車如山,姚　捷

(1. 蘭州大學(xué) 教育學(xué)院，甘肅 蘭州 730000; 2. 第比利斯自由大學(xué) 孔子學(xué)院，第比利斯 0159)

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“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略下中格高等教育的交流與互動(dòng)

車如山1,2,姚捷1,2

(1. 蘭州大學(xué) 教育學(xué)院，甘肅 蘭州 730000; 2. 第比利斯自由大學(xué) 孔子學(xué)院，第比利斯 0159)

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的新型區(qū)域合作模式，是中國(guó)政府提出的對(duì)外開放戰(zhàn)略，即努力構(gòu)建區(qū)域內(nèi)“政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體”。格魯吉亞作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的積極參與者，同樣重視在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域與中國(guó)開展全方位、多層次的交流與合作。其中，高等教育作為文化交流與互動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將在中格共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”過(guò)程中發(fā)揮十分重要的橋梁作用，未來(lái)兩國(guó)可進(jìn)一步深化孔子學(xué)院文化交流功能，并在學(xué)生互換、學(xué)者互訪、跨國(guó)科研項(xiàng)目合作以及舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)論壇等方面探索新的發(fā)展路徑，從而為區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作提供智力支持和人才保障。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；高等教育國(guó)際化；格魯吉亞；高等教育

2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在對(duì)中亞、東南亞等國(guó)家進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間，先后提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，即“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略構(gòu)想，引起了國(guó)際社會(huì)和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。2015年3月底，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》文件，標(biāo)志著“一帶一路”正式成為我國(guó)官方戰(zhàn)略規(guī)劃，并由此進(jìn)入全面推進(jìn)階段。與此同時(shí)，由中國(guó)政府主導(dǎo)設(shè)立、57國(guó)共同組建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank，縮寫AIIB，簡(jiǎn)稱亞投行)于2015年12月25日正式宣告成立，為“一帶一路”戰(zhàn)略的順利推進(jìn)提供金融支點(diǎn)。

作為地處歐亞大陸結(jié)合部，被譽(yù)為“上帝后花園”的格魯吉亞，憑借其獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極加入到“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中來(lái)，尋求與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的利益共同點(diǎn)及戰(zhàn)略契合點(diǎn)，從而帶動(dòng)中格兩國(guó)各領(lǐng)域交流與合作的全面展開。

一、 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的內(nèi)涵

據(jù)考證，最早提出并使用“絲綢之路”這一概念的學(xué)者是德國(guó)地理學(xué)家、地質(zhì)學(xué)家費(fèi)迪南·馮·李?；舴?Ferdinand von Richthofen)。他認(rèn)為，“絲綢之路”不僅是中國(guó)與歐洲之間的貿(mào)易通道，同時(shí)也發(fā)揮著國(guó)際文化交流的通道作用[1]。歷史上，絲綢之路是一條自中國(guó)古都長(zhǎng)安(今陜西西安)出發(fā)，穿過(guò)甘肅的河西走廊，到達(dá)位于塔克拉瑪干沙漠邊緣的敦煌，從玉門關(guān)和陽(yáng)關(guān)分南北兩個(gè)方向繞過(guò)塔克拉瑪干沙漠進(jìn)入中亞，途經(jīng)西亞各國(guó)，最終抵達(dá)地中海和波羅的海沿岸的歐洲國(guó)家及南下到部分非洲國(guó)家，承擔(dān)著包括絲綢、茶葉、瓷器等商品在內(nèi)的運(yùn)輸與貿(mào)易，由此形成了一條橫貫東西方的經(jīng)貿(mào)往來(lái)陸上通道。同時(shí)，絲綢之路也是一條多元文化交流通道，它連接了歷史悠久的中國(guó)文化、印度文化、波斯文化、阿拉伯文化、古希臘文化和古羅馬文化，促進(jìn)了古代中西方政治、經(jīng)濟(jì)、文化和思想的溝通，實(shí)現(xiàn)了多民族、多宗教之間的交流與融合，成為當(dāng)時(shí)世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化的核心區(qū)域。

