王敏

（北京林業(yè)大學(xué)，北京 100083）

新時(shí)期我國(guó)高校教學(xué)管理改革淺析

王敏

（北京林業(yè)大學(xué)，北京 100083）

高校教學(xué)管理工作對(duì)教學(xué)系統(tǒng)的有效運(yùn)行有重要的保障作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和高等教育形勢(shì)的發(fā)展，教學(xué)管理也需要改革創(chuàng)新，從而適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和需要。文章就高校教學(xué)管理改革的必要性、高校教學(xué)管理存在問(wèn)題及改革措施進(jìn)行了初步探討，以期通過(guò)對(duì)高校教學(xué)管理的改革與創(chuàng)新，促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

高校教學(xué)管理；必要性；問(wèn)題；措施

一、加強(qiáng)高校教學(xué)管理改革的必要性

教學(xué)工作是高等學(xué)校的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。作為高校教學(xué)工作有效開展及教學(xué)系統(tǒng)有效運(yùn)行的重要保障，教學(xué)管理工作是否科學(xué)有效，直接決定著高校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效果。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)都發(fā)生了諸多變化，高等教育也從精英教育走向大眾教育，這些都對(duì)高校的教學(xué)管理和人才培養(yǎng)提出了新的更高要求。面對(duì)這些新形勢(shì)、新情況，我國(guó)高校必須把握高等教育發(fā)展方向，遵循高等教學(xué)管理規(guī)律，理清教學(xué)管理現(xiàn)存問(wèn)題，深化教學(xué)管理改革，使高校教學(xué)管理工作適應(yīng)新時(shí)期大學(xué)教育和人才培養(yǎng)的需要，成為促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升的重要保障。

二、高校教學(xué)管理存在的問(wèn)題

（一）教學(xué)管理理念落后

先進(jìn)的管理理念能夠有效指導(dǎo)教學(xué)管理實(shí)踐，使教學(xué)管理工作的開展能夠有效的為學(xué)校整體教學(xué)水平提高服務(wù)。而目前我國(guó)高校教學(xué)管理存在著理念落后的問(wèn)題。首先，很多高校對(duì)教學(xué)管理并不重視，認(rèn)為高校的教學(xué)管理就是上級(jí)指揮下級(jí)，用領(lǐng)導(dǎo)意志和經(jīng)驗(yàn)主義指導(dǎo)教學(xué)管理工作，缺乏科學(xué)性。第二，對(duì)教師的教學(xué)管理方面，當(dāng)前高校教學(xué)管理工作缺乏服務(wù)意識(shí)和務(wù)實(shí)精神，教學(xué)管理工作流于形式，管理促進(jìn)教學(xué)的效果不明顯。第三，對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的管理方面，由于受到傳統(tǒng)教學(xué)理念的影響，高校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)和管理理念更多的體現(xiàn)了行政命令和領(lǐng)導(dǎo)意愿，重視表面的考勤、紀(jì)律等規(guī)范化的管理和控制，缺乏對(duì)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的重視和培養(yǎng)，忽視了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

（二）教學(xué)管理機(jī)制不健全

健全的管理機(jī)制，能夠使教學(xué)管理工作有效運(yùn)行，而我國(guó)高校教學(xué)管理機(jī)制存在諸多問(wèn)題需要解決。第一，我國(guó)高校教學(xué)管理存在機(jī)制僵化、創(chuàng)新不足、科學(xué)化水平低的問(wèn)題。作為管理工作，我國(guó)高校的教學(xué)管理沿襲了傳統(tǒng)教學(xué)管理中嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾頇C(jī)制，重視秩序維持，輕視目標(biāo)管理。雖然常規(guī)管理有利于維持高校正常的教學(xué)秩序，但是在高校擴(kuò)招對(duì)教學(xué)管理提出新的更高要求的新形勢(shì)下，一些不適應(yīng)新形勢(shì)的管理流程已然成為教師的負(fù)擔(dān)，成為阻礙教師教學(xué)積極性提高和培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、全面發(fā)展的大學(xué)生的絆腳石。第二，我國(guó)高校的教師職稱評(píng)定機(jī)制目前尚不完善。高校在職稱評(píng)定過(guò)程中對(duì)教師科研成果的考察占比重更大、考察內(nèi)容更具體，對(duì)教學(xué)成果的考察占比重很小，而且僅限于對(duì)課時(shí)量等基礎(chǔ)指標(biāo)的要求，缺乏對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和有效考核評(píng)定。這在很大程度上挫傷了教師教學(xué)投入的積極性。

