彭連剛

（長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 4210124）

適應(yīng)湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才需求研究

彭連剛

（長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 4210124）

隨著我國(guó)低空領(lǐng)域的開(kāi)放，以通用飛機(jī)為主的航空裝備產(chǎn)業(yè)受到了來(lái)自于全國(guó)各地的重視和支持。但是在航空裝備產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源短缺等問(wèn)題對(duì)湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也造成了不少的影響，而解決這些問(wèn)題目前最有效的方式就是加強(qiáng)區(qū)域人才的培養(yǎng)。因此，文章在對(duì)湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單分析的基礎(chǔ)上，對(duì)在培養(yǎng)面向航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了探討，并針對(duì)這些問(wèn)題分別從政府、高校、企業(yè)三個(gè)維度給出了相應(yīng)的對(duì)策。

航空裝備產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；人才需求；高素質(zhì)技術(shù)技能型人才

隨著時(shí)代的變遷和經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出集群化、生態(tài)化以及融合化的態(tài)勢(shì)，其中，產(chǎn)業(yè)集群化已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要來(lái)源和力量。以湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為例，航空裝備產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代國(guó)防和國(guó)家安全的重要組成部分，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國(guó)力的體現(xiàn)，它具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)發(fā)展航空裝備產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、推動(dòng)湖南省“四化兩型”建設(shè)以及促進(jìn)湖南省的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都十分重要。由湖南省人民政府辦公廳于2014年出臺(tái)的《關(guān)于支持航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》以及《湖南省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》中就曾明確指出促進(jìn)航空裝備產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，推動(dòng)航空裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵所在。而作為產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的基本要素，人才資源對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展起著主導(dǎo)作用。航空裝備產(chǎn)業(yè)的集群化對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平等方面都提出了更高的要求，作為人才培養(yǎng)和輸出的中堅(jiān)力量，高校應(yīng)針對(duì)湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展特性和趨勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)集群的大背景下致力于培養(yǎng)出一批適應(yīng)湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

一、湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與人才需求分析

1.產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)概述

產(chǎn)業(yè)集群（Industrial Cluster）的概念最早是由美國(guó)學(xué)者邁克·波特在其1990年出版的《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中提出，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是指由一群在地域上集中，且具有競(jìng)爭(zhēng)、合作關(guān)系的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)成的群體。其后，對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的定義，國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者都進(jìn)行了大量的研究。其中，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OCED）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是一種生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，由眾多緊密聯(lián)系的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)機(jī)構(gòu)以及客戶集成。國(guó)內(nèi)學(xué)者仇保興認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是由一群彼此獨(dú)立相互依存又具有某種特定關(guān)系的小企業(yè)組成，這種特定關(guān)系指的是企業(yè)集群中的企業(yè)互為行為，包括企業(yè)之間的交換和適應(yīng)。綜合眾多學(xué)者的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是由以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心的具有文化相似性的企業(yè)在某特定區(qū)域集成的組織。

2.湖南航空裝備技能人才需求特點(diǎn)分析

四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)質(zhì)的文化底蘊(yùn)以及堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都極大地推動(dòng)了湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，然而在產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、航空產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問(wèn)題的凸顯也限制了航空裝備產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。針對(duì)這些問(wèn)題，筆者認(rèn)為當(dāng)下最有效的措施就是加強(qiáng)面向航空裝備產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)，吸引更多高素質(zhì)高技能的人才。而目前航空裝備產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)對(duì)技能人才的需求特點(diǎn)具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是需要熟悉行業(yè)發(fā)展的航空裝備人才。航空裝備產(chǎn)業(yè)是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門(mén)的新興產(chǎn)業(yè)，航空裝備產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展要求從業(yè)人員不僅有牢固的航空裝備基礎(chǔ)知識(shí)，還要對(duì)所從事的行業(yè)有清晰地定位和了解；二是需要高素質(zhì)高技能的航空裝備專業(yè)人才。當(dāng)前航空裝備企業(yè)中仍存在著大量的非專業(yè)人員，這樣既難以提高企業(yè)的整體生產(chǎn)效率，也不利于航空裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。因此，為提高企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，航空裝備企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新人才支撐體系的構(gòu)建，培養(yǎng)一批高素質(zhì)高技能的航空裝備專業(yè)人才。

