武　星

(吉林大學(xué)　行政學(xué)院，吉林　長春　130012)

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中國經(jīng)濟(jì)總量超越日本后中日關(guān)系的新變化

武星

(吉林大學(xué)行政學(xué)院，吉林長春130012)

摘要：21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使中國綜合實(shí)力明顯提升。至2010年中國經(jīng)濟(jì)總量排序超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，此后，兩國經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比關(guān)系呈現(xiàn)顯著變化。日本仰仗日美同盟的安全保護(hù)，在美國全球戰(zhàn)略重心東移的鼓舞下，右翼勢(shì)力抬頭，導(dǎo)致中日歷史問題、領(lǐng)土爭端問題迅速升溫，兩國民族情緒高漲，中日關(guān)系從“政冷經(jīng)熱”陷入“政冷經(jīng)凍”的長期僵持對(duì)峙困局。但從總的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，中日關(guān)系的發(fā)展呈現(xiàn)出“矛盾多于互惠，競(jìng)爭大于合作”的新變化特征。中國經(jīng)濟(jì)快速增長及綜合實(shí)力的全面提升是引發(fā)日本戰(zhàn)略焦慮情緒和中日關(guān)系發(fā)生變化的直接動(dòng)因。通過分析中日關(guān)系的新變化特征，提出處理中日關(guān)系應(yīng)秉持的理念，為中國和平發(fā)展贏取有效的戰(zhàn)略時(shí)間和空間。

關(guān)鍵詞：中國經(jīng)濟(jì)增長；中日關(guān)系；矛盾；競(jìng)爭；新特征；秉持理念

進(jìn)入21世紀(jì)，中國作為新興市場(chǎng)國家迅速崛起帶動(dòng)了周邊國家的共同繁榮。中國經(jīng)濟(jì)快速增長使太平洋西岸與東岸遙相輝映，為太平洋地區(qū)的發(fā)展注入了新鮮活力。周邊國家分享中國發(fā)展帶來紅利的同時(shí)，增加了經(jīng)濟(jì)相互滲透、相互依賴的程度。然而，中國經(jīng)濟(jì)的快速增長被日美國家視為對(duì)原有亞太地區(qū)秩序的挑戰(zhàn)與威脅，即撼動(dòng)了日本在東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位，對(duì)美國的亞太地區(qū)主導(dǎo)權(quán)構(gòu)成潛在威脅。日本為實(shí)現(xiàn)“正常國家”的愿望，抓住美國“亞太再平衡”的戰(zhàn)略契機(jī)，利用美國對(duì)中國的牽制，選擇“聯(lián)美抑華”的對(duì)外政策，激化中日矛盾不斷升級(jí)，導(dǎo)致中日關(guān)系進(jìn)入長期僵持對(duì)峙的階段。在此階段，中日關(guān)系呈現(xiàn)出“矛盾多于互惠，競(jìng)爭大于合作”的新變化特征。

一、中國經(jīng)濟(jì)快速增長帶來綜合實(shí)力的全面提升

改革開放30余年，中國經(jīng)濟(jì)的快速增長帶來了中國軍事、科技等綜合實(shí)力全面提升，也帶來了中國國際聲望的不斷提高。中國周邊國家近水樓臺(tái)，分享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利，并加深了對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的依賴。這里筆者就中國經(jīng)濟(jì)增長帶來科技、軍事能力和國際聲望的變化做初步分析，以便我們更好地把握中國經(jīng)濟(jì)總量超過日本后帶來中日關(guān)系的新變化。

(一) 中國經(jīng)濟(jì)的快速增長

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)日新月異，特別是自2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)以后，中國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，整體實(shí)力不斷提升。在美國、歐共體等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)相對(duì)衰落的時(shí)期，中國的經(jīng)濟(jì)卻保持了穩(wěn)步增長，到2010年中國經(jīng)濟(jì)總量超越了日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。[1][2]

