黨的忠誠始終不渝。信仰就像一盞指路明燈，指引著前進(jìn)的方向。小到一個(gè)人，大到一個(gè)軍隊(duì)、一個(gè)國家，信仰的力量是巨大的、無窮的。

（二）紀(jì)律嚴(yán)明。紀(jì)律嚴(yán)明包含宗旨明確、內(nèi)容實(shí)在、執(zhí)紀(jì)如鐵三層含義。紀(jì)律嚴(yán)明是“鐵軍精神”的有力保證，新四軍領(lǐng)導(dǎo)人歷來重視軍隊(duì)紀(jì)律，在長期的革命戰(zhàn)爭和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)踐中，逐漸形成了一系列具有人民軍隊(duì)特色的治軍方針、原則和措施。1947年10月，毛澤東同志將其內(nèi)容作了統(tǒng)一的規(guī)定，《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》中三大紀(jì)律是指一切行動(dòng)聽指揮、不拿群眾一針一線、一切繳獲要?dú)w公，八項(xiàng)注意是指說話和氣；買賣公平；借東西要還；損壞東西要賠償；不打人罵人；不損壞莊稼；不調(diào)戲婦女；不虐待俘虜?！度蠹o(jì)律八項(xiàng)注意》是貫徹黨的路線、方針、政策和完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證，是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要因素。它對于加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)，密切軍民關(guān)系，增強(qiáng)官兵團(tuán)結(jié)，奪取革命戰(zhàn)爭的勝利，起了重大的作用。

（三）服務(wù)民眾。服務(wù)民眾是指新四軍從全局出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，為全面勝利打下了良好的群眾基礎(chǔ)。新四軍全心全意地為人民服務(wù)，堅(jiān)持人民軍隊(duì)為人民的宗旨，樹立群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，始終從群眾的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；在抗戰(zhàn)中，新四軍通過開展擁政愛民、擁軍優(yōu)抗運(yùn)動(dòng)，為勝利打下了良好的群眾基礎(chǔ)，新四軍還重視對群眾的文化教育、思想教育和政治革新。

（四）凝心聚力。凝心聚力包含精誠團(tuán)結(jié)、文化抗戰(zhàn)、率先垂范三層含義。新四軍心思和力量集中在一起，在抗戰(zhàn)中以中華民族的利益為重，表現(xiàn)出同仇敵愾、共赴國難、服從大局、相忍為國的博大胸懷。在抗戰(zhàn)過程中，新四軍通過開展文化運(yùn)動(dòng)，凝聚民心、軍心。

（五）百折不撓。百折不撓包含歷經(jīng)千難萬險(xiǎn)、跋涉千山萬水、身經(jīng)千錘百煉三層含義。新四軍在抗戰(zhàn)中無論受到多少挫折都不退縮。

（六）敢為人先。敢為人先包含志存高遠(yuǎn)、永爭第一、鍥而不舍三層含義。新四軍在戰(zhàn)斗中鍛煉出了早預(yù)謀、早決斷的敏銳性，同時(shí)敢于做別人不敢做的事情。新四軍是一支勇敢、智慧的隊(duì)伍，在戰(zhàn)爭過程中，屢屢出現(xiàn)不畏犧牲、勇猛果敢的英雄事跡。

2 鐵軍精神是群眾路線的重要實(shí)踐

（一）踐行群眾路線的重要意義

我們黨不僅面臨著來自外部的巨大挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，面臨著長期嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，而且自身內(nèi)部也面臨不少新情況新問題。尤其是黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，黨員干部隊(duì)伍出現(xiàn)了許多亟待解決的突出問題。在面臨“四大考驗(yàn)”的同時(shí)，我們尖銳地面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等“四大危險(xiǎn)”，而其中最要命的危險(xiǎn)、動(dòng)搖根基的危險(xiǎn)，就是脫離群眾。這是貪污腐敗、形式主義、官僚主義等問題滋長的關(guān)鍵原因。可以說，在今天，堅(jiān)持群眾路線的重要性已然不容再有任何忽視。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是推動(dòng)改革發(fā)展的必然要求，是傳承優(yōu)良傳統(tǒng)的重要舉措，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要，是促進(jìn)民生改善的有力保證。

在實(shí)際工作中，一些黨員干部脫離群眾突出的表現(xiàn)在思想意識(shí)上，進(jìn)而表現(xiàn)在決策辦事上。新形勢下要增長做好群眾工作的本領(lǐng)和能力，歸根到底還是要靠牢固樹立群眾意識(shí)、群眾觀念，堅(jiān)決、堅(jiān)持走群眾路線。為民、務(wù)實(shí)、清廉，這是作為一名黨員干部的基本要求，也是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。我們每一位共產(chǎn)黨員都應(yīng)該反省自身，查找差距，修正錯(cuò)誤，以更為振奮的精神和扎實(shí)的作風(fēng)為人民服務(wù)。