二、湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

隨著航空裝備這一新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的有效對(duì)接，眾多高校都開(kāi)設(shè)了航空類專業(yè)。就湖南而言，國(guó)防科技大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)等多所本科院校以及長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校均開(kāi)設(shè)有與航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)，例如，開(kāi)設(shè)有飛行器設(shè)計(jì)、飛行器制造技術(shù)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)裝試技術(shù)等專業(yè)。這些航空類專業(yè)的開(kāi)設(shè)為湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效的人力資源支撐。特別是近年來(lái)高職院校的崛起以及相關(guān)航空類專業(yè)的開(kāi)設(shè)，為湖南航空裝備企業(yè)提供了穩(wěn)定的技術(shù)技能型人才。但是由于辦學(xué)理念、教學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)投入、國(guó)家政策等多方面因素的影響，使得高職院校在航空裝備類人才培養(yǎng)的過(guò)程中仍存在著教學(xué)理念不夠先進(jìn)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)滯后、校企合作機(jī)制不夠靈活等問(wèn)題，制約了航空裝備技能型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

1.教學(xué)理念不夠先進(jìn)

高職院校在航空裝備產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的過(guò)程中主要存在著幾個(gè)教學(xué)問(wèn)題。首先，服務(wù)社會(huì)教學(xué)理念落后。一些高職院校缺乏主觀能動(dòng)性，在主觀認(rèn)知上沒(méi)有認(rèn)清高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的重要性，缺乏合作的意識(shí)，只是一味地等著企業(yè)主動(dòng)找上門(mén)，導(dǎo)致高職院校專業(yè)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不一致。其次，高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)接不協(xié)調(diào)。由于高等教育機(jī)制本身的限制，部分高職院校存在著跟風(fēng)重點(diǎn)院校的現(xiàn)象，而沒(méi)有結(jié)合航空裝備產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，市場(chǎng)調(diào)研不夠充分，導(dǎo)致高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)與航空裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展相脫節(jié)，沒(méi)有形成企業(yè)與高校之間良好的互動(dòng)機(jī)制。最后，教學(xué)手段單一化。航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是信息化和智能化，但是由于受限于教學(xué)設(shè)施落后等問(wèn)題，部分院校在航空專業(yè)教學(xué)中仍多以課堂書(shū)本教學(xué)為主，輔以簡(jiǎn)單的PPT講解，教學(xué)信息化應(yīng)用嚴(yán)重不足，教學(xué)手段單一落后。

2.教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)滯后

隨著高職院校與產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)接，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)高職院校的航空專業(yè)教學(xué)又有了更高的要求，尤其是學(xué)生在校期間所需具備的航空專業(yè)知識(shí)、裝備基礎(chǔ)知識(shí)以及綜合素質(zhì)的提高都與教師的培養(yǎng)有著密不可分的聯(lián)系。但是由于高職院校航空專業(yè)現(xiàn)今師資隊(duì)伍主要是由高校應(yīng)屆畢業(yè)生、企業(yè)工作人員以及來(lái)自其他高校的教師組成。教師來(lái)源復(fù)雜，“實(shí)踐派”的教師有航空裝備企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐能力很強(qiáng)，但是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，常常“肚里有貨倒不出”；而“學(xué)院派”的教師則是具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但是缺乏專業(yè)實(shí)踐，往往只會(huì)“紙上談兵”。師資隊(duì)伍建設(shè)的不完善使得航空裝備技能人才培養(yǎng)質(zhì)量難以得到確切保證。

3.校企合作機(jī)制不夠靈活

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目的是為了盈利，對(duì)于校企合作，企業(yè)參與需要投入一定的培訓(xùn)資本卻無(wú)法確定未來(lái)的收益狀況，因此，很多企業(yè)將其視為直接或是間接的經(jīng)濟(jì)損失。而且大部分企業(yè)認(rèn)為培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的復(fù)合型人才是高校的職責(zé)，校企合作的開(kāi)展只是為了方便企業(yè)在高校中優(yōu)先選擇優(yōu)質(zhì)的人才，校企合作定位不明確，合作意識(shí)不夠清晰。另外在校企合作中，由于供需時(shí)間不匹配、學(xué)生管理難度大以及實(shí)習(xí)待遇等問(wèn)題的出現(xiàn)使得校企合作難以充分開(kāi)展，學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、適應(yīng)湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展技能型人才培養(yǎng)對(duì)策

