王靜　孫婧（海南大學(xué)，海南 ?？?570228）

高校大學(xué)生“精準(zhǔn)扶貧”實(shí)踐路徑探析*

王靜孫婧
（海南大學(xué)，海南 ?？?570228）

高校扶貧工作作為“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略部署中的重要一環(huán)，創(chuàng)新性處理當(dāng)前學(xué)生資助管理工作中的諸多問(wèn)題，并進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生資助管理工作的開(kāi)展最終促進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略全局工作，已經(jīng)成為高校學(xué)生工作的重要問(wèn)題。高校精準(zhǔn)扶貧體系的構(gòu)建是一個(gè)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的體系建設(shè)，需要各級(jí)單位部門全面協(xié)調(diào)。高效精準(zhǔn)扶貧體系的建設(shè)在前期教育扶貧工作的基礎(chǔ)之上深化拓展，由“粗放型”向“精細(xì)型”全面轉(zhuǎn)化。

大學(xué)生；精準(zhǔn)扶貧；實(shí)踐路徑

習(xí)近平總書記2013年11月湖南湘西考察時(shí)首先提出“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的“精準(zhǔn)扶貧”重要思想，并于2013年3月在兩會(huì)代表團(tuán)審議時(shí)進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念。2015年5月，總書記在貴州調(diào)研期間強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開(kāi)發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”?！熬珳?zhǔn)扶貧”成為各界熱議的關(guān)鍵詞。高校作為“精準(zhǔn)扶貧”的前沿陣地，在扶持貧困學(xué)子、貧困地區(qū)援助、扶貧問(wèn)題研究等方面擔(dān)負(fù)著重要使命。高校學(xué)生資助管理工作是“精準(zhǔn)扶貧”整體戰(zhàn)略部署中的重要環(huán)節(jié)，在全面推進(jìn)“2020”脫貧工作的征程中，高校學(xué)生資助管理工作必須以突擊隊(duì)的身份領(lǐng)跑整個(gè)扶貧工作的開(kāi)展，高校教育扶貧能讓經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生掌握知識(shí)、改變命運(yùn)，是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)之一。高校學(xué)生資助管理工作在以國(guó)家基本資助政策為軸心的同時(shí)還需要應(yīng)對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、新政策、新思路，不斷創(chuàng)新工作方法和工作理念。高校學(xué)生資助管理工作主要針對(duì)高校在校學(xué)生，其資助方式、資助類型、資助渠道等均呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化和持續(xù)性多種特點(diǎn)。如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生資助管理工作中的諸多問(wèn)題并創(chuàng)新性的解決相關(guān)問(wèn)題成為關(guān)乎“精準(zhǔn)扶貧”工作整個(gè)體系的重要問(wèn)題，也成為困擾高校學(xué)生資助管理工作相關(guān)工作人員的突出問(wèn)題。

一、高校大學(xué)生“精準(zhǔn)扶貧”研究進(jìn)展

當(dāng)前對(duì)高校“精準(zhǔn)扶貧”問(wèn)題的研究仍處于起步階段，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的研究體系尚待形成，諸多文獻(xiàn)的研究仍主要以十三五規(guī)劃前的高校學(xué)生資助管理狀況和扶貧政策為背景，以單向輸出為主的粗放式扶貧理念為核心?！熬珳?zhǔn)扶貧”是新理念、新思想、新機(jī)制、新模式、新方法的綜合體。