一般來(lái)說(shuō)，廣義的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”包括陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶兩大空間范疇，在一定程度上與“一帶一路”這一全新戰(zhàn)略構(gòu)想所包含的內(nèi)容相一致，即以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”作為現(xiàn)代戰(zhàn)略符號(hào)，通過(guò)海、陸兩條線路將亞太經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈連接起來(lái)而構(gòu)建的區(qū)域合作新模式，其范圍內(nèi)的總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，分別約占全球總量的63%和29%[2]。但狹義的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”僅指陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，其東接充滿活力的亞太經(jīng)濟(jì)圈，西連發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間穿越資源豐富的中亞地區(qū)和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹袊?guó)西部地區(qū)，沿線經(jīng)過(guò)東亞、中亞和西亞共30多個(gè)國(guó)家近30億人口，并且輻射東南亞、南亞、歐洲、非洲10余國(guó)，由此構(gòu)成世界上最長(zhǎng)、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊。

根據(jù)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》的內(nèi)容，共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作框架[3]。但需要注意的是，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃，而是具有綜合性功能的戰(zhàn)略構(gòu)想，其涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域的密切合作[4]。而教育尤其是高等教育作為文化領(lǐng)域的重要組成部分，應(yīng)充分利用“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，提高教育開放程度，為推進(jìn)我國(guó)高等教育國(guó)際化、進(jìn)一步深化高等教育領(lǐng)域綜合改革做出努力。

文章以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略作為研究背景，著重探討中國(guó)、格魯吉亞兩國(guó)在高等教育領(lǐng)域的國(guó)際合作，使二者在利用原有國(guó)際交流渠道的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索出一條滿足兩國(guó)需求且便捷高效的高等教育交流與合作的新路徑，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)際教育對(duì)外交流與合作的“升級(jí)換代”。

二、 中格兩國(guó)交流與互動(dòng)的歷史回顧

格魯吉亞地理位置特殊，位于亞歐兩洲交界地帶，北接俄羅斯，西臨黑海，東鄰阿塞拜疆，東南與西南方向分別與亞美尼亞、土耳其接壤，國(guó)土面積為6.97萬(wàn)平方公里，人口為372.9萬(wàn)人(2015年1月)*數(shù)據(jù)來(lái)源于格魯吉亞國(guó)家統(tǒng)計(jì)局National Statistics Office of Georgia。，以格魯吉亞語(yǔ)作為官方語(yǔ)言，是世界著名政治家斯大林的故鄉(xiāng)，曾為蘇聯(lián)時(shí)期加盟共和國(guó)成員之一，1991年4月9日正式宣布獨(dú)立。

歷史上，古絲綢之路就將中格兩國(guó)緊密聯(lián)系在一起，擁有著深厚的傳統(tǒng)友誼。格魯吉亞于1992年6月9日同中國(guó)正式建交，在二十余年的發(fā)展歷程中，始終與中國(guó)保持著友好合作關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中格經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展，特別是在近幾年，達(dá)到了歷史最好水平。2014年中格貿(mào)易額達(dá)9.6億美元，中方對(duì)格魯吉亞非金融類直接投資5.3億美元，中國(guó)已成為格魯吉亞第一大投資來(lái)源國(guó)、第三大貿(mào)易伙伴以及第四大葡萄酒出口市場(chǎng)。與此同時(shí)，兩國(guó)在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)過(guò)程中也取得了一些重要成果。2015年3月10日，中國(guó)商務(wù)部和格魯吉亞經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展部在北京就啟動(dòng)“中國(guó)—格魯吉亞自由貿(mào)易協(xié)定談判可行性研究”簽署聯(lián)合聲明，雙方協(xié)商決定成立聯(lián)合專家組，盡快啟動(dòng)中格自由貿(mào)易協(xié)定談判的可行性研究，格魯吉亞有望成為中國(guó)在歐亞地區(qū)第一個(gè)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家，這將極大地促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易和投資合作的發(fā)展。會(huì)議期間，雙方還共同簽署了關(guān)于加強(qiáng)共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”合作備忘錄，擬在中格經(jīng)貿(mào)合作委員會(huì)框架內(nèi)，以共同推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”經(jīng)貿(mào)合作為主線，全面提升貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的互聯(lián)互通水平。2015年上半年，格魯吉亞成為中國(guó)倡導(dǎo)成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)之一，并第一個(gè)在議會(huì)上通過(guò)了《亞投行章程》，其首都第比利斯于2015年8月24日召開了籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第六次談判代表會(huì)議，在會(huì)議上選舉產(chǎn)生了亞投行首任行長(zhǎng)金立群先生。與此同時(shí)，中格兩國(guó)于2015年10月15日共同舉辦了首屆“第比利斯絲綢之路國(guó)際論壇”，來(lái)自34個(gè)國(guó)家和地區(qū)、超過(guò)20個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的近千名代表出席，在國(guó)際上產(chǎn)生了較大影響。

