楊忠國(guó)，白 那，郭勝杰

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)工程學(xué)院，黑龍江 大慶 163319）

大慶市生態(tài)園林城市建設(shè)的對(duì)策研究

楊忠國(guó)，白 那，郭勝杰

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)工程學(xué)院，黑龍江 大慶 163319）

建設(shè)生態(tài)園林城市是打造宜居城市的必然選擇，是解決城市生態(tài)環(huán)境的重要舉措，更是促進(jìn)城市健康持續(xù)發(fā)展的必由之路。大慶市作為我國(guó)最大的石油、石化工業(yè)基地，其工業(yè)發(fā)展推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成了破壞，影響了生態(tài)園林城市的建設(shè)發(fā)展。在分析當(dāng)前大慶市生態(tài)園林城市建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討存在的問(wèn)題及建設(shè)生態(tài)園林城市中利弊因素，提出具有可行性和針對(duì)性的對(duì)策建議，以期對(duì)大慶市生態(tài)園林建設(shè)提供參考借鑒。

生態(tài)園林城市；問(wèn)題；對(duì)策

建設(shè)生態(tài)園林城市，是凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、防減噪聲，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，完善城市綠地系統(tǒng)，推動(dòng)城市建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措[1]。面對(duì)當(dāng)前城市日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境危機(jī)，世界各國(guó)大力提倡建設(shè)生態(tài)園林城市，生態(tài)園林城市的建設(shè)已成為新時(shí)期各國(guó)城市發(fā)展的主流趨勢(shì)。大慶市是我國(guó)最大的石油化工產(chǎn)業(yè)基地，長(zhǎng)期以來(lái)，“地上服從地下”的資源開(kāi)采政策，使得石油石化產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的同時(shí)，城市生態(tài)環(huán)境遭受一定程度破壞，加之當(dāng)前生態(tài)法治體系不健全，城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)尚未完善，引綠機(jī)制缺乏科學(xué)性等問(wèn)題突出，阻礙了城市生態(tài)園林建設(shè)進(jìn)程，對(duì)此，立足于大慶市生態(tài)園林建設(shè)中的利弊因素，提出現(xiàn)階段推動(dòng)大慶市建設(shè)生態(tài)園林城市的對(duì)策建議，促進(jìn)大慶市從資源型城市向生態(tài)型城市的轉(zhuǎn)型，全面提升城市生態(tài)美感與整體品位，為大慶市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展提供優(yōu)良的外部環(huán)境保障[2]。

一、大慶市生態(tài)園林城市建設(shè)現(xiàn)狀

（一）大慶市概況

大慶市地處松嫩平原中部，地理位置為北緯44°40′至46°55′，東經(jīng)123°35′至125°45′，區(qū)域總面積22，161平方千米。大慶氣候兼具大陸性與季風(fēng)性特點(diǎn)，冬長(zhǎng)夏短，冬季寒冷、夏季炎熱，四季分明，年平均氣溫4.2℃。大慶擁有豐富的石油、天然氣資源，大慶油田也成為我國(guó)第一大油田，被譽(yù)為“綠色油化之都”。大慶市水資源、耕地資源、地?zé)豳Y源、濕地資源也極為豐富，其水域遼闊，100畝以上的湖泊284個(gè)，享有“百湖之城”之稱(chēng)；濕地廣袤、類(lèi)型齊全、景觀豐富；草場(chǎng)優(yōu)良，草場(chǎng)面積占據(jù)全市土地面積的40%。另外，大慶市良好的自然景觀孕育了諸如濕地風(fēng)光、石油文化、民俗風(fēng)情、溫泉療養(yǎng)等人文性旅游資源。

（二）大慶市生態(tài)園林城市建設(shè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，伴隨著大慶經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，較之其他城市居民生活水平顯著提升，人們對(duì)生活質(zhì)量、生活環(huán)境有了越來(lái)越高的追求。對(duì)此，大慶市不斷加大對(duì)城市整體環(huán)境的改良建設(shè)，以老城區(qū)改造、新城區(qū)開(kāi)發(fā)為依托，大力投建城市公共綠地，居民區(qū)綠化、景觀風(fēng)貌，城市綠地面積不斷擴(kuò)大。“四城”聯(lián)創(chuàng)持續(xù)推進(jìn)，“十項(xiàng)”綜合整治深入開(kāi)展，植樹(shù)1000萬(wàn)株，綠化覆蓋率45.3%，“三化草原”的治理力度不斷加大，已有20.3萬(wàn)畝“三化”草原得到有效治理，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個(gè)，生態(tài)縣區(qū)6個(gè)。大慶空氣質(zhì)量在全國(guó)排名第三，擁有全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市等34個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