具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前有關(guān)高?！熬珳?zhǔn)扶貧”問(wèn)題的研究主要體現(xiàn)在兩方面：其一，精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題研究。如趙武和王姣玥（2015）認(rèn)為新常態(tài)下“精準(zhǔn)扶貧”需要進(jìn)行包容性機(jī)制創(chuàng)新，形成可持續(xù)的扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一；鄭瑞強(qiáng)和曹國(guó)慶（2015）研究利用大數(shù)據(jù)思維推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略的全面推進(jìn)；孫璐（2015）通過(guò)實(shí)證分析多種績(jī)效評(píng)估方法，構(gòu)建了精準(zhǔn)扶貧背景下的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估框架，創(chuàng)新性的提出了扶貧項(xiàng)目后期評(píng)估體系的構(gòu)建。精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)成為熱點(diǎn)議題，學(xué)術(shù)界也正在逐步形成體系。其二，高校教育精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題研究。如郭晰（2013）對(duì)高校扶貧工作中貧困生資助問(wèn)題研究認(rèn)為當(dāng)前高校扶貧工作存在區(qū)域差異大、體系不完善、機(jī)制不健全等諸多問(wèn)題并提出了相關(guān)策略；王鵬（2011）研究認(rèn)為高校扶貧工作中引入數(shù)據(jù)挖掘有助于全面提高高校教育扶貧工作的開(kāi)展；馬騰飛（2016）分析當(dāng)前高校貧困生認(rèn)定工作現(xiàn)狀、提出構(gòu)建貧困生認(rèn)定框架，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化認(rèn)定；鄭州（2013）研究將模糊綜合評(píng)價(jià)法引用到高校貧困生認(rèn)定工作中，以提高高校扶貧工作中的精準(zhǔn)認(rèn)定工作效率和工作成效，對(duì)高校教育精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題的研究已成為熱點(diǎn)之一。

當(dāng)然，從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，雖然高校“精準(zhǔn)扶貧”問(wèn)題從這兩個(gè)方面進(jìn)行深化研究有助于加深人們對(duì)高校大學(xué)生實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”意義的重要性的理解，然而要真正將高?！熬珳?zhǔn)扶貧”落實(shí)到實(shí)處，則需要進(jìn)一步深化。畢竟當(dāng)前針對(duì)高校精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題的研究仍主要以貧困生認(rèn)定、資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放等細(xì)節(jié)性研究為主，整體性的扶貧體系研究尚顯不足。文章以當(dāng)前高校扶貧工作中凸顯的諸多問(wèn)題為背景，對(duì)以學(xué)生資助管理為核心的高校扶貧工作進(jìn)行深入分析，提出建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)化的高校精準(zhǔn)扶貧體系，全面促進(jìn)高校精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展。

*基金項(xiàng)目：本文系海南省社科聯(lián)2014年規(guī)劃課題（編號(hào)：HNSK（GJ）14-49）和海南省2016年思政專項(xiàng)課題（編號(hào)：Hnsz2016-15）階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：王靜（1981-），女，陜西三原人，海南大學(xué)學(xué)生工作處，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>

二、高校大學(xué)生“精準(zhǔn)扶貧”實(shí)踐路徑

高校精準(zhǔn)扶貧體系的構(gòu)建是一個(gè)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的體系建設(shè)，需要各級(jí)單位部門全面協(xié)調(diào)。高效精準(zhǔn)扶貧體系的建設(shè)在前期教育扶貧工作的基礎(chǔ)之上深化拓展，由“粗放型”向“精細(xì)型”全面轉(zhuǎn)化，目前仍處于轉(zhuǎn)換初期，在高校教育扶貧模式轉(zhuǎn)換和高校精準(zhǔn)扶貧體系的建設(shè)中，海南大學(xué)以資助育人為重心，在黨中央及習(xí)總書記“扶貧先扶志”“扶貧必扶智”“精準(zhǔn)扶貧”等扶貧方略的指導(dǎo)下，積極探索大學(xué)生“精準(zhǔn)扶貧”路徑。

（一）建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，精準(zhǔn)識(shí)貧

精準(zhǔn)識(shí)別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是實(shí)現(xiàn)高校精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著國(guó)家資助力度增大，申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人數(shù)越來(lái)越多。由于學(xué)校生源面廣，涉及面復(fù)雜，再加上各省市、各地區(qū)間的發(fā)展程度不同，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定越來(lái)越復(fù)雜，準(zhǔn)困難與相對(duì)困難的區(qū)分難度越來(lái)越大，給資助工作的增加很大難度。如何準(zhǔn)確識(shí)別真正的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生預(yù)警機(jī)制，可通過(guò)如下方式進(jìn)行：