針對(duì)湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀和高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，文章分別從政府、學(xué)校、企業(yè)等三個(gè)層面提出適應(yīng)區(qū)域內(nèi)航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的技能人才培養(yǎng)策略。

1.從政府角度而言

湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和技能型人才的培養(yǎng)都離不開(kāi)政府的扶持。政府部門(mén)應(yīng)該首先健全相關(guān)的制度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，整合優(yōu)質(zhì)行業(yè)資源，構(gòu)建出政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)湖南航空裝備行業(yè)的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，推動(dòng)湖南通用航空工業(yè)健康發(fā)展；其次，為進(jìn)一步推動(dòng)校企合作人才培養(yǎng)機(jī)制的發(fā)展，政府部門(mén)應(yīng)立足于航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特色和高職院校的專業(yè)發(fā)展，落實(shí)發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)，構(gòu)建本土企業(yè)與高職院校良好的合作關(guān)系，在培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展技能型人才的同時(shí)，解決本地大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)性發(fā)展。

2.從學(xué)校角度而言

作為造就和培養(yǎng)復(fù)合型、技能型人才的搖籃，學(xué)校改革首先要從觀念轉(zhuǎn)變開(kāi)始做起，要認(rèn)識(shí)到高校教學(xué)改革發(fā)展的迫切性，要以服務(wù)社會(huì)的理念進(jìn)行學(xué)科、專業(yè)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)構(gòu)建的對(duì)接；其次，隨著科技的快速發(fā)展和信息技術(shù)的全民普及，高職院校應(yīng)盡快改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的便捷性、無(wú)屏障性，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)+課堂教學(xué)”的線上線下混合教學(xué)模式，提高教學(xué)效率，激發(fā)學(xué)生的自主能動(dòng)性和學(xué)習(xí)熱情；最后，構(gòu)建一支數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)驗(yàn)豐富、高素質(zhì)高技能的雙師型教學(xué)隊(duì)伍是高職院校的主要任務(wù)。高職院校應(yīng)秉持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的原則，對(duì)外吸引一批企業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的航空專業(yè)人才，對(duì)內(nèi)引導(dǎo)教師多多參加培訓(xùn)交流活動(dòng)，同時(shí)委派教師去企業(yè)實(shí)地考察，增強(qiáng)教師的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提高航空專業(yè)師資隊(duì)伍的整體水平。

3.從企業(yè)角度而言

作為校企合作中重要的一環(huán)，企業(yè)要樹(shù)立正確的合作觀念，將人才培養(yǎng)融入到企業(yè)的價(jià)值鏈中去，積極主動(dòng)地投身于教育改革的浪潮。同時(shí)，在校企合作的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)在結(jié)合自身發(fā)展和行業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，與高職院校共同制定培養(yǎng)計(jì)劃和建立實(shí)訓(xùn)基地，并針對(duì)研發(fā)技術(shù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)以及市場(chǎng)營(yíng)銷等不同的崗位制定恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)內(nèi)容，為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展培養(yǎng)強(qiáng)大的后備力量。另外，相關(guān)培訓(xùn)制度的健全也是企業(yè)當(dāng)前所必須重視的問(wèn)題，企業(yè)要在原有培訓(xùn)制度的基礎(chǔ)上將職業(yè)教育職責(zé)、激勵(lì)制度等融入其中，保障學(xué)生的基本權(quán)利，提高學(xué)生的參與度和投入度，營(yíng)造出一種良好的培訓(xùn)氛圍。

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2016-08-23

沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目“適應(yīng)湖南航空裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的技術(shù)技能型人才需求分析研究”（YB1507）的研究成果

彭連剛（1977-），男，長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，碩士，研究方向：職業(yè)教育。