（三）大慶市生態(tài)園林建設(shè)存在的問(wèn)題

大慶市生態(tài)園林建設(shè)成績(jī)斐然。但生態(tài)園林建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不能朝夕而成，大慶市在現(xiàn)階段的生態(tài)園林建設(shè)中仍然存在以下問(wèn)題：

1.石油石化生產(chǎn)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的損害依然存在。一直以來(lái)，油田開(kāi)采踐行“地上服從地下”的方針，過(guò)度注重開(kāi)發(fā)，而忽略了環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)重?fù)p害了生態(tài)環(huán)境。主要表現(xiàn)在：其一，油田開(kāi)發(fā)中，修公路、鋪管線、挖水渠等生產(chǎn)活動(dòng)，改變了土壤結(jié)構(gòu)，大量占用草原面積，毀壞草原植被，導(dǎo)致裸地連片、溝壑連綿，草原“三化”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。其二，油田生產(chǎn)過(guò)程中冒出、排放大量原油、廢水、泥漿、垃圾嚴(yán)重污染了土壤、植物與水質(zhì)。其三，大型燃煤鍋爐沒(méi)有配備煙氣除硫裝置，二氧化硫排放超標(biāo)，嚴(yán)重污染城市空氣，同時(shí)帶來(lái)諸多生態(tài)安全問(wèn)題。其四，石油、石化產(chǎn)業(yè)用水量過(guò)大，超量使用地下水，同時(shí)其生產(chǎn)排泄物污染地下水資源，加之降水量少，導(dǎo)致濕地面積萎縮。

2.生態(tài)法治體系尚未健全。群眾日常生活中，仍然不具備強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，亂扔垃圾、踐踏草地、攀折花草樹(shù)木的行為屢見(jiàn)不鮮；一次性飯盒、筷子使用量較大；浪費(fèi)水資源現(xiàn)象嚴(yán)重；舊電池、塑料袋隨意丟棄，這些都給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。生態(tài)園林綠化屬于長(zhǎng)期性的公共事業(yè)，需要社會(huì)各界的共同努力，但多數(shù)環(huán)保部門(mén)不注重環(huán)保建設(shè)，資本投入力度不大，生態(tài)園林建設(shè)進(jìn)程緩慢；市民環(huán)保理念不強(qiáng)，城市生態(tài)園林建設(shè)得不到全面的保護(hù)。在建設(shè)配套綠地時(shí)，有些開(kāi)發(fā)商追求經(jīng)濟(jì)利益，將原本的綠化用地挪作他用，城市綠化嚴(yán)重縮水，建筑項(xiàng)目綠地建設(shè)率不合格。[3]這些既反映了市民生態(tài)環(huán)保意識(shí)的薄弱，又印證了當(dāng)前生態(tài)法制體系的不健全。

3.生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還未完善。大慶市生態(tài)綠地建設(shè)過(guò)度集中于城市公園綠地建設(shè)，而諸如居民區(qū)、各單位等與人們生活工作聯(lián)系最為緊密的地方卻是生態(tài)綠色建設(shè)較少涉及的區(qū)域。沒(méi)有充分引入地帶性植物，沒(méi)有顯示出城市綠化特色，古跡或人文性建筑周?chē)鄙俑哔|(zhì)量、高品位的城市綠地。[4]另外，在生態(tài)園林城市建設(shè)中，不可缺少的便是作為生態(tài)保護(hù)屏障的城郊防護(hù)林，然而當(dāng)前大慶市周邊只有一些零散分布的防護(hù)綠地，且其中的樹(shù)木種類(lèi)單一，結(jié)構(gòu)不夠合理?？傮w看來(lái)，當(dāng)前，大慶市生態(tài)綠地建設(shè)多為城市綠地建設(shè)，對(duì)于城鎮(zhèn)、農(nóng)村投建力度薄弱，尚未形成涵蓋土地、空氣、水體、動(dòng)植物等全面化的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