20世紀(jì)末期，由于受政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的影響，格魯吉亞的教育及科技發(fā)展處于相對(duì)困難的境地，其發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)為西方國(guó)家對(duì)格魯吉亞文化教育領(lǐng)域的影響日益增強(qiáng)，而俄羅斯的作用則不斷減弱。直至進(jìn)入21世紀(jì)以后，中格兩國(guó)的教育文化交流與合作才逐步展開并日漸頻繁。2000年7月，中格政府成立科技合作委員會(huì)并召開首次會(huì)議。2004年4月，格魯吉亞派出代表參加了在杭州舉行的“威脅、挑戰(zhàn)、變革”亞洲高級(jí)別研討會(huì)。2006年8月，格社會(huì)科學(xué)大學(xué)校長(zhǎng)阿拉薩尼婭出席在北京舉行的第三屆“大學(xué)女校長(zhǎng)國(guó)際論壇”。2008年6月，中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所所長(zhǎng)李鳳林出訪格魯吉亞。2010年4月，“漢語(yǔ)橋”中文比賽預(yù)選賽首次在格舉辦，由此掀起了“漢語(yǔ)熱”浪潮。同年11月26日，格魯吉亞首家孔子學(xué)院，即蘭州大學(xué)共建第比利斯自由大學(xué)孔子學(xué)院正式掛牌成立，為日后開展?jié)h語(yǔ)教學(xué)和中格教育，促進(jìn)科技、文化等方面的交流與合作搭建起重要國(guó)際平臺(tái)。在此之后，格魯吉亞分別于2011年、2012年、2013年、2014年、2015年陸續(xù)舉辦了“漢語(yǔ)橋”中文比賽，而且每年都派遣數(shù)十名學(xué)生留學(xué)中國(guó)高校。與此同時(shí)，各種訪華團(tuán)陸續(xù)來(lái)華訪問(wèn)，加深了格魯吉亞人民對(duì)于中國(guó)的了解和理解，頻繁的人員互動(dòng)和往來(lái)，促進(jìn)了中格高等教育交流的快速發(fā)展。

