羅盛齊

（中國青年政治學(xué)院　中國馬克思主義學(xué)院，北京　100089）

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當(dāng)前新疆青少年研究熱點(diǎn)評(píng)述

羅盛齊

（中國青年政治學(xué)院中國馬克思主義學(xué)院，北京100089）

［摘要］新疆青少年研究起步較晚，也沒有現(xiàn)成的研究體系或標(biāo)準(zhǔn)范式遵循。經(jīng)過30多年的發(fā)展，新疆青少年研究已經(jīng)涉及到青少年成長發(fā)展的方方面面，但主要集中在多宗教、多民族、多文化并存環(huán)境下的青少年問題及其對(duì)策的研究。本文通過梳理新疆青少年成長發(fā)展聯(lián)系緊密的思想觀念、網(wǎng)絡(luò)、犯罪、心理、就業(yè)五個(gè)熱點(diǎn)相關(guān)文獻(xiàn)，將學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究成果作了評(píng)述，以期更好地將新疆青少年研究推向深入。

［關(guān)鍵詞］新疆；青少年；研究熱點(diǎn)

青少年寄托著未來和希望，青少年研究肩負(fù)光榮的使命和責(zé)任。長期以來，青少年作為一個(gè)以年齡為劃分依據(jù)的研究對(duì)象，歸口于社會(huì)學(xué)范疇。雖然早在上世紀(jì)80年代學(xué)術(shù)界就提出了學(xué)科化建設(shè)構(gòu)想，但時(shí)至今日，青少年研究仍未能形成較為權(quán)威的研究體系或標(biāo)準(zhǔn)范式，仍處在學(xué)科元理論研究與建設(shè)階段。

在此背景下，新疆青少年研究呈現(xiàn)出一定的普遍性和特殊性。改革開放以前，新疆青少年研究幾乎是空白，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型，新疆青少年問題開始凸顯，引發(fā)了研究人員的重視和思考。經(jīng)過30多年的發(fā)展，新疆青少年研究已經(jīng)涉及到青少年成長發(fā)展的方方面面，但研究特點(diǎn)十分鮮明、研究重點(diǎn)非常突出，即特別關(guān)注多宗教、多民族、多文化并存環(huán)境下的青少年問題及其對(duì)策。

一、新疆青少年思想觀念問題研究

思想觀念是人們關(guān)于客觀事物及其規(guī)律的總體觀點(diǎn)和看法。青年是開風(fēng)氣之先的力量，青少年的思想觀念將深刻影響未來社會(huì)的價(jià)值取向。行為受觀念的支配，思想觀念問題研究是青少年研究的基礎(chǔ)和源頭。新疆青少年研究也正是從研究思想觀念中破題的。

（一）青少年思想政治教育研究

青少年思想政治教育直接關(guān)系青少年的成長發(fā)展，更關(guān)乎黨的事業(yè)后繼有人和國家的興旺發(fā)達(dá)。姜勇指出，當(dāng)前新疆思想政治教育呈現(xiàn)四大特點(diǎn)，即外部的復(fù)雜性，教育對(duì)象的民族性，思想政治隊(duì)伍的不平衡性，教育內(nèi)容的雙重性。①姜勇.論新疆高校思想政治教育的特點(diǎn)[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2007,(1).梁玉春則認(rèn)為，當(dāng)前新疆高校大學(xué)生思想政治教育工作存在著方位不全、過程不全和人員不全的問題，直接影響了思想政治教育的覆蓋面、滲透力和實(shí)效性。②梁玉春.新疆高校全方位全過程全員大學(xué)生思想政治教育機(jī)制研究[J].喀什師范學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(2).倪培強(qiáng)同時(shí)談到了伊斯蘭教對(duì)少數(shù)民族教育的影響，指出“三股勢(shì)力”利用宗教加緊向教育領(lǐng)域滲透，展開了與我爭(zhēng)奪青年一代的激烈較量。③倪培強(qiáng).伊斯蘭教與新疆少數(shù)民族教育的關(guān)系[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2006,(4).

教育是本，德育為先。張杰等認(rèn)為，要充分發(fā)揮主陣地和主渠道作用；加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)，健全相關(guān)機(jī)制；利用宿舍、社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)建平臺(tái)，營造環(huán)境等。④張杰,王金濤,劉昌海.新疆高校大學(xué)生思想政治教育工作存在的問題與對(duì)策[J].新疆社科論壇,2005,(3).徐艷和吳新平借鑒信息理論研究指出，新疆青年馬克思主義者培養(yǎng)是一個(gè)信息傳遞和態(tài)度形成和改變過程，少數(shù)民族大學(xué)生在認(rèn)知風(fēng)格上具有特殊性，需要構(gòu)建契合受眾的認(rèn)知風(fēng)格；在培養(yǎng)內(nèi)容上，創(chuàng)建政治、知識(shí)、能力、道德、心理五維特質(zhì)的內(nèi)容；在培養(yǎng)情境上，提高對(duì)思政教育的重視，擴(kuò)大學(xué)員交流，加強(qiáng)與內(nèi)地高校合作等方式。⑤徐艷,吳新平.論信息理論視閾下新疆少數(shù)民族大學(xué)生青年馬克思主義培養(yǎng)[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2011, (6).

