郭婷 夏瑜

（湖南中醫(yī)藥高等?？茖W校，湖南 株洲 412012）

高校貧困生資助問題的思考

郭婷 夏瑜

（湖南中醫(yī)藥高等?？茖W校，湖南 株洲 412012）

隨著中國經濟的快速發(fā)展，人們的生活水平有了很大提升，但是高校貧困生的數(shù)量與日俱增。雖然社會貧富差距的拉大及地方政策的不同，使得高校對學費制度的制定很難適應眾多學生的經濟能力，但是這一點并不足以解釋這一不正?，F(xiàn)象。作者就高校貧困生資助問題進行研究，重點分析高校貧困生產生的原因，并提出應對策略。

高校貧困生 資助體系 問題 舉措

1.高校貧困生的概念及產生的原因

1.1 高校貧困生的概念

由于我國各地區(qū)的經濟發(fā)展水平存在差異，同一地區(qū)的貧富現(xiàn)象也有所不同，因此我國不同地區(qū)的高校對貧困生的認定標準也不一致。即便是同一地區(qū)的不同高校也有自己的衡量標準，所以對于貧困生的認定只是一個相對的說法。2007年，教育部特意指出，貧困生是指學生本人和家庭所籌集的資金無法承擔學生在校期間學習和生活的學生。并且對貧困生的困難程度進行了一定的劃分，一般困難、困難及特殊困難等。在貧困生的認定過程中，一般只要學生能夠出具貧困證明，并蓋有出生所在地的章，高校就認定其為貧困生，然后根據(jù)同學投票的票數(shù)進行篩選及貧困程度的認定。由于高校生來自不同地區(qū)，不同地區(qū)的發(fā)展情況存在差異，各地區(qū)對貧困的認定也有不同標準，因此，對于此種情況的認定結果缺乏一定的真實性。

1.2 高校貧困生產生的原因

對于高校貧困生產生的原因，從客觀原因分析看，學生家庭無法承擔教育費用的支出，多是由于高校的收費標準較高。根據(jù)近些年的相關政策調查，我國的教育費用確實有一定幅度的調高。1989年，我國的學費制度是每學年200元，后來由于教育經費的不足，各高校對學費的收取有所調高。直至現(xiàn)在，各高校對學費的收取4000到20000不等。雖然人們的生活水平有所提高，但是這種程度的提高還不能追及高校的學費增長速度。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，2007年，高校學費的收取約為5000元，城鎮(zhèn)居民的人均收入為14000元左右，而農村居民的人均收入為4500左右。對于農村里一個簡單的三口之家而言，總收入大概為13500左右，而一個高校生除了5000的學費之外，還要支出每月500元，一年6000元左右的生活費。這個數(shù)據(jù)說明在滿足了學生的學費及生活費用后，家里就剩下2000左右的存款，而這些存款還有可能用來支付家里人一年的衣食住行或者贍養(yǎng)老人，甚至是充當醫(yī)藥費。這樣分析看來，農村家庭的生活確實有困難。雖然近些年中國人民的生活水平提高了，但是人們的收入增長速度仍跟不上學費的增長速度。如此一來，貧困生出現(xiàn)了增多現(xiàn)象。而這種現(xiàn)象的加劇也有其他方面的原因影響。例如，天災人禍，家庭子女較多，老人患有疾病等情況都會增加家庭的經濟負擔，導致學生無力承擔過快增長的教育費用。

2.高校貧困生資助體系存在的問題

2.1 教育經費制度不健全

教育不同于市場經濟條件下的其他行業(yè)，我們不能以是否盈利為原則來考量教育的重要性。教育是一項公共事業(yè)，我們有必要把它當成一項公益事業(yè)來經營。然而，根據(jù)我國的國情，完全依靠政府的大力支持，這是不現(xiàn)實的，國家政府在教育方面的投入和重視程度必須提高。

2.2 就業(yè)難造成還貸難

教育扶貧濟困的政策上，國家采取了多項舉措幫助高校學生完成學業(yè)。例如，國家獎學金，國家貧困補助及國家生源地助學貸款等，這些政策并不是全部都能徹底解決高校學生的學業(yè)問題。雖然這些政策在一定程度上幫助高校學生完成了學業(yè)，但是像國家助學貸款這類政策造成了一些學生畢業(yè)后的困難。近幾年，大學生畢業(yè)后就業(yè)難。對于一些通過國家助學貸款完成學業(yè)的大學生，雖然助學貸款幫助他們解了燃眉之急，但是畢業(yè)后就業(yè)難的現(xiàn)狀讓他們再一次陷入了經濟困境。即便有的畢業(yè)生找到了工作，但是對于一個剛畢業(yè)的大學生而言，那點微薄的工資很難讓他們在大城市立足，也沒有能力還助學貸款。所以，當初家庭條件貧困的學生多年后依然貧困，雖然有人能夠通過自己的努力改變自己的命運，但是不少人還是依舊擺脫不了貧困的命運。