格魯吉亞高等教育在蘇聯(lián)時(shí)期就建立起了較為完整的學(xué)科體系并達(dá)到很高水平，其在蘇聯(lián)時(shí)期15個(gè)加盟共和國(guó)中屬于較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，國(guó)民素質(zhì)普遍較高。截至2014—2015學(xué)年，格魯吉亞全國(guó)共有73所大學(xué)(其中國(guó)立20所，私立53所)，在校大學(xué)生12.42萬(wàn)人*數(shù)據(jù)來(lái)源于格魯吉亞國(guó)家統(tǒng)計(jì)局National Statistics Office of Georgia。，主要的高等院校有第比利斯國(guó)立大學(xué)、第比利斯國(guó)立工業(yè)大學(xué)、第比利斯國(guó)立醫(yī)科大學(xué)、第比利斯自由大學(xué)、國(guó)立美術(shù)學(xué)院等。近年來(lái)，格魯吉亞一直在進(jìn)行高等教育改革，如2011年3月，格魯吉亞政府發(fā)布取消境內(nèi)大學(xué)從屬于教育與科技部的決定，使高等院校辦學(xué)自主權(quán)不斷擴(kuò)大。與此同時(shí)，隨著中格經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的不斷加深，其留學(xué)生教育、學(xué)者對(duì)外交流從無(wú)到有、從少到多，并于2014年10月10日正式簽署了《中格教育合作協(xié)議議定書》，從而使雙方教育合作日益規(guī)范化，中方表示未來(lái)將大幅增加互派政府獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生名額，今后將有越來(lái)越多的格魯吉亞學(xué)生赴華留學(xué)深造。而格魯吉亞也在積極為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)做必要的準(zhǔn)備，如2015年2月25日，在辦學(xué)歷史相對(duì)較久的第比利斯國(guó)立大學(xué)掛牌成立了中國(guó)語(yǔ)言文化中心，此研究基地的建設(shè)為進(jìn)一步了解中國(guó)文化、加深中格文化交流奠定基石。

三、 中格高等教育交流與互動(dòng)的可行性與必要性

格魯吉亞地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是溝通亞歐兩洲距離最短、耗時(shí)最少的陸上通道。自獨(dú)立以來(lái)，格魯吉亞政府克服重重困難，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)在相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)下逐漸得到發(fā)展，并充分利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等貸款，改造老化的基礎(chǔ)設(shè)施，修建高速公路、城市快速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和港口等現(xiàn)代交通設(shè)施，其目的在于改善國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資環(huán)境的同時(shí)，盡快與中國(guó)主導(dǎo)的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)連接起來(lái)，在實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，尋找更多的戰(zhàn)略契合點(diǎn)，促使兩國(guó)各領(lǐng)域合作的全面展開。而格魯吉亞作為意向創(chuàng)始成員國(guó)，積極參與亞投行的籌建工作，正是因?yàn)樵搰?guó)際性多邊金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn)符合其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

隨著我國(guó)高等教育領(lǐng)域綜合改革的逐漸深入，高等教育國(guó)際化也被作為改革中的一項(xiàng)重要手段受到重視。在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中將“擴(kuò)大教育開放”獨(dú)立成章，明確提出“開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國(guó)教育國(guó)際化水平”，其目的在于“培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才”[5]，為提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)外開放水平提供人才支撐與智力支持，使我國(guó)更好更快地融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中。此外，教育部袁貴仁部長(zhǎng)在2015年全國(guó)教育工作會(huì)議上發(fā)表講話，將“深化教育國(guó)際交流與合作”定位于服務(wù)國(guó)家開放戰(zhàn)略的重要位置?，F(xiàn)階段，我們應(yīng)將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略作為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)高等教育國(guó)際化的發(fā)展契機(jī)，開展跨區(qū)域教育、科技及人文交流，使我國(guó)高等教育從以單向的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的雙向發(fā)展模式，從而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)組織、校際合作等多領(lǐng)域國(guó)際化。

目前，國(guó)內(nèi)部分高校已開始采取相關(guān)措施加入到“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略建設(shè)過(guò)程中，力爭(zhēng)在教育對(duì)外交流合作領(lǐng)域搶占先機(jī)。如西北大學(xué)組建了絲綢之路研究所和中亞學(xué)院，依托學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)科優(yōu)勢(shì)有針對(duì)性地為沿線國(guó)家培養(yǎng)本科生和研究生。蘭州大學(xué)根據(jù)甘肅省在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略中的定位，于2014年12月承建了省域絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)研究中心，以促進(jìn)甘肅省與沿線各國(guó)開展教育合作和科技協(xié)同創(chuàng)新。2015年5月，西安交通大學(xué)聯(lián)合海內(nèi)外高校發(fā)起成立了“新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”，截至7月底，已有哈爾濱工業(yè)大學(xué)、陜西師范大學(xué)、香港理工大學(xué)、哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)、英國(guó)利物浦大學(xué)等來(lái)自22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近百所大學(xué)先后加盟[6]，其秉承“共建教育合作平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域開放發(fā)展”的主旨，進(jìn)一步拓寬高校合作視野，促進(jìn)歐亞境內(nèi)高等院校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化溝通、校際合作等方面進(jìn)行交流與互動(dòng)，使先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn)得以推廣。