（二）培育“五觀”“四個(gè)認(rèn)同”和“三個(gè)離不開”研究

“五觀”即馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，“四個(gè)認(rèn)同”即對(duì)祖國的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，“三個(gè)離不開”即漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開。

戚甫娟和方艷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新疆大學(xué)生的政治觀和國家觀認(rèn)同感強(qiáng)，但也有少數(shù)學(xué)生存在思想困惑，在關(guān)乎切身利益的問題上存在一定的狹隘民族主義思想傾向，表現(xiàn)出較明顯的本民族意識(shí)，缺乏中華人民共和國和中華民族社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。①戚甫娟,方艷.新疆地區(qū)大學(xué)生政治觀國家觀調(diào)查分析[J].學(xué)校黨建與思想教育,2011,(32).王嘉毅等調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在國家認(rèn)同方面，隨學(xué)生年級(jí)的升高而呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)，而民族認(rèn)同與之相反；南疆地區(qū)維吾爾族青少年的國家認(rèn)同較民族認(rèn)同表現(xiàn)的更為積極；對(duì)維吾爾族青少年來說，國家認(rèn)同的形成會(huì)提升他們的民族認(rèn)同。②王嘉毅,常寶寧,丁克賢.新疆南疆維吾爾族青少年國家認(rèn)同調(diào)查[J].新疆社會(huì)科學(xué),2008,(4).

在新疆青少年中弘揚(yáng)和培育民族精神過程中，姚艷紅認(rèn)為，開展民族團(tuán)結(jié)教育、加強(qiáng)愛國主義教育、進(jìn)行雙語教學(xué)、堅(jiān)持“政治家辦教育”、堅(jiān)持不懈地進(jìn)行反分裂教育是需要突出解決的問題。③姚艷紅.在新疆青少年中弘揚(yáng)和培育民族精神應(yīng)解決的問題[J].新疆社科論壇,2006,(6).常保寧針對(duì)南疆地區(qū)特殊情況，提出了擴(kuò)大內(nèi)地新疆班、加大對(duì)口支援、加大雙語授課力度等建議。④常寶寧.新疆南疆地區(qū)青少年國家認(rèn)同影響因素實(shí)證研究[J].新疆社會(huì)科學(xué),2010,(1).謝貴平和張礫從歷史觀角度出發(fā)，指出要通過地方史的的深入宣傳和教育，讓新疆各族青少年認(rèn)識(shí)和了解新疆自古以來就是祖國不可分割的一部分。⑤謝貴平,張礫.試論新疆青少年新疆地方史教育[J].塔里木大學(xué)學(xué)報(bào),2011,(4).

（三）培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀研究

面對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的復(fù)雜形勢(shì)，培育新疆青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀顯得十分緊迫。閆衛(wèi)華等指出，新疆青少年核心價(jià)值觀培養(yǎng)事關(guān)國家核心利益、民族團(tuán)結(jié)大局事關(guān)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和下一代的健康成長，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，但面臨著來自“三股勢(shì)力”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，認(rèn)為新疆青少年核心價(jià)值觀培養(yǎng)應(yīng)處理好一元和多元的關(guān)系；應(yīng)由學(xué)術(shù)化向大眾化轉(zhuǎn)換；應(yīng)努力創(chuàng)新途徑和機(jī)制。⑥閆衛(wèi)華,周生貴,王宏君,高崗倉,王政愛.論新疆青少年核心價(jià)值觀培養(yǎng)的重要性[J].學(xué)校黨建與思想教育,2010,(13).

就當(dāng)前新疆青少年價(jià)值觀現(xiàn)狀來看，張勇通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新疆青少年的主流認(rèn)知正確，但知與行不統(tǒng)一現(xiàn)象具有一定的普遍性。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)新疆青少年都將家庭、社會(huì)環(huán)境列為“影響其成長最主要的因素”，而從現(xiàn)實(shí)生活的具體情況來看，也表明單純的學(xué)校教育是很難使青少年核心價(jià)值觀的培養(yǎng)取得實(shí)效的。⑦張勇.新疆青少年價(jià)值觀現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].新疆社會(huì)科學(xué),2013,(3).