從近15年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值與外匯儲(chǔ)備額逐年遞增。就經(jīng)濟(jì)體制而言，中國實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用，但由于中國政府強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控能力，使中國經(jīng)濟(jì)迅速擺脫2008年的世界金融危機(jī)影響，在世界經(jīng)濟(jì)中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)了快速的增長。同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)的快速增長使中國外匯儲(chǔ)備逐年遞增，外匯儲(chǔ)備余額位于世界第一位。至2013年，中國經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)30年以10%以上的年增長率攀升，2014年經(jīng)濟(jì)總額10.36萬億美元，超出日本一倍有余。[3]2008年9月至2015年期間，中國取代日本成為美國國債最大持有國，足見中國經(jīng)濟(jì)地位的提升。2015年11月30日，國際貨幣基金組織正式宣布人民幣將加入特別提款權(quán)(SDR)，屆時(shí)特別提款權(quán)的價(jià)值由美元、歐元、人民幣、日元、英鎊這五種貨幣所構(gòu)成的一籃子貨幣的當(dāng)期匯率確定，所占權(quán)重分別為41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09%。[4]人民幣加入SDR貨幣“籃子”意味著中國經(jīng)濟(jì)邁入全球金融體系，具有重要里程碑意義。另外，中國憑借經(jīng)濟(jì)影響力推動(dòng)了地區(qū)金融機(jī)構(gòu)和投資基金的設(shè)立，其中包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)、新開發(fā)銀行(New Development Bank)，即“金磚銀行”，絲路基金(Silk Road Fund)。可見，中國經(jīng)濟(jì)的快速增長將進(jìn)一步加強(qiáng)中國與東亞、中亞、中東、非洲、歐洲以及其他國家的聯(lián)系，使中國成為地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力引擎。

(二)中國經(jīng)濟(jì)的快速增長帶來科技與軍事能力的整體提高

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，中國科技能力、軍事現(xiàn)代化水平明顯提升。在科技領(lǐng)域，中國重大科技專項(xiàng)進(jìn)展顯著，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，戰(zhàn)略高技術(shù)研究加速推進(jìn)。例如嫦娥三號(hào)探測(cè)器成功落月，蛟龍?zhí)柹詈］d人潛水器在探測(cè)海洋生物、地質(zhì)研究方面取得豐碩成果。中國科技發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)行科技惠民以及建立科技創(chuàng)新基地。在國際科技合作方面，中國加大了對(duì)“一帶一路”國際科技合作和“走出去”的力度。實(shí)施中英聯(lián)合科學(xué)創(chuàng)新基金，加強(qiáng)中俄科技合作，與澳大利亞、新西蘭、加拿大等國科技合作取得新進(jìn)展。中國以科技伙伴計(jì)劃為重點(diǎn)，積極推動(dòng)對(duì)非洲、東盟、南亞和其他周邊地區(qū)科技援助合作，完善對(duì)外科技合作全球布局。[5]中國科技能力水平的提高成就了中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為科技領(lǐng)域持續(xù)研究與創(chuàng)新提供平臺(tái)和動(dòng)力。

在軍事領(lǐng)域，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了軍事現(xiàn)代化進(jìn)程并承擔(dān)更多的國際責(zé)任。第一，為實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化增加投入。在過去15年里，中國軍費(fèi)投入隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長得到增加。按照國際規(guī)則，當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，具備實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)時(shí)，適當(dāng)提升軍事力量，是履行國家責(zé)任的需求，也是中國作為負(fù)責(zé)任大國更好履行國際責(zé)任的需求。當(dāng)前，中國所擁有的戰(zhàn)略預(yù)警、戰(zhàn)略威懾能力和打擊能力等現(xiàn)代化高科技武器裝備正是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來軍事能力整體提高的體現(xiàn)。雖然中國軍費(fèi)總量有增加，但中國堅(jiān)持積極防御的軍事戰(zhàn)略方針，軍費(fèi)占經(jīng)濟(jì)總量比正在逐年下降。

第二，中國軍事保護(hù)本國海外利益和承擔(dān)國際責(zé)任的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展并走向世界，中國正在提升保護(hù)本國海外利益能力與增強(qiáng)履行國際責(zé)任能力。在保護(hù)本國海外利益方面，隨著中國經(jīng)濟(jì)融入國際化進(jìn)程的加快，一是中國在海外投資項(xiàng)目與日俱增，中國企業(yè)的足跡遍及180多個(gè)國家和地區(qū)，需要政府為這些資產(chǎn)提供保護(hù)；二是走出國門的中國公民人數(shù)激增，需要政府對(duì)公民的人身財(cái)產(chǎn)安全提供保護(hù)；三是中國渴望塑造正面的國際形象以激勵(lì)發(fā)展全球能力，國際社會(huì)支持中國并希望中國承擔(dān)起更多的全球責(zé)任。[6]因此，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國增加軍事投入、提升軍事力量符合中國履行國家責(zé)任、更好保護(hù)本國海外利益的需要。在承擔(dān)更多國際責(zé)任方面，中國經(jīng)濟(jì)上主要是通過參與世界銀行和國際貨幣基金組織等國際金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，如今，隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速提升，其軍事力量也承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任。中國除了積極參與聯(lián)合國主導(dǎo)下的“維和”活動(dòng)，還增加了全球反海盜巡邏、人道主義救援、海上通行安全行動(dòng)來履行承擔(dān)更多的國際責(zé)任。

