趙春波

大慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與研究

趙春波

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平是一個(gè)地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一個(gè)綜合體現(xiàn)。大慶地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度居于國(guó)內(nèi)前列，但是文化產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。其原因在于：大慶地區(qū)屬于石油經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀的高速發(fā)展地區(qū)，能否更好地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前途和命運(yùn)。因此，我們必須重視大慶文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在研究文化產(chǎn)業(yè)的過程中，給出相應(yīng)的建議。

文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；研究

大慶是一座美麗的新型石油工業(yè)城市，從開發(fā)到現(xiàn)在共生產(chǎn)原油21.5億噸，占國(guó)家陸地同期原油總產(chǎn)量的40%以上，是中國(guó)最重要的石油和石化生產(chǎn)基地。2012年，大慶油與非油經(jīng)濟(jì)比重調(diào)整到46：54，全市生產(chǎn)總值突破4000億大關(guān)，是中國(guó)發(fā)展較快的城市之一。

一、大慶文化產(chǎn)業(yè)資源基本情況

大慶是中國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線的一面鮮紅旗幟，享有“綠色油化之都、天然百湖之城、北國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，既是大慶的城市品牌優(yōu)勢(shì)，又是特有的文化符號(hào)；大慶是大慶精神、鐵人精神的發(fā)源地，石油文化、創(chuàng)業(yè)文化、民俗文化、都市文化特色鮮明。近年來，大慶又投入80多億元，建設(shè)大型文化設(shè)施46項(xiàng)，擁有文化產(chǎn)業(yè)單位4500家，從業(yè)人員3.3萬人，文化團(tuán)體、協(xié)會(huì)507個(gè),文化基礎(chǔ)相對(duì)較好；大慶擁有8所大學(xué)，科研院所及分支機(jī)構(gòu)80多個(gè)，科技文化人才15萬多人，具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新實(shí)力和人才支撐；大慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策寬松，每年投入5000萬專項(xiàng)資金，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了資金、土地等政策支持；大慶文化體制改革深入，組建了大慶新聞傳媒集團(tuán)和大慶文化集團(tuán)，辟建了黑龍江（大慶）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、“新華08”國(guó)際石油資訊中心、黑魚湖國(guó)際藝術(shù)村三大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育和壯大了文化市場(chǎng)的合格主體。

二、大慶文化產(chǎn)業(yè)取得的成就

2010年，全市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入65億元，同比增長(zhǎng)26.2%；增加值15億元，同比增長(zhǎng)27.1%。2011年初，大慶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園被文化部命名為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)；全年文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入81億元，實(shí)現(xiàn)增加值19億元，同比分別增長(zhǎng)25%；文化藝術(shù)創(chuàng)作成效顯著，文化產(chǎn)業(yè)影響力不斷提升，多部作品10余次獲“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)、文華獎(jiǎng)、荷花獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)；堅(jiān)持以大集團(tuán)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)國(guó)有文化企業(yè)集團(tuán)。推動(dòng)大慶新聞傳媒集團(tuán)、大慶文化集團(tuán)進(jìn)一步深化改革，健全市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，全面擴(kuò)大市場(chǎng)份額，全力提升經(jīng)濟(jì)效益。

三、大慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)

大慶位于哈大齊工業(yè)走廊中軸，是黑龍江西部的交通樞紐。境內(nèi)濱洲、通讓鐵路交匯，連接哈大齊三市的G015國(guó)道等公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，基本形成了以大慶為中心的兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)帶。通過濱洲鐵路，從大慶可以到達(dá)蒙古和俄羅斯，經(jīng)松花江黃金水道也可直達(dá)俄羅斯，地緣和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

2.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

過去的5年，大慶地區(qū)生產(chǎn)總值翻了一番，達(dá)到3700億元，綜合實(shí)力位列全國(guó)地級(jí)城市第21位，是黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱；大慶人均GDP達(dá)到2萬美元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22500元，農(nóng)村居民人均純收入9300元，超過小康水平。

3.自然資源優(yōu)勢(shì)

第一，油氣資源優(yōu)勢(shì)。大慶油田探明含油面積4415.8平方公里，石油地質(zhì)儲(chǔ)量55.87億噸，探明含氣面積472.3平方公里，天然氣儲(chǔ)量574.43億立方米。第二，地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì)。大慶林甸縣區(qū)域儲(chǔ)藏豐富的地?zé)豳Y源。通過探井資料分析，林甸地區(qū)儲(chǔ)水層分布范圍廣、地層壓力高、溫度高、產(chǎn)量大，具有良好的開發(fā)利用前景，地?zé)嵛幕詈?。第三，濕地資源優(yōu)勢(shì)。大慶市地處松嫩平原，濕地面積120萬公頃，占全國(guó)已知濕地總面積的1/20，濕地面積大，濕地資源豐富多彩，濕地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。第四，草原資源優(yōu)勢(shì)。大慶市現(xiàn)有草原面積84.07萬公頃，占全市土地面積的四成左右，草原上天然資源種類多、品種全，常見動(dòng)物數(shù)十種、鳥類140多種，重要植物10幾種，為發(fā)展草原文化產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、大慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.文化資源分散