（二）群眾路線與鐵軍精神的關(guān)系

群眾路線是鐵軍精神的根本體現(xiàn)。群眾路線是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨，在長期的革命斗爭中，首次對紅四軍提出的具體要求，給鐵軍精神注入了新的內(nèi)涵和活力。新四軍在廣袤的敵后戰(zhàn)場，與根據(jù)地老百姓生死與共，歷經(jīng)血與火的考驗(yàn)，踐行著黨的群眾路線，并使之成為鐵軍精神的重要內(nèi)容?！捌D難困苦，玉汝于成”。新四軍在華中，一方面，日偽越來越把新四軍看作心腹大患，經(jīng)常派重兵“清剿”，一再進(jìn)行“清鄉(xiāng)”，并且實(shí)行嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖。國民黨頑固派則不斷制造摩擦，對根據(jù)地抗日軍民進(jìn)行騷擾。新四軍處在這樣的境況之下，不僅條件艱苦，裝備簡陋，而且斗爭環(huán)境十分險(xiǎn)惡，敵強(qiáng)我弱的態(tài)勢十分明顯，斗爭的艱苦性和嚴(yán)峻性都是十分罕見的。新四軍廣大指戰(zhàn)員以勇于戰(zhàn)勝敵人、勇于開創(chuàng)新的局面的大無畏精神，依靠群眾，堅(jiān)持斗爭，因地制宜地創(chuàng)造出一套克敵制勝的辦法，一次次粉碎了敵人的掃蕩和“清鄉(xiāng)”，一步步擴(kuò)大了游擊區(qū)和根據(jù)地?！翱咳嗣瘢г啦煌?。他是重生親父母，我是斗爭好兒郎。革命強(qiáng)中強(qiáng)?！标愐阍凇囤M南游擊詞》的肺腑之言，正因?yàn)槔弦惠吀锩乙暼嗣駷椤爸厣H父母”，與人民群眾“心連心”，才贏得了人民群眾的由衷擁護(hù)和真心愛戴，而人民群眾的共同奮斗、無私支持也成為“鐵軍精神”的不竭之源。

新四軍與根據(jù)地民眾血肉相連、魚水情深的動(dòng)人故事，給予我們深刻啟示，成為我們開展群眾路線教育活動(dòng)最為鮮活和生動(dòng)的教材。新四軍和一切人民軍隊(duì)一樣，都是來自人民群眾，扎根于人民群眾，一切為了人民群眾的翻身解放，而又處處依靠人民群眾。黨的十八大之后，習(xí)近平總書記代表新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大戰(zhàn)略思想，完成十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。為此，中央開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，其目的就是要進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政地位。我們要根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)和新的要求，認(rèn)真思考新形勢下群眾路線實(shí)踐形式創(chuàng)新，正確處理干群關(guān)系，擺正公仆與主人的位置，自覺地以人民利益為根本準(zhǔn)則，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾權(quán)益，真正做到勤政廉政，自覺接受群眾的監(jiān)督。要堅(jiān)決反對、克服一切漠視群眾利益，加重群眾負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重脫離群眾的惡劣作風(fēng)。真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。

（三）抓群眾路線實(shí)質(zhì)也是弘揚(yáng)鐵軍精神

鐵軍精神就是群眾路線在實(shí)踐工作中的體現(xiàn)。我們要以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)鐵軍精神，傳承鐵軍本色，踐行鐵軍作風(fēng)，永葆黨與人民群眾的魚水深情和血肉聯(lián)系。

弘揚(yáng)鐵軍精神，永葆魚水深情，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，要增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。鹽城是新四軍重建軍部所在地。新四軍之所以能在鹽城這片熱土重鑄輝煌，靠的就是深深植根群眾，以鐵的信念、鐵的紀(jì)律和鐵的作風(fēng)，贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。群眾路線不但是黨的生命線和根本工作路線，也是鐵軍精神的重要內(nèi)涵，是鐵軍從勝利走向勝利的重要法寶。改革發(fā)展動(dòng)力在人民、基礎(chǔ)在基層，響水改革每前進(jìn)一步、發(fā)展每躍升一個(gè)臺(tái)階，都凝結(jié)著全縣人民的智慧和汗水。實(shí)現(xiàn)“建設(shè)更高水平小康社會(huì)”的目標(biāo)，離不開人民群眾的積極參與和鼎力支持。我們一定要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，弘揚(yáng)鐵軍精神，始終保持黨同人民群眾的魚水深情、血肉聯(lián)系。

弘揚(yáng)鐵軍精神，永葆魚水深情，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，緊緊圍繞 “四查四治”，以開展“鐵軍精神‘學(xué)、傳、行、黨群連心‘轉(zhuǎn)、樹、爭”活動(dòng)為載體，突出作風(fēng)建設(shè)，把群眾意見作為參考坐標(biāo)，把百姓期盼作為努力方向，著力查找關(guān)系群眾切身利益的問題，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。全縣廣大黨員干部當(dāng)牢記黨的宗旨、踐行群眾路線，自覺做到眼睛向下看、腳步朝下走、身子往下沉，主動(dòng)到群眾中問寒問暖、問計(jì)問策、問效問怨，與百姓同吃苦同勞動(dòng)，以自身勤勉工作、扎實(shí)苦干的實(shí)際行動(dòng)造福群眾。應(yīng)把心思用在發(fā)展富民上、功夫下在干事創(chuàng)業(yè)上；改變庸懶散拖現(xiàn)象，時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)惠民生，心無旁騖抓落實(shí)；應(yīng)常懷敬畏之心、常念百姓之盼、常想組織之托，筑牢拒腐“防線”，堅(jiān)守廉潔“底線”，遠(yuǎn)離高壓“紅線”，守好政治“生命線”，以黨風(fēng)端正營造風(fēng)清氣正的良好局面。