(三)中國經(jīng)濟(jì)的快速增長帶來中國國際聲望的提升

中國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的非凡表現(xiàn)提升了中國的國際聲望。從短期效果上看，中國經(jīng)濟(jì)崛起被國際社會(huì)認(rèn)可。中國經(jīng)受住了國際金融危機(jī)的考驗(yàn)，國際社會(huì)接受了中國經(jīng)濟(jì)崛起的事實(shí)，并將中國視為處理全球問題的關(guān)鍵大國，這是一次認(rèn)識(shí)上的飛躍。[7]中國正在樹立負(fù)責(zé)任的大國形象，以更加自信的姿態(tài)積極融入國際社會(huì)。包括利用國際平臺(tái)開展雙邊及多邊的對(duì)話合作；對(duì)發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)方面的援助。例如在非洲，中國通過援助、工程承包、投資合作、擴(kuò)大融資等方式，幫助非洲國家興建住宅、公路、橋梁、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、通信、電力、給排水、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施。為推進(jìn)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)，中國向非洲提供總額600億美元的資金支持，免除非洲有關(guān)國家債務(wù)。

從長期發(fā)展看，中國將面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩的局面，但不會(huì)動(dòng)搖中國的發(fā)展進(jìn)程與中國的國際影響力。對(duì)于發(fā)展中國家而言，如果政策正確、基礎(chǔ)條件到位并能夠保持穩(wěn)定的投資環(huán)境，起初落后的國家都可以發(fā)展得很快。[8]當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)較大，增速相應(yīng)放緩是一種合理和持續(xù)性的增長路徑。而中國與美國、歐洲和東亞國家存在貿(mào)易上的互補(bǔ)性，中國依然存在進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易的可能。中國經(jīng)濟(jì)放緩將是有序和漸進(jìn)的增長，世界銀行對(duì)中國經(jīng)濟(jì)做出預(yù)測(cè)：2015年的增長速度預(yù)計(jì)將降至7.1%，2017年降至6.9%。[9]2015年全球經(jīng)濟(jì)仍有望實(shí)現(xiàn)2.8%的增長，2016～2017年將提高至3.2%。[10]根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.9%，[11]基本完成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，遠(yuǎn)超全球經(jīng)濟(jì)增長的平均值。隨著中國實(shí)力的整體提升，其開放性越來越強(qiáng)，中國倡議的“一帶一路”戰(zhàn)略符合歐亞大陸經(jīng)濟(jì)利益整合，所涉及的國家和地區(qū)將越來越多?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略惠及周邊，將增加中國同沿線國家的貿(mào)易往來，擴(kuò)大中國的國際影響力。

目前，中國已經(jīng)成為亞太地區(qū)大多數(shù)國家的最大貿(mào)易國，其中包括日本、韓國、澳大利亞、泰國等美國的亞太盟友。盡管中日關(guān)系長期僵持，雙邊出現(xiàn)“政冷經(jīng)冷”的局面，但日中貿(mào)易在日本的對(duì)外貿(mào)易中仍占較大比重，下文我們將做詳細(xì)分析。周邊國家大多采取經(jīng)濟(jì)上搭乘中國快速發(fā)展的便車，安全上靠美國的“兩面下注”政策。以韓國為例，韓國對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易依賴程度逐漸加深，并表現(xiàn)出明顯的非對(duì)稱性經(jīng)濟(jì)依賴。根據(jù)羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈的權(quán)力與相互依賴?yán)碚?，即在非?duì)稱依賴中，權(quán)力被視為對(duì)資源的控制或?qū)Y(jié)果的潛在影響。韓國對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的依賴，進(jìn)而限制了韓中兩國矛盾的升級(jí)。韓國和日本同是美國亞太地區(qū)的重要盟友，而韓國抓住了中國經(jīng)濟(jì)快速增長的機(jī)遇期，分享中國經(jīng)濟(jì)提升帶來的紅利。同時(shí)，韓國產(chǎn)業(yè)的興起對(duì)日本產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊，搶占日本在美國、歐洲、中國、印度和東南亞的市場(chǎng)。尤其在東亞地區(qū)，韓國抓住中日“政冷經(jīng)冷”機(jī)遇期，積極拓展中國市場(chǎng)，加速韓中自貿(mào)協(xié)定談判，兩國金融領(lǐng)域合作逐漸升溫。周邊國家在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利與本國利益之間進(jìn)行權(quán)衡，大多沒有選擇同日本“聯(lián)美抑華”的路線。盡管貿(mào)易關(guān)系不能代表中國與他國關(guān)系的緊密度，但在區(qū)域范圍內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)的增長鞏固了自身的影響力，深化了與周邊國家的關(guān)系，拓展了國家間的合作領(lǐng)域。