由于體制原因，大慶存在市政、管局、石化三大塊，文化產(chǎn)業(yè)各自為戰(zhàn)，文化資源布局難以統(tǒng)合，造成了文化資源不能共同利用和開發(fā)，難以合力出擊，削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.體制機(jī)制不靈活

一些文化單位自我發(fā)展能力和持續(xù)發(fā)展?jié)撡|(zhì)挖掘不深，機(jī)制落后，發(fā)展無序。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制還沒有取得突破性進(jìn)展，制約了文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，形成了“瓶頸”效應(yīng)。

3.文化人才短缺

由于體制不靈活，依然存在大鍋飯問題，造成文化創(chuàng)作、藝術(shù)、經(jīng)營(yíng)等優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重，許多文化骨干紛紛“南飛”。文化產(chǎn)業(yè)人才青黃不接、斷層現(xiàn)象普遍，產(chǎn)業(yè)人才庫(kù)后備不足，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以創(chuàng)新。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不健全，缺乏創(chuàng)新的文化產(chǎn)業(yè)群，目前，仍然是壟斷的傳媒業(yè)、旅游業(yè)、教育業(yè)幾家獨(dú)大。其他小型的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雷同、內(nèi)容單一，爭(zhēng)資金、爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng)消費(fèi)群體現(xiàn)象普遍，發(fā)展無前途。

5.文化產(chǎn)業(yè)含金量低

大慶文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)類型顯著，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，創(chuàng)新能力不足，文化產(chǎn)業(yè)科技含量低，文化產(chǎn)品和品位缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，降低了文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)影響力。

五、大慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1.把握發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

首先把握黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)給予的優(yōu)惠政策，制定文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，備戰(zhàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；其次利用雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作動(dòng)力，認(rèn)真研究石油文化、濕地文化、草原文化、地?zé)嵛幕?、科技文化等發(fā)展的空間，確定發(fā)展目標(biāo)；三是整合文化產(chǎn)業(yè)，讓政府、石油、石化這三匹黑馬共拉一臺(tái)車，形成合力，創(chuàng)造出大慶特有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)格；最后是利用好豐富的文化資源和較好的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極開展文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目研究，把有限的資源投入到無限的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。

2.深化文化體制改革,激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力

深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,繼續(xù)改善文化發(fā)展的大環(huán)境，在涉及文化產(chǎn)業(yè)用地、稅收、資金、人才等方面充分利用優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入,建立以政府資金為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體、股市融資和境外資金為補(bǔ)充的投融資模式。建立健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)和考核體系,形成一套科學(xué)的引導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、調(diào)節(jié)、監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目策劃、文化創(chuàng)作、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字等高級(jí)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),造就一批文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。

3.加強(qiáng)宏觀調(diào)控，規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖

要結(jié)合我市實(shí)際，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)在不同發(fā)展階段的具體特點(diǎn)，研究制定好不同時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)政策，合理布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。要積極拓展發(fā)展領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)范圍，大膽實(shí)踐，只要不是國(guó)家明令禁止的，都要積極鼓勵(lì)和支持。

4.強(qiáng)化合作意識(shí)，提高文化產(chǎn)業(yè)含金量

打破行業(yè)界限，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最好出路。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已不僅僅是其自身的事情，具有影響力的文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，往往是與其他產(chǎn)業(yè)，尤其是與具有發(fā)展前景的高新產(chǎn)業(yè)交融貫通，并形成良性互動(dòng)的發(fā)展關(guān)系的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)間的融合互補(bǔ)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，結(jié)合我市的實(shí)際情況，整合優(yōu)勢(shì)，有效開發(fā)，突出重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展具有高科技含量的制造業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，鑄造出我們自己的強(qiáng)勢(shì)文化品牌，把我市真正建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的文化強(qiáng)市。

5.改革用人機(jī)制，留住人才、吸引人才

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展好壞直接體現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的發(fā)展上。改革用人機(jī)制，制定優(yōu)惠人才政策，積極培育文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重中之重。如何引進(jìn)和培養(yǎng)具備較高文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新思維、懂現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才，形成有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新能力的精干隊(duì)伍，是我們發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。

[1]黃陽(yáng)，呂慶華.我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新研究評(píng)述[J].江南大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）, 2010(3).

[2]謝曉青.大袋文學(xué)期刊的編輯特色[J].編輯之友,2010(11).

[3]羅永泰,王連成.基于泛資源觀的文化產(chǎn)業(yè)資源整合研究[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào),2012(3).

[4]趙強(qiáng).文化產(chǎn)業(yè)視域下我國(guó)當(dāng)代文學(xué)期刊的生存研究[J].泰山學(xué)院學(xué)報(bào),2010(1).

[5]張涵.關(guān)于馬克思著作中涉及“文化產(chǎn)業(yè)”的思想研究[J].馬克思主義研究,2009(03).

（作者單位：大慶文化體育旅游集團(tuán)）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.22.0011