銅仁學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)部　　蔣小紅

黨的領(lǐng)導(dǎo)下高校民主黨派基層組織凝聚力建設(shè)的思考——以銅仁學(xué)院為例

銅仁學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)部蔣小紅

高校民主黨派基層組織建設(shè)離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。民主黨派的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)是民主黨派開展工作、發(fā)揮參政黨作用的重要陣地。本文以銅仁學(xué)院為例，分析民主黨派基層組織現(xiàn)狀，指出民主黨派基層組織存在的問題，提出提高民主黨派基層組織凝聚力的措施。

高校 統(tǒng)戰(zhàn) 民主黨派 凝聚力

民主黨派基層組織主要指民主黨派的基層支部，是民主黨派的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，是民主黨派開展工作、發(fā)揮參政黨作用的重要陣地。近年來，在校黨委的關(guān)心和支持下，筆者所在學(xué)校的民主黨派基層組織得到迅速發(fā)展，但是也存在組織松散、凝聚力差等問題。本文以銅仁學(xué)院民主黨派基層組織凝聚力建設(shè)為例，分析研究如何進(jìn)一步增強(qiáng)民主黨派基層組織的凝聚力、更好地發(fā)揮民主黨派的參政議政職能。

一、筆者所在學(xué)校民主黨派基層組織現(xiàn)狀

高校是多黨合作和民主協(xié)商的重要陣地。長期以來，筆者所在學(xué)校的黨委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，重視民主黨派基層組織建設(shè)，積極支持和幫助民主黨派履行黨派職能。目前，筆者所在學(xué)校有民革、民盟、民建、農(nóng)工黨、致公黨和九三學(xué)社等六個(gè)民主黨派的67名成員，其中民革、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社四個(gè)黨派建有五個(gè)基層組織。民主黨派基層組織建設(shè)在筆者所在學(xué)校取得顯著發(fā)展，基層組織的數(shù)量和人員規(guī)模發(fā)展較快。然而，筆者所在學(xué)校民主黨派基層組織建設(shè)有一些急需解決的問題。一是辦公條件。各民主黨派基層組織無獨(dú)立的辦公場地和活動場所。二是辦公經(jīng)費(fèi)。各民主黨派基層組織無經(jīng)費(fèi)。三是干部配備。各民主黨派基層組織沒有配備專職干部，所有干部都由教師兼職。

二、筆者所在學(xué)校民主黨派基層組織存在的問題

筆者所在學(xué)校民主黨派基層組織建設(shè)在執(zhí)政黨和參政黨的共同努力下取得了顯著成績。例如，二十世紀(jì)九十年代，銅仁地區(qū)范圍內(nèi)第一個(gè)九三學(xué)社基層組織在筆者所在學(xué)校建立。2015年4月20日，致公黨銅仁學(xué)院支部成立，這是銅仁市首個(gè)致公黨基層組織。然而，筆者所在學(xué)校民主黨派基層組織建設(shè)中存在著一些問題，主要有以下幾個(gè)方面。

1.民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子存在凝聚力不強(qiáng)的問題

有些民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子的感召力不強(qiáng)，缺乏凝聚力。有些民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏政治經(jīng)驗(yàn)。民主黨派基層組織班子多由各院系的專家、學(xué)者直接提升，他們對民主黨派的發(fā)展歷程和重要作用缺乏深入了解和認(rèn)識，政治辨別力和政治把握能力等方面有待提高。

2.民主黨派成員中存在政黨意識不強(qiáng)、黨派工作熱情不夠的現(xiàn)象

近幾年，筆者所在學(xué)校民主黨派基層組織發(fā)展了一批年輕的教師加入民主黨派組織。這些教師年輕、學(xué)歷高、思維活躍，為民主黨派基層組織帶來了新鮮血液，但是因?yàn)樗麄冊诿裰鼽h派組織中接受的教育有限，對本黨派的綱領(lǐng)、性質(zhì)、作用以及民主黨派參政議政的內(nèi)容、途徑、方式等缺乏深入了解，不能很好地履行自己的責(zé)任和義務(wù)，政黨意識不強(qiáng)。

3.民主黨派基層組織存在活動單調(diào)、基層活力不夠的現(xiàn)象

基層組織的活動內(nèi)容單調(diào)、形式單一。部分民主黨派的活動是開會傳達(dá)上級文件精神或聚會。有的民主黨派甚至一年也沒有開展一次活動。黨派成員基本處于被動參加活動的狀態(tài)，即使參加活動，也因?yàn)橹Р炕顒記]有吸引力、感召力，而沒有熱情，基層組織活力匱乏。

三、加強(qiáng)高校民主黨派基層組織凝聚力建設(shè)的措施

為全面提升高校辦學(xué)內(nèi)涵，充分發(fā)揮民主黨派基層組織在高校發(fā)展中的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)高校民主黨派基層組織凝聚力的建設(shè)，可以采取以下措施。

1.加強(qiáng)民主黨派基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

高校可以選拔和培養(yǎng)合格的民主黨派基層組織領(lǐng)導(dǎo)人，這是提高民主黨派基層組織凝聚力的關(guān)鍵。為提高民主黨派參政議政能力和民主黨派獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的影響力，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)由高校有影響的高學(xué)歷、高層次專家和對社會有影響的成員組成，這樣高校的民主黨派基層組織才能內(nèi)存凝聚力、外有戰(zhàn)斗力。

2.加強(qiáng)民主黨派基層組織發(fā)展建設(shè)

把握好民主黨派基層組織發(fā)展的質(zhì)量關(guān)，是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。民主黨派基層組織發(fā)展過程中，高校一定要嚴(yán)格遵循“三個(gè)有利于”的指導(dǎo)思想，即有利于堅(jiān)持、完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，有利于貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，有利于更好地發(fā)揮參政黨的作用。

3.創(chuàng)新民主黨派基層組織生活形式

組織生活是民主黨派基層組織學(xué)習(xí)和了解相關(guān)政策、加強(qiáng)彼此聯(lián)系的重要載體。高校民主黨派成員的文化素質(zhì)、學(xué)歷職稱較高，思想多元活躍，是參政黨的新鮮血液和新生力量。

總之，筆者所在學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)抓好民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和組織發(fā)展工作，不斷提高民主黨派基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮民主黨派在學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的積極作用，為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

[1]單聯(lián)民，涂曉群．支持高校民主黨派基層組織加強(qiáng)自身建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J]．中央社會主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2007

[2]禹淑蓮．新形勢下加強(qiáng)高校民主黨派自身建設(shè)的思考[J]．社科縱橫，2011

ISSN2095-6711/Z01-2016-11-0228