二、中國經(jīng)濟(jì)快速增長帶來中日關(guān)系的新變化

中日關(guān)系是雙方互為重要的國家關(guān)系，也是國際社會(huì)國家關(guān)系中最為復(fù)雜的雙邊關(guān)系之一。21世紀(jì)以來，特別是2010年中國經(jīng)濟(jì)快速增長超越日本后，中日關(guān)系復(fù)雜多變，一波三折，中日歷史問題、領(lǐng)土爭端問題持續(xù)升溫，兩國民族情緒高漲，政治對(duì)立導(dǎo)致兩國貿(mào)易往來持續(xù)走低，中日關(guān)系從“政冷經(jīng)熱”陷入長期“政冷經(jīng)凍”的僵持時(shí)期。但作為一衣帶水的中日兩國也存在著諸多共同利益，中日關(guān)系看似迷霧重重，但從總體走勢(shì)來看，兩國關(guān)系呈現(xiàn)“矛盾多于互惠，競(jìng)爭大于合作”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(一)中日領(lǐng)土爭端升級(jí)，中日關(guān)系持續(xù)低迷

2010年中國經(jīng)濟(jì)總量超過日本躍居世界第二，之前日強(qiáng)中弱的局勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，接著出現(xiàn)的日本右翼勢(shì)力的言論以及政治右傾化行為步步緊逼，足以證明日本對(duì)中國整體實(shí)力提升的恐慌與焦慮。同年，中日釣魚島海域撞船事件持續(xù)發(fā)酵，日本選擇追隨美國重返亞太戰(zhàn)略“親美棄華”政策，2012年日本政府上演“購島”鬧劇，中日關(guān)系跌回冰點(diǎn)，中日戰(zhàn)略互惠名存實(shí)亡。

中日政治關(guān)系的持續(xù)惡化嚴(yán)重影響了中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，中日關(guān)系進(jìn)入了寒冬期。受兩國政治關(guān)系惡化的連帶影響，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到嚴(yán)重的沖擊。從2010～2015年中日雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)來看，2010年中日釣魚島撞船事件初期，兩國經(jīng)貿(mào)往來并未出現(xiàn)明顯變化。但隨著日本政治右傾化行為以及右翼勢(shì)力抬頭，日本政府上演“購島”鬧劇開始，中日關(guān)系陷入極度緊張的狀態(tài)，中日貿(mào)易持續(xù)下滑，兩國關(guān)系由“政冷經(jīng)熱”迅速陷入“政冷經(jīng)冷”的僵持局面。2013年安倍參拜靖國神社后，兩國高層往來處于中斷的狀態(tài)。2014年初，安倍在瑞士講話將中日關(guān)系類比同一戰(zhàn)前期的英德關(guān)系，為原本緊張的中日關(guān)系再添隔閡。

在中日貿(mào)易額驟降的前提下，至2015年日中連續(xù)四年貿(mào)易赤字，這是兩國有史以來貿(mào)易赤字規(guī)模最大的一次。由于日本對(duì)中國進(jìn)口的增長，2014年上半年貿(mào)易總額有所增加，中國繼續(xù)位居日本貿(mào)易進(jìn)口排名首位，但日本對(duì)中國的出口仍在減少，中國連續(xù)五年位居日本貿(mào)易總額第一，而在2014年降至第二。[12]中日貿(mào)易萎縮，2014年看似有所增長，但在中日兩國緊張的局勢(shì)的影響下，2014年1～7月份，日本在華投資同期相比下降45%，成為在華投資下滑最大的國家。[13]從2015年1～10月中日貿(mào)易數(shù)據(jù)看，中日經(jīng)濟(jì)依然處于低迷狀態(tài)。未來如果中日關(guān)系繼續(xù)保持僵持對(duì)峙的局面，兩國貿(mào)易很難回到“購島”之前的水平。

中日雙邊貿(mào)易(2010～2015年)*該表系筆者根據(jù)中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站資料整理而成。