（三）教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不完善

完善的教學(xué)評(píng)價(jià)體系能夠真實(shí)反映教師的教學(xué)質(zhì)量，也是教師對(duì)照評(píng)價(jià)情況查找問(wèn)題、提高教學(xué)水平的依據(jù)。同時(shí)，教學(xué)評(píng)價(jià)是否科學(xué)合理更決定著其是否能夠充分調(diào)動(dòng)教師教學(xué)積極性。而我國(guó)高校存在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不科學(xué)、不完善的問(wèn)題。第一，教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不完善，重教師個(gè)人成果，輕學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。很多高校對(duì)教師教學(xué)的考核評(píng)價(jià)更多的傾向于根據(jù)教師所獲得的個(gè)人成果或榮譽(yù)來(lái)評(píng)價(jià)，對(duì)其課程教學(xué)效果、學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量缺乏有效的評(píng)價(jià)辦法。第二，教學(xué)評(píng)價(jià)主體單一，學(xué)生參與教學(xué)評(píng)價(jià)收效甚微。有些高校幾乎把學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)等同于教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。但在學(xué)生教評(píng)工作具體執(zhí)行過(guò)程中，把更多關(guān)注度放在學(xué)生評(píng)教的參與率上來(lái)，而

在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容設(shè)計(jì)和調(diào)查過(guò)程的安排上不科學(xué)，因此不能通過(guò)學(xué)生評(píng)價(jià)獲得有效的教評(píng)信息，沒(méi)有起到促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升的作用。第三，評(píng)價(jià)過(guò)程走過(guò)場(chǎng)，缺乏有效的反饋機(jī)制。在考評(píng)工作開展過(guò)程中，很多高校更多的重視考評(píng)工作本身，而對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果、改進(jìn)意見的反饋并不重視，導(dǎo)致考評(píng)工作走過(guò)場(chǎng)，不能很好的起到促進(jìn)教學(xué)的作用。

（四）教學(xué)管理信息化水平低

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，信息技術(shù)也在迅速發(fā)展和進(jìn)步，并逐漸在各行業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。在此背景下，高等學(xué)校也越來(lái)越重視信息技術(shù)在教學(xué)管理工作中的運(yùn)用，但是在實(shí)際操作過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。一是存在為了信息化而信息化的現(xiàn)象，沒(méi)有用好信息化。有些高校沒(méi)有把信息化真正融入到教學(xué)管理當(dāng)中去，而是為了“趕時(shí)髦”生搬硬套地在管理流程中增加了信息化管理環(huán)節(jié)，不僅沒(méi)有使信息化成為提升管理水平和效率的有效工具，反而增加了管理流程，降低了運(yùn)行效率，使之成為教學(xué)管理的負(fù)擔(dān)。二是存在信息技術(shù)不過(guò)關(guān)的問(wèn)題。一些高校雖然認(rèn)識(shí)到管理信息化的重要性，也看到了管理信息化的優(yōu)勢(shì)，但是由于經(jīng)費(fèi)、人員等因素，教學(xué)管理信息技術(shù)相對(duì)落后，導(dǎo)致教學(xué)信息系統(tǒng)運(yùn)行不順暢，甚至阻礙了教學(xué)管理工作的正常運(yùn)行。

三、高校教學(xué)管理的改革措施

（一）更新教學(xué)管理理念

一是高校要充分重視教學(xué)管理的激勵(lì)作用，樹立科學(xué)化的管理理念。不能將高校教學(xué)管理工作的作用僅僅局限在機(jī)械化的規(guī)范與約束師生教學(xué)行為的剛性管理層面，更要強(qiáng)化教學(xué)管理工作在激勵(lì)教師教學(xué)投入積極性和方便學(xué)生開展有效學(xué)習(xí)方面的重要作用，使之能夠充分發(fā)揮其在促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量提升方面應(yīng)有的作用。二是高校要充分重視教學(xué)管理的服務(wù)功能，樹立“以人為本”的管理理念。要強(qiáng)化教學(xué)管理工作為教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)的理念，強(qiáng)調(diào)其為提高教師教學(xué)水平和教學(xué)改革研究能力提供條件或服務(wù)的功能，為培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)新能力、專業(yè)水平和綜合素質(zhì)提供條件或服務(wù)的功能。三是各高校要以開放的心態(tài)博采眾長(zhǎng)，廣泛汲取國(guó)內(nèi)外高校先進(jìn)的教學(xué)管理理念，根據(jù)基本教學(xué)管理規(guī)律，結(jié)合自身實(shí)際，形成系統(tǒng)化的先進(jìn)管理理念，從而有效的指導(dǎo)教學(xué)改革，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