四、 中格高等教育交流與互動(dòng)的路徑

(一) 利用孔子學(xué)院平臺(tái)，加強(qiáng)中格高等教育合作

孔子學(xué)院作為中外合作建立的非營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)，以傳播漢語(yǔ)和中國(guó)文化為主旨，憑借其獨(dú)特的辦學(xué)模式，吸引著來(lái)自世界各國(guó)的漢語(yǔ)言文化愛好者和學(xué)習(xí)者們。部分成功創(chuàng)辦海外孔子學(xué)院的高等院校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，孔子學(xué)院不單純是一所語(yǔ)言教學(xué)機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是中國(guó)與世界其他國(guó)家相互交流和理解的文化橋梁，其在一定程度上拓寬了我國(guó)的外交舞臺(tái)，增進(jìn)了世界對(duì)中國(guó)的了解，加深了中外人民的友誼，在無(wú)形中提升了中國(guó)的軟實(shí)力，使中國(guó)在世界范圍內(nèi)展現(xiàn)出更加積極友好的國(guó)家形象。

截至2015年12月1日，全球134個(gè)國(guó)家(地區(qū))建立500所孔子學(xué)院和1000個(gè)孔子課堂，注冊(cè)學(xué)員總數(shù)達(dá)190萬(wàn)人*數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家漢辦2015年12月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。。就在2010年11月26日，格魯吉亞創(chuàng)辦了首所孔子學(xué)院，即蘭州大學(xué)共建第比利斯自由大學(xué)孔子學(xué)院。在五年的發(fā)展歷程中，其教學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，既有來(lái)自高校內(nèi)部亞非學(xué)院的中文系學(xué)生，也有前來(lái)報(bào)名參加周末漢語(yǔ)興趣班的社會(huì)人員，在引進(jìn)中方教師的基礎(chǔ)上積極培養(yǎng)本土教師，根據(jù)教學(xué)需求自行編寫了《實(shí)用漢語(yǔ)課本》(格文版)教材，并通過(guò)在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、公園定期舉辦中國(guó)文化系列活動(dòng)的方式，吸引了越來(lái)越多的民眾學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，為中格經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定文化基礎(chǔ)的同時(shí)也提供了必要的人才儲(chǔ)備。中國(guó)駐格魯吉亞大使館也十分關(guān)心第比利斯自由大學(xué)孔子學(xué)院的發(fā)展，其代表會(huì)不定期對(duì)孔子學(xué)院的教學(xué)情況進(jìn)行考察、走訪，并為其發(fā)展提供必要的支持和幫助。