4.引種機(jī)制缺乏科學(xué)性。大慶市中鹽堿土地較多，嚴(yán)重影響苗木的正常生長(zhǎng)。大慶市為豐富城市苗木種類(lèi)，引進(jìn)多種不同的樹(shù)木，但多數(shù)因“水土不服”病死或枯死，經(jīng)林業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)診斷，這些苗木的死亡多是因?yàn)椴豢茖W(xué)的移植技術(shù)導(dǎo)致。比如，在苗木引進(jìn)上，或選購(gòu)?fù)獾孛缒荆蛞浦哺浇絽^(qū)苗木，從外地選購(gòu)的苗木根莖較細(xì)，在大慶鹽堿土地中，難以吸收土壤水分，極易死亡；從附近山區(qū)移植的苗木，由于長(zhǎng)期生長(zhǎng)在空氣好、養(yǎng)分足的山區(qū)之中，移植到空氣污染較為嚴(yán)重的城市后，極不適應(yīng)這種生長(zhǎng)環(huán)境，成活率較低。這些皆由不科學(xué)的引種機(jī)制造成的。

5.文化品位有待提升。城市生態(tài)園林建設(shè)不僅僅是單純的種花植樹(shù)，優(yōu)化城市外在環(huán)境，更為重要的是立足于城市文化的高度，凸顯城市特色、凝聚城市風(fēng)情、塑造城市品位，從生態(tài)園林的外部環(huán)境中映射城市文化內(nèi)涵與內(nèi)在品位。然而大慶在打造城市文化品位上有欠缺，沒(méi)有充分利用大慶市的傳統(tǒng)文化魅力和石油文化特色，沒(méi)有巧妙的將這些文化內(nèi)容引入現(xiàn)代城市園林建設(shè)之中，生態(tài)園林城市的建設(shè)上缺乏應(yīng)有的人文底蘊(yùn)與文化風(fēng)情。

二、大慶市在建設(shè)生態(tài)園林城市中的利弊因素

（一）有利因素

1.雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。大慶市在全省乃至全國(guó)是最先步入“小康社會(huì)”行列的城市。大慶市雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為其生態(tài)園林城市建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的物力支持與經(jīng)濟(jì)保障。

2.豐富的資源。大慶市自然與人文資源極為豐富，草原廣袤、濕地環(huán)繞、湖泊眾多，石油文化博物館、石油開(kāi)采遺址、歷史紀(jì)念館等文化旅游勝地較多，這些自然資源與人文資源景觀為生態(tài)園林城市建設(shè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間。

3.有利的社會(huì)環(huán)境。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，大慶市政府及各大中直企業(yè)都給予了大力支持，投入大量資金用于公共綠地建設(shè)，城市道路修繕、道路綠化帶的拓展，同時(shí)重視對(duì)城市周邊防護(hù)綠地的投建。因此，在大慶市政府的強(qiáng)力支持下，在有利的社會(huì)體制保障下，城市生態(tài)園林建設(shè)“如虎添翼”，發(fā)展勢(shì)頭良好。

（二）不利因素

1.自然條件惡劣。大慶市屬于安達(dá)閉流區(qū)，自然江河較少，降水多流入低洼處形成泡沼，這些泡沼多呈現(xiàn)蝶形，且分布零散，其水質(zhì)呈強(qiáng)堿性。

2.土壤污染加劇。近些年，全市土地沙化、鹽堿化不斷加劇，土壤的高鹽堿性導(dǎo)致樹(shù)木難以吸收水分，這種“生理干旱”極易導(dǎo)致苗木死亡。土壤污染、土質(zhì)退化等問(wèn)題嚴(yán)重，土壤肥力漸趨下降，不利于植物的生長(zhǎng)。

3.園林觀賞類(lèi)樹(shù)種較少。大慶市冬季較長(zhǎng)，且氣候極為寒冷，日益鹽堿化的土地，導(dǎo)致很多引進(jìn)樹(shù)木無(wú)法健康生長(zhǎng)。城市中可觀賞性的綠色樹(shù)種較少，調(diào)查顯示，大慶市長(zhǎng)勢(shì)較好、且種植面積較廣的觀賞性樹(shù)種僅有40余種。

三、大慶市生態(tài)園林建設(shè)的對(duì)策

（一）環(huán)境優(yōu)先，推廣“綠色油田”