日本依靠《日美安保條約》的庇護(hù)，借美國重返亞太戰(zhàn)略契機(jī)，將政治右傾化行為愈演愈烈。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在領(lǐng)土爭端態(tài)度上，日本對(duì)華態(tài)度強(qiáng)硬，拒不承認(rèn)釣魚島存在主權(quán)爭議；二是在歷史問題上，日本頻頻制造事端，表現(xiàn)消極動(dòng)向，無視亞洲人民的感情高調(diào)參拜靖國神社；三是在軍事手段上，日本在應(yīng)對(duì)中國“常態(tài)化”的維權(quán)巡航執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，刻意突出強(qiáng)烈的軍事色彩，同時(shí)加速解禁集體自衛(wèi)權(quán)，修改和平憲法制造緊張氣氛。2014年日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，2015年新《日美防衛(wèi)合作指針》修訂完成，日本為彰顯其軍事能力，積極配合美國在亞太地區(qū)的軍事部署，多次在東海、南海海域舉行聯(lián)合軍演，而日本介入南海爭端使原本僵持的中日關(guān)系更加復(fù)雜難解?？傊腥贞P(guān)系長期陷入僵持對(duì)峙的狀態(tài)，不利于緩解兩國經(jīng)貿(mào)往來，不利于營造和平發(fā)展的地區(qū)安全環(huán)境。

(二)中日展開競(jìng)爭新領(lǐng)域

在中國倡導(dǎo)成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)后，中日在區(qū)域開發(fā)機(jī)構(gòu)領(lǐng)域展開新的競(jìng)爭。1966年亞洲開發(fā)銀行建立以來，行長均由日本人擔(dān)當(dāng)。在亞開行成員當(dāng)中除了日本、韓國、新加坡步入發(fā)達(dá)國家行列，亞洲其他國家并未獲得亞開行的實(shí)質(zhì)性幫助而擺脫貧困。而中國經(jīng)過改革開放30余年的發(fā)展，歷經(jīng)亞太金融危機(jī)、國際金融危機(jī)的考驗(yàn)，實(shí)力越來越被國際社會(huì)所認(rèn)可。2016年1月16日，中國倡導(dǎo)的首個(gè)多邊金融機(jī)構(gòu)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)(以下簡稱“亞投行”)，亞投行受到國際社會(huì)的廣泛支持，由來自亞洲、歐洲、大洋洲、美洲、非洲的57個(gè)國家加入意向創(chuàng)始成員國的行列。亞投行是由發(fā)展中國家倡議成立并吸收發(fā)達(dá)國家加入國際金融機(jī)構(gòu)的成功案例，具有里程碑意義。然而日本拒絕加入亞投行并公開提出質(zhì)疑，認(rèn)為亞投行尚未設(shè)立環(huán)境和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)或保護(hù)措施，不符合亞開行與世界銀行等機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。日本多數(shù)官員認(rèn)為亞投行是對(duì)日本控制的亞開行的直接挑戰(zhàn)。亞開行行長中尾武彥在公開場(chǎng)合表示，歡迎亞投行的設(shè)立并提出與之展開項(xiàng)目合作，但他對(duì)于亞投行的未來并不看好。中尾認(rèn)為，“亞開行資金雄厚，規(guī)模更大，歷史悠久，能力技術(shù)更勝一籌。亞投行還需要數(shù)年時(shí)間才能在資金規(guī)模和潛在影響力方面與亞開行比肩”。[14]中國倡導(dǎo)下的亞投行將為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力引擎，提高亞洲資本的利用效率，補(bǔ)充亞洲開發(fā)銀行在亞太地區(qū)的投融資與國際援助。同時(shí)，推進(jìn)亞洲地區(qū)一體化進(jìn)程，推動(dòng)國際貨幣基金組織和世界銀行的進(jìn)一步改革。盡管兩家開發(fā)機(jī)構(gòu)在亞洲市場(chǎng)形成了競(jìng)爭關(guān)系，但亞投行與亞開行之間存在互補(bǔ)性，能夠共同為亞洲國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用。

中日的經(jīng)濟(jì)利益矛盾主要表現(xiàn)在雙邊貿(mào)易嚴(yán)重失衡、西方國家對(duì)先進(jìn)高端技術(shù)出口的限制、對(duì)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的不認(rèn)可以及在國際重大工程項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)中針對(duì)中國采取不正當(dāng)競(jìng)爭策略等問題上。以高鐵競(jìng)爭為例，中國具有價(jià)格低、成效快的高性價(jià)比優(yōu)勢(shì)。在雅加達(dá)至萬隆高鐵項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)過程中，日方對(duì)中國高鐵質(zhì)量進(jìn)行詆毀，試圖通過不正當(dāng)競(jìng)爭手段占領(lǐng)地區(qū)市場(chǎng)。而中國憑借自身實(shí)力向印尼提供了“一攬子”解決方案，最終在競(jìng)標(biāo)中勝出。在中國倡議實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的大背景下，日本利用同盟關(guān)系、外交優(yōu)勢(shì)擠壓中國在美國、印度等海外市場(chǎng)。中日競(jìng)爭色彩濃烈，兩國正在上演沒有硝煙的戰(zhàn)爭。

