■IUD中國政務(wù)輿情監(jiān)測中心
爭資金、要政策,地方政府工作報告新訴求
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2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。面對新常態(tài)下穩(wěn)增長的重任,各省區(qū)市的政府工作報告提出了很多新訴求,包含了爭取國家資金支持、申請批準(zhǔn)創(chuàng)新試點、搶抓國家級重點項目以及尋求國家政策扶持等四個方面。在申請建設(shè)創(chuàng)新改革試點上,爭取第三批自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為各地最集中的訴求,共有13個省區(qū)明確將此寫進了政府工作報告。
內(nèi)蒙古
“積極爭取國家資金支持,動員企業(yè)、社會投入和農(nóng)牧民投工投勞。”
在推進農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程當(dāng)中,內(nèi)蒙古將努力爭取國家資金的支持,通過加大資金投入力度,進一步增加各級財政資金和地方政府債券投入。
貴州
“爭取國家扶貧資金支持,加大省財政扶貧資金投入?!?/p>
貴州省在推進大扶貧戰(zhàn)略進程中,希望可以爭取到國家扶貧資金支持,加大財政扶貧資金投入,強化扶貧資源整合。
貴州
“創(chuàng)新拓寬投融資渠道,爭取中央新增各項補助150億元左右;爭取國家引導(dǎo)基金支持,實施一批PPP項目?!?/p>
天津
“爭取設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展基金和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金?!?/p>
在京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的實施過程當(dāng)中,天津市將爭取通過設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展基金和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,并以此為基礎(chǔ)資金,推動優(yōu)質(zhì)項目健康發(fā)展,助推京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施。
江西
“進一步創(chuàng)新項目建設(shè)投融資方式,務(wù)實推進PPP模式,積極爭取國家專項建設(shè)基金發(fā)行支持”
在抓項目擴投資促增長過程中,江西省為保證項目建設(shè)資金,進一步創(chuàng)新項目建設(shè)投融資方式,務(wù)實推進PPP模式,正在積極爭取國家專項建設(shè)基金發(fā)行支持,并通過多渠道、多方式投融資,保持投資穩(wěn)定增長。
內(nèi)蒙古
“積極爭取‘寬帶鄉(xiāng)村’試點”
在大力發(fā)展電子商務(wù)消費業(yè)態(tài)的過程中,內(nèi)蒙古自治區(qū)希望能夠爭取到“寬帶鄉(xiāng)村”試點,擴大互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)在農(nóng)村牧區(qū)的覆蓋面,激活農(nóng)村牧區(qū)消費潛力。
吉林
“爭取把長春市等納入東北振興國家民營經(jīng)濟改革試點范圍?!?/p>
吉林希望長春等市能夠納入東北振興國家民營經(jīng)濟改革試點范圍,以此完善民營經(jīng)濟發(fā)展機制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
江西
“支持南昌臨空經(jīng)濟區(qū)申報國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū),支持共青先導(dǎo)區(qū)發(fā)展‘小鎮(zhèn)經(jīng)濟’?!?/p>
江西省為優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,希望推動南昌臨空經(jīng)濟區(qū)申報國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū),支持共青先導(dǎo)區(qū)發(fā)展“小鎮(zhèn)經(jīng)濟”,并希望國家盡快批復(fù)設(shè)立昌九新區(qū)。
云南
“推動瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)、臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)和紅河綜合保稅區(qū)加快發(fā)展,促進勐臘(磨憨)重點開發(fā)開放試驗區(qū)與中老經(jīng)濟合作區(qū)協(xié)同發(fā)展,務(wù)實推進中越、中緬經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè),爭取昆明綜合保稅區(qū)獲批?!?/p>
河南
“積極申建鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)?!?/p>
河南省在深化改革創(chuàng)新方面,“新動作”頻頻,將深化重點改革,強化創(chuàng)新驅(qū)動。為加快創(chuàng)新載體建設(shè),河南省將努力申建鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
貴州
“爭取國家批準(zhǔn)設(shè)立內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)?!?/p>
貴州省希望國家批準(zhǔn)設(shè)立內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū),強力推進“1+7”開放創(chuàng)新平臺建設(shè)。
陜西
“爭取列入國家市場準(zhǔn)入負面清單管理制度改革試點。”
陜西省聚焦政府職能改革突出問題,深化“放、管、服”改革,加快推進“證照分離”,將力爭列入國家市場準(zhǔn)入負面清單管理制度改革試點。
吉林
“爭取長春市納入國家城市設(shè)計試點”
吉林省下大力量統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實做好城市工作。目前正在積極推進城市設(shè)計工作,并在努力爭取長春市納入國家城市設(shè)計試點。
江西、湖北、重慶、海南、江蘇、山東、河南、陜西、四川、云南、甘肅、廣西