（二）優(yōu)化教學(xué)管理機(jī)制

優(yōu)化教學(xué)管理機(jī)制，首先要在做好規(guī)范教學(xué)過(guò)程、穩(wěn)定教學(xué)秩序的基礎(chǔ)上，更加注重目標(biāo)管理。不應(yīng)把教學(xué)管理簡(jiǎn)單的歸結(jié)為規(guī)范秩序和流程控制，而應(yīng)該將有利于教師教學(xué)質(zhì)量提高，有利于學(xué)生知識(shí)積累和綜合素質(zhì)提升，作為制定過(guò)程管理制度的依據(jù)和開展教學(xué)管理的目標(biāo)。要在深入調(diào)研本單位實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)管理學(xué)原理對(duì)教學(xué)管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的目標(biāo)。第二，要制定有利于激發(fā)教師教學(xué)積極性的政策制度和運(yùn)行機(jī)制。在政策制定方面，主要是加大教學(xué)質(zhì)量在教師職稱評(píng)定過(guò)程中的評(píng)價(jià)比重，或者將“教學(xué)型教授、副教授”這一職稱評(píng)定類型落到實(shí)處，使得教師的教學(xué)投入和成果得到實(shí)質(zhì)性認(rèn)可。在運(yùn)行機(jī)制方面，要想真正提高教師教學(xué)質(zhì)量在職稱評(píng)定中的影響因子，就要制訂公正合理、切實(shí)可行的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，并在教學(xué)管理工作中做好教學(xué)過(guò)程和成果的質(zhì)量評(píng)定。

（三）完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系要求制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在新時(shí)期下，要將有利于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和提高教師教學(xué)的學(xué)術(shù)性與創(chuàng)新性作為建立教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向與目標(biāo)。具體體現(xiàn)在，要把教學(xué)內(nèi)容的深度與廣度以及與學(xué)術(shù)前沿接軌的程度，教學(xué)方法上是否能夠以提高教學(xué)活動(dòng)有效性為目的進(jìn)行總結(jié)與改革，教學(xué)態(tài)度上是否全力投入，充滿激情，教學(xué)活動(dòng)是否有利于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和自主學(xué)習(xí)能力的養(yǎng)成，是否有利于學(xué)生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)等作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系要求有多元化的教學(xué)評(píng)價(jià)主體。對(duì)于課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)，要把學(xué)生評(píng)價(jià)和教師自評(píng)結(jié)合起來(lái)；同時(shí)在分析學(xué)生教評(píng)結(jié)果時(shí)，要進(jìn)行學(xué)生成績(jī)與其對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的相關(guān)性分析以剔除不同成績(jī)學(xué)生水平教評(píng)的主觀因素。只有這樣收集到的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)信息才有可能是全面、客觀的。對(duì)于教師教研成果的評(píng)價(jià)，要有學(xué)術(shù)委員會(huì)、專家和學(xué)生的共同參與，要從教師教研成果的理論價(jià)值、教學(xué)實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值和學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)化價(jià)值角度全面評(píng)價(jià)。

完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系要求保證評(píng)價(jià)過(guò)程的有效性。首先，要根據(jù)教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容建立科學(xué)合理的質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)，將問(wèn)卷、期中教學(xué)檢查、年終考核、職稱評(píng)聘等多種形式納入評(píng)價(jià)系統(tǒng)。第二，要根據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)中各類工作開展的實(shí)際需要，做好學(xué)校、院系、教研室等各級(jí)部門或組織的責(zé)權(quán)利劃分以便推進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展。第三，要從提高教學(xué)質(zhì)量這個(gè)最終目的出發(fā)，建立合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，使教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作真正為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。

（四）提高教學(xué)管理信息化水平

首先，提高教學(xué)管理信息化水平要樹立科學(xué)的信息化教學(xué)管理理念，把信息化作為高校教學(xué)管理的有機(jī)組成部分，運(yùn)用信息化手段提升教學(xué)管理效率和決策水平。第二，提高教學(xué)管理信息化水平，要在整合各類教學(xué)信息資源的基礎(chǔ)上，建立基礎(chǔ)教學(xué)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)而從全局角度統(tǒng)籌建立教學(xué)運(yùn)行管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)管理決策分析等系統(tǒng)化的教學(xué)管理信息系統(tǒng)，使信息化成為整合教學(xué)管理資源、優(yōu)化教學(xué)管理與服務(wù)流程、支撐教學(xué)管理改革與創(chuàng)新的重要手段。第三，提高教學(xué)管理信息化水平，要增加教學(xué)管理信息化建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)支持和人員培訓(xùn)，從而保證教學(xué)管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)合理、運(yùn)行順暢，能夠真正服務(wù)于教學(xué)管理。

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Efficient and effective teaching management in colleges and universities leads Efficient and effective teaching system.With the development of economy，society and higher education，teaching management also needs to reform and innovation，so as to adapt to the development of The Times and needs.In this paper，the necessity of the reform of teaching management in colleges and universities，problems and reform measures of teaching manage原ment in colleges and universities has carried on the preliminary discussion.Reform and innovation of teaching man原agement in colleges and universities will lead improvement of the teaching quality steadily.

management in colleges and universities;the necessity;problems;measures

G647

A

2096-000X（2016）23-0146-02

王敏（1982，10-），北京林業(yè)大學(xué)，助理研究員，研究方向：高等教育管理研究。