(三)中日關(guān)系新變化的態(tài)勢(shì)特征

中日是世界經(jīng)濟(jì)大國，既存在領(lǐng)土爭端、歷史問題等矛盾，也存有合作共贏的基礎(chǔ)。中日建交以來，雙邊貿(mào)易合作頻繁，民間往來密切。尤其在2006年安倍晉三提出中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系后，兩國為實(shí)現(xiàn)互惠互利增加高層互動(dòng)，中日關(guān)系一度經(jīng)歷“破冰”“融冰”“迎春”“暖春”的過程，至2009年鳩山由紀(jì)夫執(zhí)政初期兩國仍在積極開展“戰(zhàn)略互惠”。然而在美國提出重返亞太戰(zhàn)略、中國經(jīng)濟(jì)總量超越日本后，日本對(duì)中國的態(tài)度急轉(zhuǎn)直下。其中，日本以釣魚島海域撞船事件為契機(jī)，以“購島”鬧劇為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，日本右翼勢(shì)力抬頭，大肆宣揚(yáng)“中國威脅”挑釁中國底線，趁機(jī)發(fā)展日本軍事能力加速中日矛盾升級(jí)，導(dǎo)致中日“戰(zhàn)略互惠”名存實(shí)亡。而在中國經(jīng)濟(jì)總量超越日本后，日本國內(nèi)面對(duì)“失去的20年”民族主義情緒上升。面對(duì)日本的挑釁行為中國民族情緒高漲，中國政府堅(jiān)定維護(hù)主權(quán)領(lǐng)土的立場(chǎng)，表現(xiàn)出空前的戰(zhàn)略自信。中日關(guān)系進(jìn)入長期僵持對(duì)峙階段，明顯呈現(xiàn)出矛盾多于互惠，競(jìng)爭大于合作的特征。

中日兩國矛盾凸顯，競(jìng)爭激烈，但中日兩國一衣帶水的地緣環(huán)境無法回避。兩國除了傳統(tǒng)的貿(mào)易往來，仍存在著諸多共同利益與合作領(lǐng)域，例如地區(qū)安全、能源合作、環(huán)境治理、民間交流等領(lǐng)域。而在未來的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，中日關(guān)系仍將表現(xiàn)出矛盾多于互惠、競(jìng)爭大于合作的原因有三個(gè)方面，一是在國際形勢(shì)的壓力下，日本將繼續(xù)選擇“聯(lián)美棄華”。日本需要美國為其提供軍事安全保障，在美國全球戰(zhàn)略重心東移的背景下，奧巴馬政府推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略對(duì)日本政策做出重新調(diào)整，強(qiáng)調(diào)日本發(fā)揮亞太戰(zhàn)略“基石”作用牽制中國。二是日本為了實(shí)現(xiàn)“正常國家”的戰(zhàn)略目標(biāo)，仍將積極配合美國戰(zhàn)略部署選擇“聯(lián)美抑華”。日本與美國擁有共同戰(zhàn)略目標(biāo)，即遏制中國崛起，護(hù)持各自地位。在美國的支持下，日本已經(jīng)解禁集體自衛(wèi)權(quán)，正在朝著實(shí)現(xiàn)“正常國家”的方向努力。日本為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)仍將繼續(xù)選擇“聯(lián)美抑華”的對(duì)外政策，甘愿做美國亞太戰(zhàn)略的“馬前卒”。第三，中國維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志堅(jiān)定。針對(duì)日本在釣魚島問題的挑釁行為，中國采取了對(duì)日本嚴(yán)重交涉、向聯(lián)合國提交反對(duì)照會(huì)等舉措；頒布《中華人民共和國海島保護(hù)法》，以立法方式明確規(guī)定釣魚島歸屬中國；通過對(duì)釣魚島海域巡航執(zhí)法保持巡邏、管理的常態(tài)化。另外，中國劃定東海防空識(shí)別區(qū)涵蓋了釣魚島區(qū)域。隨著中國整體實(shí)力的提升，中國不會(huì)動(dòng)搖捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志?；谝陨侠碛勺龀雠袛?，中日關(guān)系在未來一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍將表現(xiàn)出矛盾多于互惠、競(jìng)爭大于合作的特征。