我國(guó)高校應(yīng)借“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略之力，強(qiáng)化孔子學(xué)院文化交流平臺(tái)作用的發(fā)揮，使其在傳播本國(guó)語(yǔ)言文化、提升國(guó)家形象和文化影響力等核心職能的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大高等教育領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，向沿線國(guó)家打開學(xué)術(shù)交流的窗口，搭建合作互動(dòng)的橋梁，積極培養(yǎng)具有國(guó)際視野的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。日前，蘭州大學(xué)已根據(jù)這一發(fā)展思路率先采取行動(dòng)，在發(fā)揮自身地緣優(yōu)勢(shì)、學(xué)科優(yōu)勢(shì)以及科研優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，聚焦“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略需求，依托已建的第比利斯自由大學(xué)孔子學(xué)院，先后與格魯吉亞安德里亞大學(xué)、第比利斯開放大學(xué)兩所高校簽署校際交流合作協(xié)議，此舉既標(biāo)志著孔子學(xué)院海外業(yè)務(wù)的拓展，又為中格高等院校開展實(shí)質(zhì)性交流與合作奠定基礎(chǔ)。未來(lái)，孔子學(xué)院的發(fā)展應(yīng)在以興趣為導(dǎo)向的漢語(yǔ)言學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，建立更加完善的系統(tǒng)化課程與學(xué)分互認(rèn)制度，從而形成一套結(jié)構(gòu)完整的人才培養(yǎng)機(jī)制。同時(shí)，我們應(yīng)充分利用孔子學(xué)院這一國(guó)際性交流平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)校際間全方位合作，為以人員往來(lái)、學(xué)者互訪以及高水平人才培養(yǎng)為主的“孔子新漢學(xué)計(jì)劃”的實(shí)施提供更加便利的條件，促使孔子學(xué)院實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向?qū)哟翁嵘捻樌D(zhuǎn)型。

(二) 擴(kuò)大學(xué)生互換、學(xué)者互訪規(guī)模

培養(yǎng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略實(shí)施所需要的各類人才，是高等教育為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略服務(wù)的核心任務(wù)。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年共有36943名獲得中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生在華學(xué)習(xí)。國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》一文中提出,“為了擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模，開展合作辦學(xué)，中國(guó)每年向沿線國(guó)家提供1萬(wàn)個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額”[6]，今后，將會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多來(lái)自“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家的留學(xué)生面孔。

依據(jù)國(guó)家教育政策引導(dǎo)，我國(guó)高等院校要結(jié)合自身學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色，制定高層次國(guó)際人才培養(yǎng)與引進(jìn)計(jì)劃，在完善本科留學(xué)生教育的基礎(chǔ)上，提升教育層次，設(shè)立相關(guān)專業(yè)的研究生教育，擴(kuò)大學(xué)歷生比例，從而加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育的發(fā)展；通過(guò)設(shè)置一批密切對(duì)接沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的學(xué)科專業(yè)吸引來(lái)華留學(xué)生，進(jìn)一步擴(kuò)大留學(xué)生招生規(guī)模；遵循國(guó)內(nèi)、外高校共同參與原則，優(yōu)化跨境教育教學(xué)信息溝通機(jī)制，以課程深層次對(duì)接為核心，以提升學(xué)生能力為目標(biāo)開展模塊化教學(xué)，建立有效的學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)換體系，構(gòu)建科學(xué)、合理的人才培養(yǎng)方案，從而引導(dǎo)更多的留學(xué)生從語(yǔ)言類專業(yè)向其他學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)移，以進(jìn)一步改善留學(xué)生的培養(yǎng)模式和結(jié)構(gòu)。同時(shí)，我國(guó)高等院校還應(yīng)設(shè)立完備的留學(xué)生教育管理體制，以培養(yǎng)一大批知華友華、學(xué)有所成，滿足“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)需求、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的國(guó)際化高素質(zhì)人才。

我國(guó)應(yīng)探索一套行之有效的跨國(guó)人才交流機(jī)制，促進(jìn)沿線國(guó)家高校、科研機(jī)構(gòu)中的專家、學(xué)者以及骨干教師的雙向流動(dòng)，就共同關(guān)心的資源、環(huán)境、生態(tài)等全球性問(wèn)題開展交流與互動(dòng)，并聯(lián)合申報(bào)國(guó)際合作項(xiàng)目，創(chuàng)建跨國(guó)協(xié)同創(chuàng)新體系。我國(guó)高校應(yīng)著力打造以推進(jìn)“教師國(guó)際化”為主的項(xiàng)目工程，從教師來(lái)源、文化背景和聘任形式三個(gè)方面入手，構(gòu)建多元化的師資隊(duì)伍；有目的、有計(jì)劃、有組織地選派校內(nèi)優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、青年骨干教師等到國(guó)外高校進(jìn)行長(zhǎng)短期交流與培訓(xùn)，及時(shí)更新教師的教學(xué)方式和教育理念，提升其教學(xué)、科研能力。同時(shí)，我國(guó)高校還應(yīng)注重從境外合作院校及科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)一定數(shù)量的外籍專家及學(xué)者，進(jìn)一步充實(shí)不同學(xué)科領(lǐng)域在教學(xué)一線的師資力量，并不斷完善相應(yīng)的海外教師選聘機(jī)制，為建立穩(wěn)定且多元的國(guó)際化師資隊(duì)伍提供必要保障。