大慶市在建設(shè)生態(tài)園林城市過(guò)程中，最大的困難便是油田對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害問(wèn)題，因此，要做好生態(tài)園林城市的建設(shè)，應(yīng)改變大慶油田傳統(tǒng)固化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，推廣無(wú)損于環(huán)境的綠色油田工程。以生態(tài)學(xué)理論為基礎(chǔ)，分析由油田引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題，提出治理措施；以環(huán)境保護(hù)為中心，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，完善生產(chǎn)設(shè)備，杜絕損害環(huán)境的生產(chǎn)行為；實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)，推廣可再生能源，盡可能減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。[5]第一，由“地上服從地下”的方針轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗厣系叵码p向協(xié)調(diào)”的政策，確?！暗叵掠驮簇S富，地上綠草豐茂”。第二，對(duì)油田改造、環(huán)境治理給予大力的資金政策支持。其一，大力實(shí)施油田生態(tài)修復(fù)，改造被石油石化污染的廢棄土地，人工生態(tài)修復(fù)被損害污染的土地、草原、植被，并應(yīng)用生物措施治理落地原油污染；其二，對(duì)油田地面環(huán)境加強(qiáng)管理與保護(hù)，制定規(guī)章制度，妥善處理油田生產(chǎn)帶來(lái)的廢水、廢油、廢泥漿，禁止排放有毒有害氣體。通過(guò)上述對(duì)油田環(huán)境的改造、治理措施，為大慶生態(tài)園林城市建設(shè)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

（二）法律保障，健全生態(tài)道德法治體系

生態(tài)道德是指導(dǎo)人與自然和諧共處的行為準(zhǔn)則，生態(tài)道德建設(shè)如生態(tài)環(huán)境改善一樣，不可一蹴而就，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期繁雜的系統(tǒng)工程，離不開(kāi)政府的支持、常抓常管，著力提升全民生態(tài)道德水平，將現(xiàn)代生態(tài)道德觀念融入民眾心中，使民眾在領(lǐng)悟中踐行，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)。另外，為保證生態(tài)道德理念在全民中的深入貫徹與切實(shí)執(zhí)行，保障生態(tài)園林城市建設(shè)的實(shí)效性與連續(xù)性，必須將生態(tài)道德理念納入法制化進(jìn)程之中。[6]轉(zhuǎn)變僅僅借助宣傳教育手段傳播生態(tài)道德觀念的舉措，將生態(tài)道德觀念提升至生態(tài)道德法規(guī)建設(shè)之中，大力實(shí)施依法管理，為生態(tài)園林城市建設(shè)提供法律保障。

（三）空間整合，優(yōu)化生態(tài)綠化網(wǎng)絡(luò)

針對(duì)當(dāng)前城市綠地建設(shè)薄弱的狀況，采取可行性措施，加強(qiáng)對(duì)城市居住區(qū)及各單位綠地的投建，街道建設(shè)生態(tài)公園或小型游園，對(duì)于舊城區(qū)改造或投建的新城區(qū)要在中心區(qū)域或人流量較大的區(qū)域開(kāi)辟中心公園。生態(tài)綠地不僅僅指城鄉(xiāng)條帶狀綠被，更包含各類(lèi)開(kāi)放空間，水體、土地、動(dòng)植物，因此，城市綠地在建設(shè)上不僅要建設(shè)好各類(lèi)公園綠地，更要注重對(duì)匯聚大氣、水體、土地、各類(lèi)空間及動(dòng)植物等綜合生態(tài)網(wǎng)的建設(shè)，以此調(diào)節(jié)城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的有序性與穩(wěn)定性。生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)離不開(kāi)對(duì)綠色植被的生態(tài)整合，對(duì)此，立足于景觀生態(tài)學(xué)視角，大型植被斑塊有著多樣化的生態(tài)功能，小型植被斑塊則是生物流動(dòng)的暫住地，可強(qiáng)化景觀的異質(zhì)性。因而，在植被建設(shè)上，應(yīng)將兩種植被斑塊相結(jié)合，以道路為載體構(gòu)建綠色廊道，即在新舊城區(qū)建設(shè)中，在道路兩旁建設(shè)以綠地斑塊為主體的綠色廊道，在城市中形成依托于道路格局的生態(tài)綠地網(wǎng)絡(luò)。另外，城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)總會(huì)受到附近生物群的影響，因此，在構(gòu)建城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)上，也應(yīng)構(gòu)建以保護(hù)城市為目的的城郊防護(hù)林，擴(kuò)大城市生態(tài)系統(tǒng)?？傊?，在城市生態(tài)綠地建設(shè)上，既要整合城市綠地空間、植被布置，更要注重對(duì)城市綠地系統(tǒng)的保護(hù)，構(gòu)筑城郊防護(hù)林，以進(jìn)一步完善城市生態(tài)綠地網(wǎng)絡(luò)。