在探尋社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)途徑上，吳新平和王曉晶以朋輩關(guān)系為視角，提出了實(shí)施民漢共居、民漢同校、民漢同宿等措施對(duì)新疆青少年進(jìn)行教育和引導(dǎo)，并指出轉(zhuǎn)變朋輩交往觀念，營造良好群體環(huán)境的意義。⑧吳新平,王曉晶.朋輩視角下新疆青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)[J].中國青年研究,2012,(12).相反地，魏寧則認(rèn)為，個(gè)體因素是影響新疆青少年對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系能否接受和是否愿意接受的最主要因素。她提出，新疆青少年個(gè)體要正確對(duì)待和處理生活實(shí)踐中的各種問題，有意識(shí)地改造、調(diào)整自己原有價(jià)值觀念中的不合理因素，逐步形成穩(wěn)定的社會(huì)認(rèn)同和倡導(dǎo)的核心價(jià)值觀念。⑨魏寧.新疆青少年核心價(jià)值觀個(gè)體培養(yǎng)途徑[J].高等函授學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2012,(5).

二、新疆青少年網(wǎng)絡(luò)問題研究

隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的思想認(rèn)知、行為方式產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2014年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，其中10到29歲周歲網(wǎng)民占78.1%；學(xué)生是中國網(wǎng)民中的最大群體，占比23.8%。不難看出，網(wǎng)絡(luò)在青少年群體中有普及率高、依賴性強(qiáng)的特點(diǎn)，這與青少年易于接受新鮮事物的特質(zhì)有關(guān)，然而網(wǎng)絡(luò)有利有弊，網(wǎng)絡(luò)在為青少年成長帶來便利條件和促進(jìn)作用的同時(shí)，也造成了一些不良影響，新疆青少年研究對(duì)此展開了地區(qū)性研究。

（一）網(wǎng)絡(luò)使用現(xiàn)狀的調(diào)查研究

娜華對(duì)新疆部分地區(qū)的少數(shù)民族中學(xué)生、大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，被調(diào)查者100%使用過網(wǎng)絡(luò)，92%的被調(diào)查者把每次上網(wǎng)時(shí)間控制在4小時(shí)以內(nèi)，83%的被調(diào)查者已能充分理解網(wǎng)絡(luò)的作用并能正確使用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行學(xué)習(xí)。研究指出少數(shù)民族青少年也是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、普及的最大受惠群體之一，網(wǎng)絡(luò)也對(duì)邊疆少數(shù)民族青少年的休閑、交友、生活、學(xué)習(xí)等方面產(chǎn)生了明顯的影響。①娜華.新疆少數(shù)民族青少年網(wǎng)絡(luò)生活調(diào)查研究[J].新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2008,(3).李彥和宋愛芬對(duì)新疆9所高等學(xué)校少數(shù)民族大學(xué)生進(jìn)行了抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)新疆少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)特性有較完整的認(rèn)知，但在網(wǎng)絡(luò)對(duì)個(gè)人影響的認(rèn)知能力方面則存在較大問題；網(wǎng)絡(luò)資源利用能力較差，不能有效利用網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)自身發(fā)展；網(wǎng)絡(luò)倫理法律素養(yǎng)還有待加強(qiáng)，在認(rèn)知某一行為合法與非法方面還比較片面。②李彥,宋愛芬.新疆少數(shù)民族大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)調(diào)查分析[J].中國出版,2013,(14).

（二）網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年影響及對(duì)策研究

網(wǎng)絡(luò)豐富了青少年日常生活，帶來了許多積極影響。于芳和劉師偉研究發(fā)現(xiàn)，微博已成為新疆大學(xué)生公民參與的重要途徑，他們從微博的公民參與中尋求社會(huì)群體的歸屬感和使命感，利用微博關(guān)注各方面內(nèi)容，通過網(wǎng)絡(luò)圍觀、轉(zhuǎn)發(fā)等行為參與互動(dòng)，表現(xiàn)出理性和非理性并存的特點(diǎn)。③于芳,劉師偉.新疆大學(xué)生公民參與的微博路徑與引導(dǎo)[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報(bào),2013,(7).庫來惜·阿不都拉認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)文化的形成和發(fā)展給新疆少數(shù)民族大學(xué)生提供了新的生活空間。④庫來惜·阿不都拉.網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)新疆少數(shù)民族女大學(xué)生的影響[J].新疆大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2002,(1).

網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)帶來的負(fù)面影響不容小視。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查結(jié)論，近半數(shù)青少年接觸過黃色網(wǎng)站并收到過含有暴力、色情、恐嚇、教唆、引誘等內(nèi)容的電子郵件或電子賀卡。網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響最常見的是網(wǎng)絡(luò)成癮。⑤中國青少年研究中心.青少年上網(wǎng)時(shí)間為全國平均水平的2.3倍近半數(shù)青少年接觸過黃色網(wǎng)站[J].小學(xué)德育,2009,(12).庫來惜·阿不都拉也同樣認(rèn)為，消極的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容對(duì)新疆少數(shù)民族大學(xué)生的思維方式造成了極大影響，在某種意義上，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境比社會(huì)環(huán)境對(duì)大學(xué)生思想道德觀念影響還大。⑥庫來惜·阿不都拉.網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)新疆少數(shù)民族女大學(xué)生的影響[J].新疆大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2002,(1).李志英等通過對(duì)新疆某醫(yī)科獨(dú)立學(xué)院學(xué)生進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)成癮者在被試者中占27.09%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均值8.20%，其中男生成癮率為38.1%，女生為20.3%，漢族成癮率為30.2%，少數(shù)民族成癮率為24.6%，網(wǎng)絡(luò)成癮已嚴(yán)重危害大學(xué)生的學(xué)業(yè)及身心健康。⑦李志英,孫玉萍,李帥.新疆某醫(yī)科獨(dú)立學(xué)院學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮狀況調(diào)查[J].衛(wèi)生職業(yè)教育,2011,(19).