“爭取設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)”
今年,各地政府工作報告中,自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為眾多省份的集中訴求,共有12個省份明確提出要建設(shè)自貿(mào)區(qū)。江西主動對接滬閩粵三大自貿(mào)區(qū)發(fā)展,積極申報建設(shè)江西自貿(mào)實驗區(qū);海南利用建設(shè)國際旅游島政策優(yōu)勢,籌建沿海自貿(mào)試驗區(qū);內(nèi)陸重慶提出,2016年要發(fā)揮內(nèi)陸口岸優(yōu)勢,爭取設(shè)立自貿(mào)區(qū);陜西則依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)積極創(chuàng)建陜西自由貿(mào)易試驗區(qū)。
湖北
“爭取國家存儲器基地建設(shè)盡快啟動、武漢國家航天產(chǎn)業(yè)基地、鄂州國際貨運機場獲批?!?/p>
為了擴大有效投資,湖北省正在積極落實提請國務(wù)院支持的13個重大項目,包括爭取國家存儲器基地建設(shè)等項目的啟動。
河南
“積極爭取中科院在豫設(shè)立分院級研發(fā)機構(gòu)?!?/p>
河南省將繼續(xù)實施省級研發(fā)機構(gòu)大中型企業(yè)全覆蓋工程,推進中科院河南合作平臺建設(shè),并且積極爭取中科院在豫設(shè)立分院級研發(fā)機構(gòu),建成國家專利審查協(xié)作河南中心,加快建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心,開工建設(shè)省科技館新館。
廣東
“實施國家重點實驗室倍增計劃,爭取建立國家實驗室”“籌建廣東國家大科學(xué)中心,組建新的廣東省科學(xué)院”
按照廣東官方設(shè)想,珠三角國家大科學(xué)中心將鏈接高校、科研機構(gòu)建設(shè),形成與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求融合的組織機制和嫁接平臺,催生變革性創(chuàng)新技術(shù),帶動和影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集聚高新技術(shù)企業(yè),為區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供強大動力。
貴州
“積極申建公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室?!?/p>
貴州省將圍繞國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè),實施一批智能制造試點示范項目,加快打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,并且正在積極申請建設(shè)公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室加強研究與應(yīng)用的結(jié)合,加快貴陽大數(shù)據(jù)交易市場建設(shè)。
山西
“爭取國家政策支持,加快煤炭行業(yè)脫困轉(zhuǎn)型步伐?!?/p>
山西省當(dāng)前正在積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。希望通過積極爭取國家政策支持,加快煤炭行業(yè)脫困轉(zhuǎn)型步伐。西
廣西
“爭取設(shè)立國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干互聯(lián)節(jié)點”
廣西為提升信息化水平,加快建設(shè)中國-東盟信息港,積極爭取設(shè)立國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干互聯(lián)節(jié)點。
內(nèi)蒙古
“爭取二連浩特——扎門烏德跨境經(jīng)濟合作區(qū)獲得批復(fù)。”
為擴大對外開放,內(nèi)蒙古自治區(qū)將積極爭取二連浩特——扎門烏德跨境經(jīng)濟合作區(qū)獲得國家批復(fù),實現(xiàn)滿洲里綜合保稅區(qū)封關(guān)運營。
黑龍江
“協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭取國家支持,努力降低企業(yè)用電、物流、財務(wù)成本。”
為落實好降低企業(yè)負擔(dān)有關(guān)政策,黑龍江積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭取國家支持,努力降低企業(yè)各方面運營成本。
重慶
“爭取跨境人民幣貸款、外債宏觀審慎管理等金融開放試點。”
為發(fā)展金融業(yè),重慶努力爭取跨境人民幣貸款、外債宏觀審慎管理等金融開放試點,引導(dǎo)更多市場主體開展跨境結(jié)算業(yè)務(wù)。
內(nèi)蒙古
“實施呼倫湖、烏梁素海綜合整治工程,爭取治理規(guī)劃獲得批復(fù)。”
在加強生態(tài)保護和建設(shè)過程中,內(nèi)蒙古自治區(qū)不間斷地在呼倫湖、烏梁素海開展綜合整治工程,并且希望目前制定的治理規(guī)劃可以獲得國家的批復(fù)。
廣西
“爭取全區(qū)列入國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范試點?!?/p>
廣西深入推進美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),啟動建設(shè)宜居鄉(xiāng)村,努力爭取全區(qū)列入國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范試點。
貴州
“爭取國家公園建設(shè)試點?!?/p>
貴州省積極制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實施方案,劃定耕地保護紅線,實行全民所有自然資源資產(chǎn)有償出讓制度,努力爭取國家公園建設(shè)試點。
陜西
“積極爭取建設(shè)秦嶺、橋山和黃河國家公園”
陜西省把綠色作為必要條件,讓生態(tài)文明融入發(fā)展全過程,啟動了山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程,并且正在積極爭取建設(shè)秦嶺、橋山和黃河國家公園。
河北
“積極爭取中直和國家機關(guān)加大對口幫扶力度。”
河北省正在廣泛動員全社會力量參與扶貧事業(yè),并且也在積極爭取中直和國家機關(guān)加大對口幫扶力度,同時還將啟動京津?qū)趲头鲐毨Эh工作。