(三) 支持開展跨國(guó)科研項(xiàng)目合作

在2015年國(guó)家社科基金年度立項(xiàng)名單中，有關(guān)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”“一帶一路”戰(zhàn)略的研究多達(dá)40多項(xiàng)，分散在國(guó)際關(guān)系、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、民族學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、歷史、宗教、考古等多個(gè)領(lǐng)域，其中不乏能夠?yàn)椤敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)直接提供研究成果的重要科研項(xiàng)目。

未來(lái)，科學(xué)研究的開展，要體現(xiàn)學(xué)術(shù)導(dǎo)向與國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一，圍繞“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的推進(jìn)，打破過(guò)去僅依靠自身力量開展科學(xué)研究的傳統(tǒng)做法，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，以建設(shè)學(xué)術(shù)研究交流平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)等措施為先導(dǎo)，進(jìn)一步拓寬科研合作的國(guó)際視野，以此推動(dòng)沿線國(guó)家的重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)開展跨國(guó)科研項(xiàng)目合作。通過(guò)合理配置不同學(xué)科領(lǐng)域的人力、物力及財(cái)力資源，打通學(xué)校、政府、市場(chǎng)間的聯(lián)系，尋求高校在服務(wù)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中的科研創(chuàng)新點(diǎn)，使其在保持和優(yōu)化自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，為破解國(guó)家發(fā)展過(guò)程中遇到的一系列科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新難題做出貢獻(xiàn)。

(四) 積極舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)論壇

在共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我國(guó)有必要通過(guò)舉辦國(guó)際間的學(xué)術(shù)研討、學(xué)術(shù)論壇等活動(dòng)的方式，就沿線國(guó)家和地區(qū)共同關(guān)心的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面、深入的溝通與交流，在達(dá)成某種共識(shí)的基礎(chǔ)上開展國(guó)際合作，從而進(jìn)一步提升“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的聚合以及輻射效應(yīng)。如2015年10月15日，中國(guó)與格魯吉亞共同舉辦了“絲綢之路國(guó)際論壇”，這是中國(guó)在境外舉辦的首個(gè)以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為主題的國(guó)際論壇，有來(lái)自30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、12個(gè)國(guó)際組織的一千多名代表參加了此次活動(dòng)。同年11月29日，在第比利斯自由大學(xué)孔子學(xué)院成功舉辦了“中格經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作論壇”，以“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”的形式，就中格經(jīng)貿(mào)發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展計(jì)劃以及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略下中格關(guān)系的發(fā)展前途展開了積極討論，會(huì)議討論結(jié)果將提交至中格有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門，為日后兩國(guó)政府在共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”過(guò)程中提供參考。