三、應(yīng)對(duì)中日關(guān)系新變化中國應(yīng)秉持的理念

當(dāng)前，中日競(jìng)爭激烈，軍事上東海對(duì)峙已成常態(tài)，政治上長期僵持，經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)走低，甚至頻頻遭遇惡性競(jìng)爭。僵持的中日關(guān)系不利于地區(qū)長治久安，不利于中國和平發(fā)展。而“中日矛盾的深層癥結(jié)就在于沒有戰(zhàn)略合作的共識(shí)和目標(biāo),從而導(dǎo)致雙方缺乏政治互信和在戰(zhàn)略上相互猜疑”。[15]為實(shí)現(xiàn)和平崛起創(chuàng)造穩(wěn)定的區(qū)域環(huán)境，中國需要破解僵持關(guān)系困局，因此，處理中國經(jīng)濟(jì)快速增長、總量超越日本后帶來中日關(guān)系的新變化我們應(yīng)秉持以下理念。

(一)繼續(xù)貫徹“韜光養(yǎng)晦，有所作為”的發(fā)展理念

中國經(jīng)濟(jì)總量排名超過日本已成事實(shí)，但中國是經(jīng)濟(jì)大國并非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值遠(yuǎn)落后于日本，仍處于發(fā)展中國家的行列。中國選擇通過以非傳統(tǒng)方式和平崛起本身就是一種創(chuàng)新性嘗試，需要轉(zhuǎn)變思維方式，調(diào)整自身戰(zhàn)略，影響周邊地區(qū)形勢(shì)變化的節(jié)奏。中國經(jīng)濟(jì)總量超過日本并不代表中國已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，我們不應(yīng)因排名超過日本而慶幸。中國需要理性客觀面對(duì)崛起的現(xiàn)實(shí)，承認(rèn)中國與世界一流強(qiáng)國的現(xiàn)實(shí)差距，尤其是在軍事、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域。綜合國力的增強(qiáng)是大國崛起的標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)崛起是綜合國力的全面提升的基礎(chǔ)，因此，發(fā)展依然是中國當(dāng)前的首要任務(wù)。為了避免重蹈20世紀(jì)末日本經(jīng)濟(jì)崛起引發(fā)美日關(guān)系“漂流”的覆轍，中國應(yīng)繼續(xù)貫徹“韜光養(yǎng)晦”的發(fā)展理念，在“有所作為”的同時(shí)謹(jǐn)記“韜光養(yǎng)晦”。從這一層面上我們應(yīng)充分發(fā)揮對(duì)外宣傳導(dǎo)向，以更加務(wù)實(shí)的姿態(tài)處理中國與周邊國家的關(guān)系。通過不間斷的意識(shí)灌輸弱化“中國威脅”的聲音，拉長規(guī)避矛盾的戰(zhàn)線，贏取更多的戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)間和空間。

(二) 轉(zhuǎn)變思維模式，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，靈活處理中日關(guān)系

日本是一個(gè)慣于隨強(qiáng)者為伍的國家，雖是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國卻喪失了振翅的羽翼，在安全上依賴美國的保護(hù)。而中日歷史積怨、民族情緒延續(xù)至今，中國經(jīng)濟(jì)的迅猛增長滋生了日本的戰(zhàn)略焦慮情緒，日本急需強(qiáng)化日美同盟關(guān)系，遏制中國崛起的勢(shì)頭。同時(shí)，日本也是善于抓住機(jī)遇的國家，抓住美國全球戰(zhàn)略東移的機(jī)會(huì)調(diào)整對(duì)華政策，不惜犧牲中日戰(zhàn)略互惠，激化中日矛盾，引發(fā)東海主權(quán)領(lǐng)土爭端，其目的是借助美國“亞太再平衡”的戰(zhàn)略機(jī)遇期實(shí)現(xiàn)其“正常國家”的愿望。日本試圖借中美博弈之際，利用自身的地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)美日同盟關(guān)系的轉(zhuǎn)型。從對(duì)日本的認(rèn)識(shí)上看，我們以往對(duì)日本的認(rèn)知大多仍停留在糾纏的中日關(guān)系，而忽視了借鑒日本抓住機(jī)遇調(diào)整對(duì)外政策具備的洞察力與實(shí)施力。因此，中國應(yīng)靈活處理周邊國家關(guān)系特別是與日本的關(guān)系，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，提升對(duì)勢(shì)態(tài)的敏感度，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營。