其一，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定定期與不定期相結(jié)合。定期：每年九月進(jìn)行全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，根據(jù)《海南大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則》①，由學(xué)生本人提交家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)，各學(xué)院根據(jù)學(xué)生填寫的申請(qǐng)信息、學(xué)生本人提供的書面證明材料及學(xué)生日常消費(fèi)等情況，參照?？谑芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，組織評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議，初步確定本學(xué)院各年級(jí)各檔次家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，并在學(xué)院范圍內(nèi)進(jìn)行為期不少于5天的公示，無(wú)異議后，提交學(xué)校學(xué)生工作處進(jìn)行終審，確定當(dāng)年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息庫(kù)。不定期：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息庫(kù)相對(duì)穩(wěn)定，動(dòng)態(tài)管理。各學(xué)院班級(jí)盡可能通過(guò)走訪、電話、座談等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行了解，發(fā)現(xiàn)有突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難或因其他特殊情況未申報(bào)但家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的學(xué)生，及時(shí)予以增補(bǔ)；對(duì)困難生信息庫(kù)里的學(xué)生，家庭條件好轉(zhuǎn)了，已不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定條件的，應(yīng)及時(shí)給予調(diào)整，盡量做到困難學(xué)生信息庫(kù)及時(shí)、準(zhǔn)確。

其二，定期追蹤學(xué)生“一卡通”使用情況建立困難預(yù)警機(jī)制。有些學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難，但不愿讓其他同學(xué)和老師知道其家庭情況，學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)“一卡通”追蹤學(xué)生消費(fèi)情況。利用大數(shù)據(jù)，定期統(tǒng)計(jì)分析全校學(xué)生每頓飯消費(fèi)的平均值，如果低于均額的60%，將啟動(dòng)困難預(yù)警，這些同學(xué)就會(huì)進(jìn)入核查名單。學(xué)院、班級(jí)將對(duì)這些學(xué)生重點(diǎn)排查關(guān)注，核實(shí)后學(xué)校將給予臨時(shí)困難補(bǔ)助等精準(zhǔn)資助。

（二）建立大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，精準(zhǔn)預(yù)警

利用大數(shù)據(jù)，定期統(tǒng)計(jì)分析全校學(xué)生的消費(fèi)情況，建立長(zhǎng)期困難預(yù)警機(jī)制，需要有固定的大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)作為學(xué)生日常管理網(wǎng)站，在學(xué)生的日常管理、學(xué)生資助等事務(wù)方面發(fā)揮了不錯(cuò)的效果，提升海南大學(xué)學(xué)生管理的信息化水平。建議將在學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)海南大學(xué)大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，使班主任、輔導(dǎo)員等一線管理老師能及時(shí)得到困難預(yù)警學(xué)生名單，以便及時(shí)核實(shí)學(xué)生情況，開(kāi)展及時(shí)準(zhǔn)確的資助。

（三）建立全方位、全過(guò)程資困模式，精準(zhǔn)幫扶

對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生海南大學(xué)采取全方位幫扶，堅(jiān)持“資助→經(jīng)濟(jì)困難”模式與“資助→學(xué)生發(fā)展”模式統(tǒng)一，堅(jiān)持資助工作與人才培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合，不僅為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)資助，而且努力為資助對(duì)象的思想引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、人格塑造、知識(shí)提升、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等提供幫助和支持，實(shí)現(xiàn)資助育人的全覆蓋。

1.經(jīng)濟(jì)資助是基礎(chǔ)，常規(guī)資助和臨時(shí)資助相結(jié)合

海南大學(xué)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的物質(zhì)資助模式是以生源地國(guó)家助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金為主體，以勤工助學(xué)、社會(huì)捐助、困難補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免等為“一個(gè)重心二個(gè)主體四項(xiàng)輔助”多方位、立體資助模式。其一，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息庫(kù)中的學(xué)生，制定年度資助計(jì)劃，進(jìn)行常規(guī)資助，主要資助措施有生源地信用助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工助學(xué)、社會(huì)捐贈(zèng)、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或貸款代償及學(xué)費(fèi)資助等：包括。一是積極做好生源地信用助學(xué)貸款政策宣傳，引導(dǎo)學(xué)生申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款，解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。二是設(shè)立學(xué)校綜合獎(jiǎng)學(xué)金和專門針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、海南省優(yōu)秀貧困生獎(jiǎng)學(xué)金等，以解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，同時(shí)激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取，在德智體美等方面全面發(fā)展。三是做好國(guó)家助學(xué)金評(píng)選工作，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，補(bǔ)貼學(xué)習(xí)、生活費(fèi)用，緩解經(jīng)濟(jì)壓力。四是為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供1800個(gè)校內(nèi)固定勤工助學(xué)崗位，每月酬金400-700元，鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過(guò)勞動(dòng)獲得報(bào)酬，積累社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，利用海南大學(xué)學(xué)生勤工助學(xué)服務(wù)中心開(kāi)拓校外勤工助學(xué)崗位，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供更多的勤工助學(xué)崗位，緩解經(jīng)濟(jì)壓力。五是積極聯(lián)系社會(huì)捐贈(zèng)設(shè)立針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的獎(jiǎng)助學(xué)金，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因家庭困難而失學(xué)。六是做好海南大學(xué)大學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償政策宣傳工作，特別是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策宣傳，實(shí)行對(duì)應(yīng)征入伍大學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或貸款代償及退役復(fù)學(xué)生學(xué)費(fèi)資助，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