在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響的措施上，研究者普遍認(rèn)為政府應(yīng)在宏觀上進(jìn)行政策設(shè)計(jì)、行政監(jiān)管外，學(xué)校、家庭、社會(huì)也應(yīng)在引導(dǎo)青少年正確使用網(wǎng)絡(luò)上形成合力和銜接。同時(shí)，在自身修養(yǎng)上，李彥和宋愛芬認(rèn)為，應(yīng)采取多種措施提高新疆少數(shù)民族大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，包括增加圖書館網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)資源和開展媒介素養(yǎng)教育等。⑧李彥,宋愛芬.新疆少數(shù)民族大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)調(diào)查分析[J].中國出版,2013,(14).娜華認(rèn)為還需采用吸引青少年的方式寓教于樂，因?yàn)檎{(diào)查中絕大多數(shù)（81%）少數(shù)民族青少年認(rèn)為采用網(wǎng)絡(luò)游戲的形式對(duì)青少年進(jìn)行思想教育會(huì)很有成效。⑨娜華.新疆少數(shù)民族青少年網(wǎng)絡(luò)生活調(diào)查研究[J].新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2008,(3).

三、新疆青少年犯罪問題研究

青少年犯罪是被世界公認(rèn)的一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。新疆地理位置特殊，多宗教、多民族、多文化在這里交匯，加之“三股勢(shì)力”滲透與分裂，使得新疆地區(qū)社會(huì)治安狀況十分復(fù)雜。新疆青少年受環(huán)境影響，行為失范、越軌甚至犯罪問題日益突出。在反分裂形勢(shì)嚴(yán)峻的今天，新疆青少年犯罪問題有從單純的社會(huì)治安問題上升為政治問題的趨勢(shì)。

（一）青少年犯罪現(xiàn)狀及特點(diǎn)研究

近年來，新疆青少年犯罪問題突出，青少年罪犯占刑事罪犯比重居高不下，并遠(yuǎn)高于全國平均水平。（見表1、2）

同時(shí)，從表中估算得知，新疆青少年罪犯數(shù)量約占全國青少年罪犯數(shù)的4.5%- 5%。多個(gè)數(shù)據(jù)顯示，新疆青少年犯罪問題較全國形勢(shì)復(fù)雜和嚴(yán)峻。

青少年犯罪問題是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，與青少年成長大環(huán)境中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)俗、傳統(tǒng)等有較大關(guān)系。新疆青少年犯罪除具有普遍性特點(diǎn)外，還具有地方特點(diǎn)。研究普遍認(rèn)為，新疆青少年犯罪大多集中在侵財(cái)、暴力、性犯罪三個(gè)罪種，侵財(cái)犯罪占大多數(shù)，其中又以盜竊犯罪為主；結(jié)伙犯罪逐漸增多，有職業(yè)化、團(tuán)伙化趨勢(shì)；利用高科技手段犯罪增多，有專業(yè)化、集團(tuán)化趨勢(shì)；低齡化、暴力化傾向明顯。郭虹認(rèn)為，從犯罪主體看，留守兒童、離家出走、流竄作案增多。①郭虹.新疆青少年犯罪之特點(diǎn)、原因及預(yù)防對(duì)策[J].世紀(jì)橋,2009,(13).錢愛萍認(rèn)為，在校學(xué)生作案比重也在增加。②錢愛萍.新疆青少年犯罪歸因分析與預(yù)防教育[J].伊犁師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008,(2).新疆農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)提到，在青少年犯罪中，農(nóng)村青少年罪犯占有相當(dāng)比例。③新疆農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì).新疆農(nóng)村青少年犯罪問題調(diào)查[J].調(diào)研世界,2006,(2).同時(shí)，研究者們特別提到，由于敵對(duì)勢(shì)力的滲透和鼓動(dòng)，致使涉及國家安全和公共安全的案件比例增加，近來破獲的多個(gè)暴力恐怖事件中青少年暴恐分子占據(jù)多數(shù)。

表1　《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2014》人民法院審理刑事案件罪犯情況（節(jié)選）

表2　《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒2014》2008- 2013年歷年刑事案件中青少年犯罪情況