(三)認(rèn)清局勢(shì)，利用美日同盟困境間隙加速自身發(fā)展

美國對(duì)日政策是影響中日關(guān)系起伏的關(guān)鍵因素，也是中美兩國在亞太權(quán)力地位爭奪的折射。日本過于接近中國而排斥美國和過于強(qiáng)調(diào)日美同盟而敵視中國都是不現(xiàn)實(shí)的。今后，中日關(guān)系既不應(yīng)唱高調(diào)而期望過高，也不因摩擦而失去理性，要正視有競(jìng)爭也有合作才是兩國關(guān)系的新模式。[16]中美關(guān)系是中國處理對(duì)外關(guān)系的重點(diǎn)。中國和平崛起的過程正在經(jīng)歷守成大國的種種阻撓，依據(jù)權(quán)力轉(zhuǎn)移理論，中美作為崛起國與霸權(quán)國有可能陷入“崛起大國”與“守成大國”的“修昔底德陷阱”。然而隨著時(shí)代的發(fā)展，大國之間發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性已大為降低，但守成大國為護(hù)持其主導(dǎo)地位、降低戰(zhàn)略成本，正在上演選擇集結(jié)亞太盟友遏制中國崛起，對(duì)亞太權(quán)力的平穩(wěn)再分配及權(quán)力轉(zhuǎn)移設(shè)置障礙。奧巴馬政府強(qiáng)化美日同盟，為護(hù)持其領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)行戰(zhàn)略布局，重新定位日本的區(qū)域安全角色，聯(lián)日抑華以滿足美國推行“再平衡”戰(zhàn)略的需求。雖然中日矛盾升級(jí)一度令地區(qū)安全局勢(shì)緊張，但美國介入中日沖突的可能性有待考量，中美發(fā)生沖突的可能性極低。中國應(yīng)利用美日同盟“被卷入”的困境心態(tài)，加緊實(shí)施自身發(fā)展，待中國成為世界強(qiáng)國，中日關(guān)系困局將不攻自破。

總之，中國經(jīng)濟(jì)總量超越日本已成事實(shí)，但這并非引發(fā)中日矛盾、分歧和競(jìng)爭的根本原因。在美國全球戰(zhàn)略重心東移的布局下，中日關(guān)系是中美關(guān)系的折射，而中日兩國一衣帶水，仍然存在大量合作、互惠與共贏的空間。因此，我們要理性客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前中日關(guān)系“矛盾多于互惠，競(jìng)爭大于合作”的特征，秉持正確處理中日關(guān)系理念破解中日關(guān)系難題，使中日關(guān)系朝著正確的方向發(fā)展。

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〔責(zé)任編輯：左安嵩〕

The New Changes of China-Japan Relations after China’s GDP Surpassed Japan

WU Xing

(College of Public Administration, Jilin University, Changchun，130012, Jilin, China)

Abstract:The rapid development of China’s economy in the 21st century has brought about the obvious promotion of the national comprehensive strength. Especially, to 2010 China’s GDP ranking beyond Japan has become the world’s second largest economy, thus the two countries have significant changes in economic strength. Since then, the right-wing forces gain ground again depending on the security protection of Japan-US alliance and the inspiration of the eastward shift of the American global strategic pivot, which in consequence brings about the rapid rise of Sino-Japanese historical and territorial disputes and high nationalist moods in the two countries. By now, the Sino-Japan relations have fallen into a long-term predicament of confrontation, changing from “cool politics, hot economy” to “cool politics, frozen politics”. However, judging from the future trend, Sino-Japanese relationship presents a new change of more contradiction and competition than mutual benefit and cooperation. And the rapid increase of China’s economic growth and the overall promotion of its comprehensive strength are the direct forces that cause Japan’s strategic anxiety as well as the change of the relations between the two countries. By analyzing the new features of Sino-Japan relations, this paper puts forward some policy suggestions in dealing with Japan, so that more effective strategic time and space can be won for the peaceful development of China.

Key words:China’s economic growth; China-Japan relations; contradiction; competition; new Features; concepts to be upheld

中圖分類號(hào):D822

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1006-723X(2016)02-0025-07

作者簡介:武星(1981- )，女，吉林白城人，吉林大學(xué)行政學(xué)院博士研究生，通化師范學(xué)院講師，主要從事東北亞國際關(guān)系研究。

基金項(xiàng)目:2015年吉林大學(xué)廉政建設(shè)專項(xiàng)研究課題(440020031357)