其二，對(duì)于因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難或因其他特殊情況未申報(bào)但家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的學(xué)生，發(fā)放臨時(shí)困難補(bǔ)助是臨時(shí)資助的一種有效方式。包括：第一學(xué)生本人突患重大疾病或遭遇意外傷害，產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)數(shù)額較大，報(bào)銷后個(gè)人承擔(dān)部分學(xué)生所在家庭仍無(wú)力負(fù)擔(dān)，補(bǔ)助范圍為3000元-8000元。第二學(xué)生直系親屬罹患重大疾病、遭受嚴(yán)重意外傷害或者死亡，導(dǎo)致學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難，補(bǔ)助范圍為2000元-3000元。第三學(xué)生家庭突然遭遇嚴(yán)重自然災(zāi)害、財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，導(dǎo)致學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活難以得到保障，補(bǔ)助范圍為1000元-2000元。

其三，發(fā)放臨時(shí)困難補(bǔ)助幫助因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難或因其他特殊情況未申報(bào)但家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的學(xué)生后，學(xué)院將關(guān)注這部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，將他們納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息庫(kù)，享受常規(guī)資助。

2.精神扶志為引領(lǐng)，感恩誠(chéng)信勵(lì)志相結(jié)合

授人以魚(yú)不如授人以漁，海南大學(xué)將資助工作與感恩勵(lì)志教育、社會(huì)實(shí)踐教育、青年志愿服務(wù)和心理健康教育相結(jié)合。（1）培養(yǎng)感恩責(zé)任意識(shí)。引導(dǎo)獲獎(jiǎng)、受助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生知恩、感恩和報(bào)恩及參加公益活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生感恩、責(zé)任、奉獻(xiàn)精神。在感恩節(jié)、新年、春節(jié)等重要節(jié)日，引導(dǎo)受助學(xué)生通過(guò)感謝信、感謝視頻、資質(zhì)禮物等形式對(duì)資助單位（人）表達(dá)感謝、感恩之情；成立獲獎(jiǎng)、受助學(xué)生公益服務(wù)隊(duì)，以資助項(xiàng)目為單位倡議獲獎(jiǎng)、受助學(xué)生參加1-2次公益活動(dòng)；6月對(duì)各公益服務(wù)隊(duì)進(jìn)行評(píng)比（根據(jù)公益互動(dòng)次數(shù)、質(zhì)量、宣傳等因素）。（2）培育誠(chéng)信品格。每年5月開(kāi)展以“誠(chéng)信感恩勵(lì)志”為主題，以“立德樹(shù)人”為主線的學(xué)生資助誠(chéng)信教育主題月活動(dòng)?；顒?dòng)以學(xué)院為單位，以受助學(xué)生為主體，結(jié)合本學(xué)院專業(yè)特色和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生特點(diǎn)開(kāi)展項(xiàng)目化的誠(chéng)信及勵(lì)志活動(dòng)，創(chuàng)建本學(xué)院資助工作品牌，在全校營(yíng)造了“誠(chéng)信為本、信譽(yù)為重”的良好氛圍。（3）培育勵(lì)志精神。開(kāi)展海南大學(xué)十大年度人物評(píng)選工作，表彰海南大學(xué)優(yōu)秀學(xué)生，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)秀學(xué)生，鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生以優(yōu)秀學(xué)生為榜樣，積極上進(jìn)，力爭(zhēng)優(yōu)秀。