（二）青少年犯罪歸因研究

歸因，即歸結(jié)行為的原因，分為自我歸因和他歸因。從外部環(huán)境看，家庭、學(xué)校、社會(huì)相關(guān)教育的缺失是誘發(fā)青少年犯罪的客觀因素。薛廣慶等調(diào)查指出，家庭類型是否完整（指家庭成員）、教育方式是簡(jiǎn)單粗暴、放任自流、溺愛還是關(guān)愛尊重，都直接影響青少年成長，而父母受教育程度與孩子優(yōu)秀和青少年犯罪均無必然聯(lián)系；④薛廣慶,楊鹍飛.青少年犯罪成因?qū)嵶C分析——以新疆烏昌地區(qū)為例[J].云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2011,(4).學(xué)校層面上，在校期間是否受過歧視，教師對(duì)學(xué)生關(guān)心程度及學(xué)校對(duì)違紀(jì)違規(guī)學(xué)生的處罰力度，都是致使青少年棄學(xué)厭學(xué)甚至走向犯罪的誘因，同時(shí)，教育作為學(xué)校的本位職責(zé)，在法制教育方面的缺位也值得反思；⑤趙雪軍.新疆青少年違法犯罪預(yù)防對(duì)策研究[J].福建警察學(xué)院學(xué)報(bào),2012,(2).社會(huì)方面，信息媒介中的不良信息⑥錢愛萍.新疆青少年犯罪歸因分析與預(yù)防教育[J].伊犁師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008,(2).，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡⑦趙雪軍.新疆青少年違法犯罪預(yù)防對(duì)策研究[J].福建警察學(xué)院學(xué)報(bào),2012,(2).，社會(huì)轉(zhuǎn)型中的不良文化和風(fēng)氣影響⑧新疆農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì).新疆農(nóng)村青少年犯罪問題調(diào)查[J].調(diào)研世界,2006,(2).，以及受本民族文化模式和價(jià)值觀念的影響，在和其他民族社會(huì)交往過程中的存在差異等21都是重要誘因。值得重視的是，長期以來，“三股勢(shì)力”加緊對(duì)青少年滲透，在青少年中鼓吹“圣戰(zhàn)”反動(dòng)思想，教唆青少年參與犯罪活動(dòng)，特別是危害國家安全和公共安全的犯罪行為，使新疆青少年犯罪問題變得更加復(fù)雜。然而，外因通過內(nèi)因起作用，自我歸因方面，錢愛萍認(rèn)為，青少年心理結(jié)構(gòu)內(nèi)部各因素中認(rèn)識(shí)與情感、認(rèn)識(shí)與行為的矛盾激化導(dǎo)致犯罪；⑨錢愛萍.新疆青少年犯罪歸因分析與預(yù)防教育[J].伊犁師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008,(2).郭虹認(rèn)為，青少年好奇、自控力差、義氣用事、愛模仿等心理特點(diǎn)，也易被人拉攏、利用從而走上了犯罪的。⑩郭虹.新疆青少年犯罪之特點(diǎn)、原因及預(yù)防對(duì)策[J].世紀(jì)橋,2009,(13).

（三）青少年犯罪預(yù)防對(duì)策研究

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，預(yù)防和減少青少年犯罪工作已是迫在眉睫、刻不容緩。然而，必須清醒認(rèn)識(shí)到，這將是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。普遍認(rèn)為，要以教育、感化、挽救為原則和目的，針對(duì)新疆青少年犯罪的內(nèi)外歸因，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的工作網(wǎng)絡(luò)，多管齊下，多措并舉，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制是符合當(dāng)前形勢(shì)的有效方法。在此過程中，家庭要重視教育啟蒙和成長監(jiān)護(hù)作用，學(xué)校要起到系統(tǒng)教育的主導(dǎo)作用，社會(huì)要集合各方力量著力消除外部影響并建立合理、有效的預(yù)防與懲治機(jī)制體制，三方密切配合，互補(bǔ)互促，形成合力效力。郭虹還認(rèn)為，從新疆特殊區(qū)情考慮，要充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化資源對(duì)少數(shù)民族犯罪的預(yù)防作用。?趙雪軍也提到，大部分青少年接受學(xué)校的系統(tǒng)教育，遠(yuǎn)離宗教的影響，但是對(duì)宗教的基本敬畏仍然存在，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到宗教所具有的社會(huì)控制作用，發(fā)揮其積極一面。另外，下重拳打擊“三股勢(shì)力”，保護(hù)青少年遠(yuǎn)離、教育青少年抵制極端宗教思想和民族分裂思想，顯得尤為迫切和重要。?