（四）因地制宜，完善引綠機(jī)制

每個(gè)城市因其自然環(huán)境的不同，植被的覆蓋也會(huì)存在差異。為了使植被更好的在城市中生長(zhǎng)，在引綠上必須遵循城市本身的自然規(guī)律，針對(duì)城市植物景觀特點(diǎn)，引進(jìn)適宜于在本城市生長(zhǎng)的植被品種。立足于本土環(huán)境進(jìn)行育苗管理和植被規(guī)劃，開(kāi)設(shè)育苗基地，組建專(zhuān)業(yè)化技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)苗木花卉的生長(zhǎng)給予全程化的關(guān)注與技術(shù)支持，提高植物成活率，避免“常引常毀”，防止“再引再毀”。本土植物抗逆性強(qiáng)，適宜于本土種植，因此，生態(tài)園林城市建設(shè)中，植物栽培上應(yīng)以本土植物為主體，搭配外來(lái)樹(shù)種，以豐富城市植物種類(lèi)。對(duì)于外來(lái)植物，不僅要根據(jù)城市環(huán)境特點(diǎn)，引進(jìn)適宜本土環(huán)境生長(zhǎng)的植物，更要加強(qiáng)對(duì)苗木花卉的后期養(yǎng)護(hù)。對(duì)此，應(yīng)配設(shè)專(zhuān)業(yè)的植物養(yǎng)護(hù)員，加強(qiáng)對(duì)其理論知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，綠化部門(mén)加大對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的投入，為外來(lái)樹(shù)種的健康生長(zhǎng)提供全方位保障。

（五）地方特色，凸顯城市文化內(nèi)涵

不同城市有其特有的生態(tài)環(huán)境、區(qū)位特點(diǎn)、植被特色、歷史文化底蘊(yùn)，自然與文化的融合形成了每個(gè)城市的地方特色。在生態(tài)園林城市建設(shè)上，只有以地方特色為基礎(chǔ)，才能凸顯城市生態(tài)園林建設(shè)的獨(dú)特魅力。鑒于此，在城市生態(tài)園林建設(shè)上，可從植物配置入手，篩選地帶性植物，形成具有城市鄉(xiāng)土特色的植被景觀。同時(shí)，生態(tài)園林城市的構(gòu)建上，還要反映城市文化特色，明確文化定位，確定城市風(fēng)格，這就要從景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)上著手，依托城市人文精神，融入城市特有的民俗文化和人文風(fēng)情，將城市文化貫穿于生態(tài)園林城市建設(shè)始終。例如，在園林綠地的規(guī)劃上，可將市樹(shù)、市花作為基礎(chǔ)植被，外來(lái)引入的樹(shù)木花卉穿插其中，在穩(wěn)定植物基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，展現(xiàn)城市個(gè)性。大慶市冰雪文化有著濃郁的寒地特色，利用冬季白雪，打造皚皚白雪下的植被景觀，別具一格而又生動(dòng)神秘。對(duì)此，可選擇樹(shù)形優(yōu)美、樹(shù)干豐茂的植物，以顯現(xiàn)白雪的特殊地域景觀。另外，大慶市還是石油文化名城，可以以石油文化為主題打造文化型、生態(tài)型主題公園，使大慶公園綠地充盈著豐富濃厚的本土文化內(nèi)涵。

（六）結(jié)語(yǔ)

大慶市作為石油名城，黑龍江省副中心城市，是一座正在勃然興盛的魅力城市。應(yīng)借助石油產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，借助本土資源文化優(yōu)勢(shì)，將生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展建設(shè)的中心，改善因石油生產(chǎn)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題；加強(qiáng)生態(tài)道德法治體系的建設(shè)，為生態(tài)園林城市建設(shè)提供法律保障；立足于本土環(huán)境，因地制宜的引進(jìn)外來(lái)植物，發(fā)展本土植物，豐富綠化植物的種類(lèi)；借助大慶寒地特色和石油文化，全方位打造獨(dú)具大慶特色的生態(tài)園林城市。

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〔責(zé)任編輯：宋洪德〕

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1002-2341（2016）04-0045-04

2016-06-20

大慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)研究項(xiàng)目：“大慶市生態(tài)園林城市建設(shè)的對(duì)策研究”，項(xiàng)目編號(hào)：DSGB2016008

楊忠國(guó)（1979-），男，山東曹縣人，碩士，副教授，主要從事建筑環(huán)境與能源應(yīng)用專(zhuān)業(yè)科學(xué)研究。