3.技能提升為核心，拓展學(xué)生發(fā)展路徑

這點(diǎn)，海南大學(xué)主要做好免費(fèi)課程培訓(xùn)和寒暑假冬/夏令營(yíng)計(jì)劃相結(jié)合。比如免費(fèi)課程培訓(xùn)，目前海南大學(xué)在校學(xué)生有近四萬(wàn)名學(xué)生，其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)占總?cè)藬?shù)的百分之三十左右，部分家庭困難學(xué)生心理負(fù)擔(dān)過(guò)大，缺乏自信，且由于成長(zhǎng)環(huán)境的差異，家庭困難學(xué)生在英語(yǔ)口語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、社交禮儀等方面的技能明顯落后于其他同學(xué)。為此，學(xué)校在給家庭困難學(xué)生提供物質(zhì)幫扶的基礎(chǔ)上，力求站在維護(hù)“教育公平”、建設(shè)“和諧校園”的高度，把學(xué)生資助工作的重點(diǎn)從單純的物質(zhì)幫扶層面提升到提高家庭困難學(xué)生的自信力、綜合素質(zhì)和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的層面上來(lái)，免費(fèi)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開(kāi)設(shè)心理素質(zhì)與潛力開(kāi)發(fā)、文化藝術(shù)與人文修養(yǎng)、科技創(chuàng)新與職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn)課程。

在寒暑假冬/夏令營(yíng)計(jì)劃方面，學(xué)校嚴(yán)格選拔考核，組織家庭經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)秀學(xué)生去往知名企業(yè)總部學(xué)習(xí)實(shí)踐，增長(zhǎng)技能和開(kāi)拓眼界。對(duì)于品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生若是學(xué)生渴望出國(guó)學(xué)習(xí)深造，有條件的話，學(xué)?？梢月?lián)合社會(huì)愛(ài)心人士或者企業(yè)單位為品學(xué)兼優(yōu)的貧困生提供部分學(xué)費(fèi)和機(jī)票費(fèi)，若是貧困畢業(yè)生實(shí)踐能力極強(qiáng)，學(xué)習(xí)能力極強(qiáng)，本人也有意向出國(guó)工作提升能力，那么學(xué)校可為這種優(yōu)質(zhì)學(xué)生在出國(guó)初期提供部分生活費(fèi)和機(jī)票費(fèi)，出國(guó)后讓他們開(kāi)拓視野，學(xué)成后回國(guó)有高起點(diǎn)找到滿意工作，改變自己命運(yùn)，成為一名真正勵(lì)志的大學(xué)生，為家人爭(zhēng)光，為學(xué)校添光彩，為社會(huì)添人才。

（四）關(guān)注學(xué)生心理健康，精準(zhǔn)引導(dǎo)