四、新疆青少年心理健康研究

近年來，隨著青少年自殺、兇殺等事件頻繁發(fā)生，青少年心理健康問題日益受到社會(huì)關(guān)注。青少年處在心智、性格、情緒的形成時(shí)期，又面臨著學(xué)習(xí)、就業(yè)、人際關(guān)系等諸多壓力，因而較易產(chǎn)生心理問題。

（一）心理健康現(xiàn)狀及特點(diǎn)研究

衡量青少年心理健康狀況的指標(biāo)多種多樣，總的看來，心理問題較多集中在強(qiáng)迫、人際關(guān)系、抑郁等，同時(shí)，在生源、性別、年級(jí)、民族等方面呈現(xiàn)差異化表現(xiàn)。調(diào)查認(rèn)為，生源方面，農(nóng)村學(xué)生比城鎮(zhèn)學(xué)生表現(xiàn)出更多心理問題；性別方面，女生比男生表現(xiàn)出更多的心理問題，①楊金江,秦慶,羅曉云.對(duì)新疆大學(xué)等九所院校少數(shù)民族學(xué)生心理健康狀況調(diào)查研究[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2012,(5).而另有測(cè)得，社會(huì)支持、積極應(yīng)對(duì)女性均高于男性；②張愛萍.新疆少數(shù)民族大學(xué)生領(lǐng)悟社會(huì)支持與應(yīng)對(duì)方式的相關(guān)研究[J].新疆大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)·人文社會(huì)科學(xué)版),2011,(1).年級(jí)方面，小學(xué)五年級(jí)心理素質(zhì)健康水平最高，初中階段先降后升，高中階段趨于平穩(wěn)，③賈德梅,李洪玉,沈德立.新疆青少年心理健康素質(zhì)現(xiàn)狀及特點(diǎn)[J].中國心理衛(wèi)生雜志,2011,(1).大四學(xué)生心理健康狀況最差，而大二最好；④楊金江,秦慶,羅曉云.對(duì)新疆大學(xué)等九所院校少數(shù)民族學(xué)生心理健康狀況調(diào)查研究[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),民族方面，哈薩克族學(xué)生相對(duì)于漢族和維吾爾族學(xué)生更靈活、獨(dú)立、整體、具有冒險(xiǎn)性，以及更外在、不穩(wěn)定、不可控等。⑤賈德梅,李洪玉,沈德立.新疆青少年心理健康素質(zhì)現(xiàn)狀及特點(diǎn)[J].中國心理衛(wèi)生雜志,2011,(1).

（二）心理健康影響因素及對(duì)策研究

針對(duì)新疆青少年心理問題現(xiàn)狀和特點(diǎn)，研究人員發(fā)現(xiàn)，生源方面，因經(jīng)濟(jì)落后、信息閉塞等客觀原因，農(nóng)村生源普遍在人際關(guān)系、生活適應(yīng)等方面產(chǎn)生較多焦慮，較城鎮(zhèn)青少年更易產(chǎn)生心理問題；性別上，一方面，男生獨(dú)立、勇敢，承受能力強(qiáng)，女生相較之下更容易產(chǎn)生心理問題，另一方面，女生得到的來自社會(huì)、家庭、親朋的支持關(guān)心多于男生，且女生更多于選擇向同伴朋友等傾訴感情，排解不良情緒，而男生積極應(yīng)對(duì)不夠，更易留下心理問題隱患；年級(jí)方面，與升學(xué)、就業(yè)、感情、學(xué)業(yè)壓力等都有較密切關(guān)系；民族方面，與民族習(xí)俗、文化差異等聯(lián)系緊密。

總的來說，新疆青少年心理問題產(chǎn)生與生活習(xí)慣、風(fēng)俗習(xí)慣等改變、人際關(guān)系處理變化、家庭依賴向社會(huì)獨(dú)立轉(zhuǎn)變、學(xué)習(xí)相關(guān)變化等都有較密切聯(lián)系。張愛萍研究還發(fā)現(xiàn)，突發(fā)事件，例如7.5事件，對(duì)大學(xué)生心理狀況產(chǎn)生了影響，調(diào)查結(jié)果顯示，漢族大學(xué)生信賴他人程度降低，維吾爾族大學(xué)生焦慮程度提高。⑥張愛萍.突發(fā)事件對(duì)大學(xué)生心理健康影響狀況研究——以新疆“7.5”事件為例[J].中國青年研究,2011,(4).研究人員提出，青少年心理健康教育必須引起重視，應(yīng)立即采取多種有效手段加強(qiáng)青少年挫折應(yīng)對(duì)、壓力排解等方法的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，針對(duì)不同生源、性別、年級(jí)、民族進(jìn)行差異化教育，加強(qiáng)家校聯(lián)系，達(dá)成教育共識(shí)，⑦王忠平.淺談內(nèi)地新疆高中班學(xué)生心理健康問題的原因及對(duì)策[J].上海教育科研,2013,(4).并密切關(guān)注公共突發(fā)事件對(duì)青少年的影響。⑧張愛萍.突發(fā)事件對(duì)大學(xué)生心理健康影響狀況研究——以新疆“7.5”事件為例[J].中國青年研究,2011,(4).