2.3 資助與教育脫節(jié)

一些學校在執(zhí)行國家資助政策的同時，忽略了對高校學生的素質教育。國家對于貧困學生的資助雖然解決了部分貧困學生的就學問題，但是由于貧困生認定的程序不是很嚴格，導致某些學生為了占便宜而偽造假的貧困證明獲取貧困生的補助。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅是因為貧困生認定的程序不嚴格，還跟學校對學生的國家貧困補助的思想教育不到位有關系。除此之外，對于某些貸款完成學業(yè)的貧困生，在畢業(yè)之后，還款的意識薄弱，甚至有不還貸款的現(xiàn)象。由此看來，學校在對學生的經濟進行補助的同時，很有必要對學生的思想進行教育。

3.完善高校貧困生資助體系的主要舉措

3.1 嚴格把關資助體系的執(zhí)行。

對于貧困生資助的全過程要嚴格把關，這一點要從以下幾個方面執(zhí)行。首先，對于貧困生的認定要嚴格把關。防止一些家庭條件不錯的學生為了貪圖利益而偽造貧困證明，占取貧困生的名額。其次，對于貧困生一視同仁。防止發(fā)放補助的管理人員因個人喜惡決定貧困生的認定和補助金額的分配和發(fā)放。最后，對于給貧困生發(fā)放的補助金額分配要合理。針對這一點，自然是要本著貧困程度高的多得，貧困程度低的少得的原則進行分配。

3.2 加強對高校生的思想教育。

雖然高校生在這個階段已經初步具備了一定人生價值觀，但是學校仍有義務加強對學生的思想教育。就貧困生資助這個事情而言，首先，必須讓學生明白資助的意義。資助是為了減輕家庭條件困難的學生的就學壓力，為貧困生提供一個學習機會。其次，必須培養(yǎng)學生自立自強、艱苦奮斗的精神。作為新一代的接班人，學生必須有遠大的志向和不怕吃苦、艱苦奮斗的意識。除此之外，做人要誠信，堅決杜絕投機取巧、貪圖小便宜的心理滋生。

3.3 加強政府對教育的投入力度和重視程度。

雖然由于國情的限制，我國的教育不能完全依靠政府部門的支持，但是政府部門不能因此而忽略教育的重要性。政府部門應該著重審視本身機構的不足，提出合理有效的應對舉措促進教育的全面發(fā)展。

3.4 改善就業(yè)環(huán)境，促進畢業(yè)生的就業(yè)。

雖然中國人口眾多，大學生越來越普遍，但是為了社會能夠穩(wěn)定的發(fā)展，國家有必要進一步采取一定的措施促進就業(yè)。大學生的良好就業(yè)形勢能夠緩解國家的貧困資助壓力，能夠更好地帶動國家各行各業(yè)的發(fā)展。針對大學生的就業(yè)問題，不僅要加大就業(yè)的出口，還要普及畢業(yè)生的正確就業(yè)理念。一些大學生習慣了在大學里無憂無慮的大學生活，進入社會后接受不了社會的既定規(guī)則，對于一些勞動力度大但是薪水低的工作，不肯放低姿態(tài)，害怕吃苦。所以，一些大學生的不端正的就業(yè)心理也是造成就業(yè)難的重要原因之一。

4.結語

國家對貧困生的資助政策雖然是本著扶貧濟困的原則，但是一項政策在執(zhí)行過程中總會出現(xiàn)各種各樣的問題。針對這些問題，我們應該時刻審視自己，監(jiān)督彼此，努力糾正其中的失誤和完善其中的不足。只有勇于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，我們才能共同進步。

［1］季楓.對高校貧困生實施發(fā)展性資助的思考［J］.教育探索，2013.06（01）：127-128.

［2］黃雅君.高校貧困生資助工作存在的問題及對策研究［J］.蘭州教育學院學報，2013.12（12）：123-124.

［3］張妍.高校貧困生教育資助現(xiàn)狀調查——基于學生的視角［J］.黑龍江高教研究，2014.06（03）：127-128.一種期冀，盡可能地培養(yǎng)更多紀錄片愛好者，只有這樣，未來中國的獨立紀錄片才有希望。所以，目前國內的獨立紀錄片，可以依靠的主要是觀眾，能否贏得觀眾的擁簇，成為獨立紀錄片在本土市場站穩(wěn)腳的關鍵一環(huán)。