今后，在學(xué)術(shù)交流方面，我們應(yīng)積極尋找“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家高校在不同領(lǐng)域且共同關(guān)注的話題，開展富有成效的國(guó)際研討、學(xué)術(shù)論壇。我國(guó)高校要主動(dòng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揮自身地緣優(yōu)勢(shì)、特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)、物流運(yùn)輸、資源開發(fā)、環(huán)境污染、文化遺產(chǎn)保護(hù)等前沿領(lǐng)域，與沿線國(guó)家高校、科研機(jī)構(gòu)舉辦跨國(guó)學(xué)術(shù)論壇，充分發(fā)揮高等院校的文化先導(dǎo)作用，為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的實(shí)施建言獻(xiàn)策、提供智力支持，從而引導(dǎo)社會(huì)輿論朝著有利于國(guó)家戰(zhàn)略意義的方向發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)高校應(yīng)努力建設(shè)一批具有國(guó)際影響力且知名度較高的學(xué)術(shù)品牌，如在高等教育領(lǐng)域開展以“絲綢之路高等教育合作論壇”為主題的系列活動(dòng)，促進(jìn)來(lái)自不同國(guó)家、地區(qū)的學(xué)者、專家們相互交流與溝通，從而不斷提升國(guó)際學(xué)術(shù)研討的質(zhì)量和層次，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一系列難題提供科學(xué)且具有前瞻性的預(yù)測(cè)和指導(dǎo)。

[ 1 ]楊恕.中國(guó)西部地區(qū)需要什么樣的新絲綢之路——從北京的戰(zhàn)略構(gòu)想到蘭州的現(xiàn)實(shí)訴求[J].人民論壇·學(xué)術(shù)前沿,2013(23):14-19.

[ 2 ]曾天山.開放教育筑基“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略[J].比較教育研究,2015(6):3-4.

[ 3 ]新華社.授權(quán)發(fā)布：推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)[EB/OL].(2015-03-28)[2015-10-10].http://politics.people.com.cn/n/2015/0328/c1001-26764639.html.

[ 4 ]趙華勝.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的關(guān)注點(diǎn)及切入點(diǎn)[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2014,35(3):27-35.

[ 5 ]教育部.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)[EB/OL].(2010-07-29)[2015-10-10].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_838/201008/93704.html.

[ 6 ]陳鵬.“一帶一路”提速高等教育國(guó)際化[N].光明日?qǐng)?bào),2015-08-04(3).

(責(zé)任編輯東彥)

Communication and Interaction of China-Georgia Higher Education Guided by the Strategies of Building“Silk Road Economic Belt”

CHERushan1，2,YAOJie1，2

(1. School of Education, Lanzhou University, Lanzhou 730000, China;2. Confucius Institute， Tbilisi Free University of Georgia, Tbilisi 0159， Georgia)

“Silk Road Economic Belt” is a new kind of regional cooperation mode based on the concept of the ancient silk road and it’s a new national open strategy proposed by Chinese government. The aim is to build “the community of interests, the community of destiny and the community of responsibility with political mutual trust, economic integration, cultural inclusive”. As one of the active participators, Georgia lays emphasis on the all-round, multi-level communication and cooperation in the field of politics, economy and culture with China. Higher education is the key part of the culture communication and interaction and will play the role of bridge to build the “Silk Road Economic Belt”. In the future, the two country could strength the communication function of Confucius Institute and probe new cooperation ways including student exchange, scholars exchange, science research cooperation and holding international academic forums. Intellectual and talent support of regional economic development could be got through these ways.

Silk Road Economic Belt; internationalization of higher education; Georgia; higher education

10.13316/j.cnki.jhem.20160415.001

國(guó)際合作辦學(xué)

專題主持/林金輝

2015-11-02

中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目(14ZUJBWZY011); 甘肅省社科規(guī)劃項(xiàng)目(14YB016)

車如山，副教授，教育學(xué)博士，從事高等教育基本理論研究。

姚捷，碩士研究生，從事高等教育基本理論研究。

G640

A

1673-8381(2016)03-0060-06

主持人簡(jiǎn)介： 林金輝，教授、博導(dǎo)，廈門大學(xué)中外合作辦學(xué)研究中心主任，從事中外合作辦學(xué)、跨境教育、比較教育等研究。

網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間: 2016-04-15

網(wǎng)絡(luò)出版地址: http://www.cnki.net/kcms/detail/32.1774.G4.20160415.1601.002.html