五、新疆青少年就業(yè)問題研究

就業(yè)是民生之本，就業(yè)是青少年社會(huì)參與最直接的形式。我國規(guī)定，年滿16周歲才具有法定勞動(dòng)年齡，故青少年就業(yè)問題研究對(duì)象主要集中在大學(xué)生群體或不同工種青年的研究。由于區(qū)情特殊，新疆青少年就業(yè)問題研究主要圍繞少數(shù)民族大學(xué)生（特別是民考民學(xué)生）就業(yè)難問題展開。

（一）少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)難問題研究

新疆從基礎(chǔ)教育到高等教育一直實(shí)行民族語言和漢語言分開教學(xué)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)雙軌制，并在政策上給予少數(shù)民族學(xué)生照顧。然而，就業(yè)的市場(chǎng)化和用人標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化使少數(shù)民族大學(xué)生（特別是民考民學(xué)生）面臨就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)問題。就業(yè)的現(xiàn)狀是，少數(shù)民族學(xué)生漢語水平、外語水平、計(jì)算機(jī)水平等就業(yè)必須技能普遍競(jìng)爭(zhēng)不過漢族學(xué)生。多個(gè)調(diào)查顯示，少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)率遠(yuǎn)低于同期漢族學(xué)生就業(yè)率，且一次就業(yè)率僅為30%左右。同時(shí)，地區(qū)性失衡、行業(yè)性失衡突出，南疆地區(qū)、偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，私營企業(yè)、民營企業(yè)受到畢業(yè)生冷落。⑨王英姿.新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題調(diào)查與分析[J].中國大學(xué)生就業(yè),2006,(16).

造成少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)難的原因是多樣的，主客觀因素都存在，主要有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)就業(yè)崗位有限、基礎(chǔ)教育落后、高校擴(kuò)招、專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)、自身能力欠缺、就業(yè)觀念滯后等方面。賈友軍等分析了來自觀念上的問題，指出就業(yè)理想與自身能力形成強(qiáng)烈反差、就業(yè)思想負(fù)擔(dān)過重、自卑心理嚴(yán)重，挫折體驗(yàn)明顯等表現(xiàn)和原因。⑩賈友軍，綦群高，王英姿.新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題與成因分析[J].教育與職業(yè)，2006，（14）.孫嬙等認(rèn)為，政府加強(qiáng)政策力度扶持，使部分畢業(yè)生依賴心理加重；就業(yè)市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)能力偏弱，企業(yè)招不到人，畢業(yè)生找不到工作；漢語言能力是最大弱項(xiàng)。?劉會(huì)和劉艷則認(rèn)為，新疆少數(shù)民族大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)教育方面存在欠缺。?

（二）解決就業(yè)問題對(duì)策研究

針對(duì)現(xiàn)狀和問題，研究人員提出了相應(yīng)的對(duì)策，例如教育引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，提高基礎(chǔ)教育特別是漢語教學(xué)，高校專業(yè)設(shè)置改革等。張敏提出，挖掘不同少數(shù)民族青年特點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以增加就業(yè)崗位。①張敏.新疆少數(shù)民族青年就業(yè)問題研究[J].新疆社會(huì)科學(xué),2010,(4).綦群高和何建忠認(rèn)為，要實(shí)施“走出去”“送出去”“走下去”戰(zhàn)略，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)大學(xué)生到國外就業(yè)、到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)見習(xí)實(shí)習(xí)、到基層就業(yè)。②綦群高,何建忠.新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)及對(duì)策分析[J].教育與職業(yè),2007,(3).賈軍友等認(rèn)為，必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府兩方面積極性，從“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、學(xué)校盡責(zé)、學(xué)生有為”四方面提出了對(duì)策。③賈友軍,綦群高,王英姿.新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)對(duì)策研究[J].新疆大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2006,(3).劉會(huì)和劉艷提出，創(chuàng)業(yè)教育比過去任何時(shí)候都顯得重要，對(duì)于大學(xué)生知識(shí)轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的全面提升，提高其創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)新能力，對(duì)解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題都有重大意義。④劉會(huì),劉艷.關(guān)于新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題的調(diào)查與思考[J].新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2011,(1).

六、述評(píng)與展望

（一）值得注意的問題

1.研究不深、分布不均的問題。新疆青少年研究不僅起點(diǎn)晚，而且起點(diǎn)低。從事研究的主力軍以自治區(qū)和兵團(tuán)共青團(tuán)系統(tǒng)、各大高校的德育工作者和在讀碩、博研究生居多，而專門長期從事研究的專家及團(tuán)隊(duì)較少。研究的不深入又以體制上自上而下的發(fā)動(dòng)、評(píng)定職稱或攻讀學(xué)位需要等因素導(dǎo)致，故“短、平、快”是其突出的特點(diǎn)，研究人員真正因?qū)W術(shù)興趣及學(xué)術(shù)責(zé)任研究的很少。另一方面，兼職化、校園化的研究人員隊(duì)伍，其視角有所局限，經(jīng)驗(yàn)性研究或占據(jù)上風(fēng)，故出現(xiàn)研究學(xué)生者多，研究在職青年者少的現(xiàn)象，分布十分不均。也有一說是，在職青年的研究在社會(huì)學(xué)中劃入了已進(jìn)入社會(huì)的成年人群體，而青少年研究主要集中在未成年人或處在“心理斷奶期”的大學(xué)生群體。

