李　奇

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科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思考

李奇

本文分析了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性，探究了科技創(chuàng)新的影響因素、動(dòng)力以及科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，闡明了科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益、降低能耗、改善環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義。

科技創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；發(fā)展

習(xí)近平同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處于“三期疊加”的特定階段，即增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期，我們要增強(qiáng)信心，適應(yīng)這一“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”。①針對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的局限，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，尋求科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破，是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的明智之舉。

一、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要性

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，充分釋放了生產(chǎn)力的發(fā)展空間，通過(guò)大規(guī)模引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，有效配置我國(guó)的自然資源和勞動(dòng)力資源，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。然而，改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)日漸消退，自然資源消耗入不敷出。傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)不僅造成了大量資源浪費(fèi)，也給環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)在必行。

中國(guó)正面臨人口老齡化，計(jì)劃生育政策使中國(guó)適齡勞動(dòng)人口連續(xù)幾年下降。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年適齡勞動(dòng)人口減少244萬(wàn)，2014年減少371萬(wàn)，有逐年下降趨勢(shì)?！叭丝诩t利”不復(fù)存在，勞動(dòng)力供給不足，各地“用工荒”持續(xù)加劇。按經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，中國(guó)已進(jìn)入了“劉易斯拐點(diǎn)”，勞動(dòng)力人口的減少使勞動(dòng)成本增加，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行成本競(jìng)爭(zhēng)已十分困難。②所以尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式就顯得尤為重要，科技創(chuàng)新作為可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前發(fā)展的一劑強(qiáng)心劑。

從生態(tài)角度看，中國(guó)過(guò)去30多年的粗放型經(jīng)濟(jì)已給環(huán)境造成巨大破壞。據(jù)《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)4501個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，水質(zhì)差的比例由2011的18.03%上升到2015年的45.39%；全國(guó)473個(gè)降水監(jiān)測(cè)點(diǎn)，出現(xiàn)酸雨的城市由2011年的 12.01%上升到2015年的44.4%；“工業(yè)三廢”的排放量連續(xù)5年增長(zhǎng)超過(guò)11.23%。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)所創(chuàng)造的價(jià)值，并且嚴(yán)重威脅到人類(lèi)的生存。所以，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，依靠科技創(chuàng)新建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是必然選擇。

二、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的本質(zhì)是改變傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，創(chuàng)造出新的動(dòng)力，執(zhí)行新的組合?？萍紕?chuàng)新是通過(guò)原創(chuàng)性的科學(xué)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造出新材料、新能源、新市場(chǎng)，從而創(chuàng)造出新價(jià)值，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的本質(zhì)要求。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念對(duì)科技創(chuàng)新的影響

1776年，亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)自由主義的誕生，直至二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)自由主義破產(chǎn)，凱恩斯主義才登上歷史舞臺(tái)。無(wú)論自由主義還是凱恩斯主義，都對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)生一定影響。自由主義認(rèn)為，“市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)是分配資源的最優(yōu)越和最完善的機(jī)制，私人利益神圣不可侵犯?！痹谶@種經(jīng)濟(jì)體制下，私人財(cái)產(chǎn)得到最大保護(hù)，資本家為了追求利益最大化，會(huì)不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新和發(fā)明，以降低成本，創(chuàng)新出新產(chǎn)品，開(kāi)辟新市場(chǎng)。美國(guó)蘋(píng)果公司依靠自己的科技創(chuàng)新研發(fā)出觸屏手機(jī)，一舉擊敗了曾經(jīng)的手機(jī)大哥大——諾基亞，成為新一代霸主，所創(chuàng)新的手機(jī)操作系統(tǒng)iOS，所開(kāi)發(fā)的獨(dú)有的iPad、iPod、iWatch等產(chǎn)品，不僅極大地滿足了市場(chǎng)的需要，還開(kāi)拓了市場(chǎng)的廣度和深度，為蘋(píng)果公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這些豐厚的利潤(rùn)回報(bào)，又反過(guò)來(lái)促使他們不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，以期獲得源源不斷的利潤(rùn)回報(bào)。因此，自由主義對(duì)科技創(chuàng)新具有促進(jìn)作用。凱恩斯主義認(rèn)為，政府應(yīng)積極地干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)擴(kuò)大支出或出臺(tái)政策擴(kuò)大內(nèi)需，倡導(dǎo)市場(chǎng)需求。企業(yè)通過(guò)國(guó)家政策實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求。但是，財(cái)政的刺激會(huì)讓企業(yè)過(guò)度依賴政府，從而缺乏自主創(chuàng)新能力，這對(duì)科技創(chuàng)新來(lái)說(shuō)十分不利。國(guó)家為了支持“三農(nóng)政策”，出臺(tái)了家電下鄉(xiāng)政策，對(duì)家電行業(yè)是福音，增加了市場(chǎng)需求，但是卻極大地影響了家電企業(yè)的科技創(chuàng)新動(dòng)力。