弘揚(yáng)鐵軍精神，永葆魚水深情，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，要堅(jiān)持一手立規(guī)矩、建制度，一手抓整改、促落實(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，使制度真正成為黨員干部的硬約束，讓踐行群眾路線真正成為黨員干部的自覺行動(dòng)。

3 通過弘揚(yáng)鐵軍精神抓好群眾路線的貫徹實(shí)施

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，這是堅(jiān)定理想信念的根本保證。理論上的成熟是政治上清醒的基礎(chǔ)。一是增強(qiáng)自覺。把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為一種自覺行動(dòng)。通過打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，注重營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，促使學(xué)習(xí)觀念轉(zhuǎn)變，從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。 二是明確內(nèi)容。把馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系和有關(guān)新四軍的書籍作為學(xué)習(xí)的首選內(nèi)容；把學(xué)習(xí)立黨立國的理論、學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史和國家的發(fā)展史作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容；以焦裕祿和楊善洲等先進(jìn)典型為榜樣，學(xué)習(xí)他們崇高的思想境界和對黨、對人民無限忠誠的可貴品質(zhì)。三是創(chuàng)新方式。對照先輩先進(jìn)，集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)，大力弘揚(yáng)鐵軍精神。要采取多種形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會(huì)精神和黨章，學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，廣泛開展改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾以及全面深化改革等宣傳教育。我們將邀請專家學(xué)者進(jìn)行專題的群眾路線教育及“鐵軍精神”的專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。注重圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”和“黨性觀念純不純、作用發(fā)揮好不好、自身形象正不正”，組織開展黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步增強(qiáng)各位同志的黨性修養(yǎng)。四是制度保障。制定、完善黨員活動(dòng)日制度、集中學(xué)習(xí)考勤制度、黨委中心組學(xué)習(xí)制度等一系列學(xué)習(xí)制度。要求全體同志制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，在集中學(xué)習(xí)時(shí)不得無故缺席，因公因事的必須提前向一把手校長請假，由辦公室備案，并于假后補(bǔ)學(xué)。結(jié)合工作實(shí)際定期上交心得體會(huì)、研討文章、學(xué)習(xí)筆記，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)效。

（二）建立相關(guān)機(jī)制，嚴(yán)格紀(jì)律約束

一是認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。完善民主決策制度。建立全體同志定期深入基層調(diào)研制度，寫出調(diào)研文章供縣委領(lǐng)導(dǎo)決策參考；完善規(guī)范權(quán)力制度。堅(jiān)持民主集中制度，完善黨委自身制度建設(shè)，完善黨組會(huì)議事規(guī)則和落實(shí)“三重一大”規(guī)定，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。要求全體同志做到的，班子成員首先做到，要求大家不做的，班子成員堅(jiān)決不做，自覺地維護(hù)黨校的整體形象。通過領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用影響和帶動(dòng)其他同志擺問題、找差距、明方向，帶頭實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，帶頭倡導(dǎo)祛歪風(fēng)、壓邪氣，倡新風(fēng)、樹正氣。三是嚴(yán)格規(guī)章制度。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量，提高會(huì)議實(shí)效。會(huì)議能免則免，能并則并，可開可不開的一律不開，內(nèi)容相近的不重復(fù)開，能通過電話方式解決問題的不開；嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)定安排陪同人員，每季度內(nèi)部公示接待開支情況；建立單位財(cái)務(wù)收支公示制度，每季度進(jìn)行公示。

（三）踐行群眾路線，牢固樹立執(zhí)政為民的理念

1.開展調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入村居進(jìn)行調(diào)研，全面了解社情民意，每位班子成員全年累計(jì)下基層調(diào)查研究時(shí)間不少于12個(gè)工作日，每人每月到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究1次以上，增強(qiáng)了黨的凝聚力、群眾的向心力，力爭使調(diào)查研究更具有實(shí)踐意義。

2.認(rèn)真做好學(xué)問。當(dāng)好教師，講好課，當(dāng)好學(xué)者，做好學(xué)問。目標(biāo)確定之后，方法就是決定性因素。所以，運(yùn)用什么行之有效的工作方法實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)就顯得十分關(guān)鍵了。我校采取“講師試講”的方式，不斷提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)；采取以老帶新的方法，盡快提高年輕教師的業(yè)務(wù)水平；采取競爭備課、集體研討修改和擇優(yōu)選用的方法，把好教師備課關(guān)，促使教師多備課、備好課。這些方法促進(jìn)教師再學(xué)習(xí)、再提高，并組織教師旁聽主體班上領(lǐng)導(dǎo)和專家教授講課。

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