2.主題雷同、方法單一的問題。研究主題上，熱點(diǎn)集中的趨勢(shì)明顯，這種集中不是良性互動(dòng)、形成合力的集中，而是“一窩蜂上”導(dǎo)致同質(zhì)的結(jié)果，表現(xiàn)在一些話題老生常談，把一些學(xué)術(shù)界早已形成共識(shí)的東西又拿出來“炒陳飯”，證了又證，得出的結(jié)論是一個(gè)個(gè)正確的廢話，既產(chǎn)生不了學(xué)術(shù)影響又產(chǎn)生不了社會(huì)影響，百家爭(zhēng)鳴、百花齊放更是無從談起、望塵莫及。同時(shí)，研究方法也很單一，實(shí)證研究仍然欠缺，無法實(shí)現(xiàn)多渠道、多手段、多方式、多模式同時(shí)并舉，不利于提高科學(xué)研究的現(xiàn)代化水平。

3.研究滯后、導(dǎo)向不足的問題。目前研究還不能深刻把握青少年成長規(guī)律，缺乏預(yù)測(cè)、預(yù)防和引導(dǎo)功能。經(jīng)驗(yàn)性思考和解決問題多，提出問題和超前研究少。資政作用有限，面臨導(dǎo)向性不足的問題。在檢索我們也發(fā)現(xiàn)，研究文章眾多，轉(zhuǎn)載引用卻不多，其能引起的互動(dòng)和討論十分有限，就更不談其對(duì)青年、社會(huì)的影響了。

（二）研究展望

1.走學(xué)科化發(fā)展道路。改革開放35年來，這是一個(gè)青少年個(gè)性極大張揚(yáng)的時(shí)代，更加迫切要求青少年研究積極回應(yīng)青年個(gè)性需求和發(fā)展面臨的問題，對(duì)自身研究方法和路徑重新審視，以求保持持續(xù)的創(chuàng)造活力，青少年研究的學(xué)科化已成業(yè)內(nèi)共識(shí)。新疆青少年研究經(jīng)過幾十年的發(fā)展、融合、沉淀，積累了一定基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，走學(xué)科化發(fā)展道路是具有一定優(yōu)勢(shì)的。加強(qiáng)學(xué)科元研究，建立整套學(xué)術(shù)規(guī)范體系，緊扣時(shí)代主題和社會(huì)實(shí)踐的學(xué)科化發(fā)展道路，有利于新疆青少年研究舉一反三、觸類旁通。

2.加強(qiáng)研究陣地建設(shè)。新疆團(tuán)區(qū)委曾一度成立團(tuán)區(qū)委研究室專門從事新疆青少年研究，但后因機(jī)構(gòu)改革需要而撤銷，至今新疆仍未成立專門從事研究的機(jī)構(gòu)。同時(shí)，團(tuán)刊《新疆青年》（維語版）《新晨》（漢語版）定位于社會(huì)生活雜志，并非主要從事青少年相關(guān)學(xué)術(shù)研究，故中國知網(wǎng)也未將二者收錄。因此，加強(qiáng)新疆青少年研究陣地建設(shè)已勢(shì)在必行，這對(duì)于科學(xué)規(guī)劃研究、正確引導(dǎo)研究，實(shí)現(xiàn)理論研究向現(xiàn)實(shí)輸出，增強(qiáng)導(dǎo)向作用、資政作用具有重要意義。一定的體制機(jī)制保障也是新疆青少年研究科學(xué)發(fā)展的重要支柱。

3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。長期以來，青少年研究起點(diǎn)低，門檻低，呈現(xiàn)一波一波的研究熱。受限于研究人員自身的理論儲(chǔ)備和專業(yè)素養(yǎng)，形成了“雷聲大、雨點(diǎn)小”，投入產(chǎn)出不成正比的反差。因此，研究人員自身的理論素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)也亟待重視和提高。學(xué)術(shù)上，重新審視和制定評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持獨(dú)立和自由原則，努力營造純粹的學(xué)術(shù)研究氛圍，共同維系精神土壤。行政層面上，有關(guān)部門也要適時(shí)干預(yù)和引導(dǎo)，創(chuàng)造優(yōu)厚的條件、有利的政策環(huán)境，條件允許時(shí)聘請(qǐng)國內(nèi)外專家學(xué)者、學(xué)術(shù)帶頭人及其團(tuán)隊(duì)加入。從學(xué)術(shù)上，政策上，共同建設(shè)一只穩(wěn)定、成熟，梯隊(duì)建制完整的專兼職研究隊(duì)伍。

責(zé)任編輯：蘇一星

文字校對(duì)：中偉

［中圖分類號(hào)］C913

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1008-8539-（2016）01-0097-06