2.推動(dòng)科技創(chuàng)新的動(dòng)力

科技創(chuàng)新的最終目的是通過(guò)市場(chǎng)將原材料重新組合轉(zhuǎn)化為新價(jià)值，市場(chǎng)的媒介作用對(duì)科技創(chuàng)新有巨大推動(dòng)作用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)科技創(chuàng)新的首要?jiǎng)恿?。市?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有自發(fā)的培育科技創(chuàng)新的作用，它迫使企業(yè)管理者不斷地、積極主動(dòng)地在科技投入、研究開(kāi)發(fā)、消化吸收先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備等方面努力進(jìn)取，生產(chǎn)出物美價(jià)廉的商品，以便擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，獲取更多的利潤(rùn)；同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還能正確引導(dǎo)科技創(chuàng)新，供求關(guān)系的變化使市場(chǎng)價(jià)格上下波動(dòng)，同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格變化促使管理者創(chuàng)新原材料或?qū)ふ姨娲?，以便降低投入成本，擴(kuò)大收益。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)科技創(chuàng)新方面固然有其他經(jīng)濟(jì)不可替代的功能，但也不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)也會(huì)失靈。3當(dāng)成本或利潤(rùn)價(jià)格的傳達(dá)不適切，進(jìn)而影響到個(gè)體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的決策機(jī)制時(shí)，就會(huì)形成競(jìng)爭(zhēng)失敗，導(dǎo)致市場(chǎng)壟斷。看不見(jiàn)的手失靈需要看得見(jiàn)的手來(lái)矯正，政府的宏觀調(diào)控可以通過(guò)及時(shí)進(jìn)行價(jià)格管制、確保信息對(duì)稱、調(diào)節(jié)收入與財(cái)富等手段來(lái)促使市場(chǎng)回到正常的運(yùn)行軌道上，從而為科技創(chuàng)新提供一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。因此，政府的宏觀調(diào)控是推動(dòng)科技創(chuàng)新的第二動(dòng)力。

3.科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

習(xí)近平同志在中央政治局會(huì)議上說(shuō)：“科技創(chuàng)新關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)，人才資源是第一資源，也是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素?！雹苣壳?，我國(guó)高端研發(fā)人才和創(chuàng)新人才短缺成為科技創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的最大掣肘，所以教育體制改革必須朝著科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標(biāo)發(fā)展。

首先，要明確科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標(biāo)。一是具有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)主義精神和高尚的道德情操。二是具有創(chuàng)新思維和獨(dú)立思考的能力。三是全面發(fā)展中突出個(gè)性發(fā)展。四是具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力以及終身學(xué)習(xí)的能力。

其次，要制定科學(xué)合理的科技創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。不能以分?jǐn)?shù)論英雄，現(xiàn)行的教育評(píng)價(jià)機(jī)制存在諸多缺陷。例如，將分?jǐn)?shù)與智力掛鉤，一考定終身，忽視個(gè)性發(fā)展，抹殺人的創(chuàng)新思維等，將嚴(yán)重影響科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。所以教育改革首先要打破傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)機(jī)制，轉(zhuǎn)變過(guò)時(shí)的教育理念。一是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)層次化。因材施教，重視個(gè)體之間的差異性，關(guān)注個(gè)人發(fā)展。二是評(píng)價(jià)內(nèi)容綜合化。除知識(shí)外更重視獨(dú)立思考、創(chuàng)新能力、研究思路和實(shí)踐能力的全面發(fā)展。三是評(píng)價(jià)方式多元化。形成單一評(píng)價(jià)與多元評(píng)價(jià)相結(jié)合，考試成績(jī)與活動(dòng)相結(jié)合，全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相結(jié)合的多樣化評(píng)價(jià)體系。四是評(píng)價(jià)主體多樣化。教師與自己、家長(zhǎng)、社區(qū)、社會(huì)等共同參與評(píng)價(jià)，綜合看待被評(píng)價(jià)者的發(fā)展③。