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大多具有自卑心理嚴(yán)重、自信心不足、容易敏感、孤僻、自閉的特點(diǎn)。因此，要給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更多的關(guān)愛(ài)，關(guān)注他們的心理健康水平。開(kāi)設(shè)心理學(xué)課程，使他們明了心理健康的標(biāo)準(zhǔn)，掌握心理調(diào)適方法，樹(shù)立正確的自我意識(shí)，接納自我，協(xié)調(diào)與控制情緒，保持良好的心境，保持和諧的人際關(guān)系，樂(lè)于交往，保持良好的環(huán)境適應(yīng)能力。開(kāi)展心理咨詢活動(dòng)，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中的一些共性問(wèn)題，組織團(tuán)體心理咨詢，通過(guò)團(tuán)體內(nèi)的人際交互作用，促使個(gè)體在交往中觀察、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)，認(rèn)識(shí)自我、探討自我、接納自我，調(diào)整改善與他人的關(guān)系，學(xué)習(xí)新的態(tài)度與行為方式，以發(fā)展良好的生活適應(yīng)能力。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中因個(gè)人原因、隱私性原因等導(dǎo)致的心理問(wèn)題，進(jìn)行一對(duì)一的心理咨詢，通過(guò)采用尊重、熱情、真誠(chéng)、共情和積極關(guān)注的方式與其建立良好的咨詢關(guān)系，積極協(xié)助他其解決心理問(wèn)題，建立良好的心理環(huán)境。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，高校精準(zhǔn)扶貧體系的構(gòu)建具有復(fù)雜性、持續(xù)性等諸多特點(diǎn)，如何構(gòu)建科學(xué)合理的高校精準(zhǔn)扶貧體系是關(guān)乎高校精準(zhǔn)扶貧全局工作的重要問(wèn)題。通過(guò)高校精準(zhǔn)扶貧體系的構(gòu)建，將有力推動(dòng)高校教育扶貧工作的順利開(kāi)展，極大的促進(jìn)高等教育的發(fā)展。2015年12月出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》②中教育精準(zhǔn)扶貧被賦予了“阻斷貧困代際傳遞”的使命，其實(shí)現(xiàn)路徑被描述為“讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育”。文件的出臺(tái)充分表明了黨中央及社會(huì)各界對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧的高度重視，展現(xiàn)了黨中央構(gòu)建高效精準(zhǔn)扶貧體系的決心。各地區(qū)各單位以黨中央的戰(zhàn)略布局為核心，積極推動(dòng)各高校精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展，制定了一系列以各高校實(shí)際為依據(jù)的精準(zhǔn)扶貧政策部署，為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略體系的完善和精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的完成奠定基礎(chǔ)。高校精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展和精準(zhǔn)扶貧體系的構(gòu)建，也必將極大地促進(jìn)高校精準(zhǔn)扶貧工作的順利開(kāi)展，推動(dòng)教育扶貧全局發(fā)展，為新時(shí)期的脫貧工作、教育發(fā)展以及社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力，高效精準(zhǔn)扶貧體系的構(gòu)建值得我們期待。

注釋

①《海南大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則》由海南大學(xué)根據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教財(cái)［2007］8號(hào)）制定，從2009年9月起執(zhí)行。

②中共中央、國(guó)務(wù)院于2015年11月29日頒布的指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的綱要性文件?！稕Q定》提出的目標(biāo)是，到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

［1］中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳.建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案［EB/OL］.http://www.cpad.gov.cn/col/col31/index.html.

［2］趙武，王姣玥.新常態(tài)下“精準(zhǔn)扶貧”的包容性創(chuàng)新機(jī)制研究［J］.中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2015（S2）：170-173.

［3］馬騰飛.高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)化認(rèn)定方法探析［J］.高教學(xué)刊，2016（6）：160-164.

［4］鄭瑞強(qiáng)，曹國(guó)慶.基于大數(shù)據(jù)思維的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制研究［J］.貴州社會(huì)科學(xué)，2015（8）：163-168.

［5］郭昕.我國(guó)普通高校貧困生資助問(wèn)題研究［D］.華中師范大學(xué)，2013.

［6］孫璐.扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估研究［D］.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015.

［7］王鵬.數(shù)據(jù)挖掘在高校困難生認(rèn)定中的應(yīng)用研究［D］.東北師范大學(xué)，2011.

［8］鄭州.模糊綜合評(píng)價(jià)法在高校困難生認(rèn)定中的應(yīng)用研究［A］.Infor mation Engineering Research Institute，USA.Proceedings of 2013 3rd International Conference on Applied Social Science（ICASS 2013）Volume 4［C］.Information Engineering Research Institute，U SA，2013：6.

［9］趙貴臣.高校學(xué)生資助育人方式創(chuàng)新研究——堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)扶貧與精神扶志相結(jié)合［J］.思想教育研究，2012（8）：94-96.

［10］李栓久.“助困育人”：高校扶貧模式探索［J］.西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社科版），2006（5）：239-241.

［11］中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳.中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定［EB/OL］.http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/07/ content_5020963.htm.

Poverty alleviation work in Colleges and universities as an important part in precise poverty strategy deployment，innovative processing of the current student aid in the management of many problems，and to further promote the student financial assistance to carry out the management and ultimately to promote“precision propoor”overall strategic work has become important issue of College student work.Construction of University System of deepening poverty precise expand education on the basis of preliminary work on the poverty reduction，comprehensive transformation from“extensive”to“fine-type.”

college students；precise poverty alleviation；practice path

2096-000X（2016）16-0030-03

G647

A