第三，要制定科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)方法。一是注重學(xué)生在教學(xué)中的主體地位。體現(xiàn)“以人為本”的教育理念，重新定位教師在教學(xué)中的角色，教師不僅是知識(shí)的擁有者和傳授者，更重要的是知識(shí)的引導(dǎo)者和求知欲的激勵(lì)者，教師要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。二是注重學(xué)生興趣愛(ài)好的培養(yǎng)。興趣愛(ài)好是科技創(chuàng)新的根源，能激發(fā)學(xué)生對(duì)未知事物的好奇心，從而發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)。三是注重學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。知識(shí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，能力是創(chuàng)新的外在表現(xiàn)，素質(zhì)是知識(shí)、能力和創(chuàng)新的綜合體現(xiàn)，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)需要知識(shí)、能力和素質(zhì)的全面發(fā)展。

三、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原動(dòng)力，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)30多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已將自然資源、生態(tài)環(huán)境和人口紅利等優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，取得了驕人的成績(jī)。當(dāng)今的環(huán)境發(fā)生巨大變化，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮空間變得很小，其不可持續(xù)性所帶來(lái)的嚴(yán)重后果極大地威脅著人類(lèi)的生存，需要尋求新的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力——科技創(chuàng)新就顯得尤為必要?？萍紕?chuàng)新能更新改善固化了的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)鏈條，創(chuàng)造出新材料、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)、新需求，生產(chǎn)出價(jià)格低廉、質(zhì)量?jī)?yōu)越的同類(lèi)產(chǎn)品或替代品，以更低的成本優(yōu)勢(shì)取得競(jìng)爭(zhēng)的勝利，使市場(chǎng)煥發(fā)出新的活力，找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新的優(yōu)勢(shì)不僅能活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能開(kāi)拓廣闊的國(guó)際市場(chǎng)，以物美價(jià)廉、性價(jià)比高、成本更低的優(yōu)越條件屹立于競(jìng)爭(zhēng)的不敗之地。

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可改善經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)人與自然和諧統(tǒng)一的美麗中國(guó)。傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)主要是外延性增長(zhǎng)方式，依靠加大生產(chǎn)要素投入、擴(kuò)大廠房以及增加勞動(dòng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式能耗高，投入與產(chǎn)出不成比例，產(chǎn)出比遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上投入比，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益低下，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的危害。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的最佳選擇。科技創(chuàng)新通過(guò)技術(shù)發(fā)明降低投入，增加產(chǎn)出，獲得經(jīng)濟(jì)效益的大幅提高；也可以通過(guò)創(chuàng)新工藝簡(jiǎn)化流程，減少資源不必要的浪費(fèi)以及回收利用二次資源，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。科技創(chuàng)新減少了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的投入，開(kāi)發(fā)出了清潔能源，例如太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能、地?zé)崮艿?，大大減少環(huán)境污染，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國(guó)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

引文注釋

①④習(xí)近平.習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.

②任保平，郭晗.紅利變化背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑轉(zhuǎn)型［J］.西北大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（4）.

③文貫中.市場(chǎng)機(jī)制，政府定位和法治——對(duì)市場(chǎng)失靈和政府失靈的匡正之法的回顧與展望［J］.經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較，2002（2）.

⑤劉智運(yùn).創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式和實(shí)施要點(diǎn)［J］.中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2011（1）.

［1］［美］熊彼特.經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論［M］.北京：商務(wù)印書(shū)館，1990.

［2］丁娟.創(chuàng)新理論的發(fā)展演變［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2002（6）.

［3］張維迎.告別凱恩斯主義回歸亞當(dāng)·斯密傳統(tǒng)［N］.中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)，2010-11-27（2）.

［4］張來(lái)武.科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變［J］.中國(guó)軟科學(xué)，2011（12）.

（作者單位：貴州大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.17.001

2015年度貴州省委宣傳部輿情信息研究基地課題（課題編號(hào)：YQXX1511）］