王海波

(鶴崗師范高等?？茖W(xué)校，黑龍江 鶴崗 154107)

清末黑龍江地區(qū)移民的客觀動(dòng)因探析

王海波

(鶴崗師范高等?？茖W(xué)校，黑龍江 鶴崗 154107)

清朝末年是黑龍江地區(qū)移民的重要時(shí)期，黑龍江地區(qū)由部分開(kāi)放到完全開(kāi)放，清政府對(duì)黑龍江地區(qū)移民也由被動(dòng)移民實(shí)邊轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)采取政策鼓勵(lì)移民。而這一時(shí)期黑龍江地區(qū)以其優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件、前中期土地開(kāi)發(fā)的良好基礎(chǔ)、交通便利等條件促進(jìn)了黑龍江地區(qū)的移民。

清末；黑龍江地區(qū)；移民；客觀動(dòng)因

東北是滿洲族的“龍興重地”。早在清前期，清政府以移民“恐妨旗丁生計(jì)”“恐礙參山珠河”為由，[1]禁止關(guān)內(nèi)移民進(jìn)入東北山林池澤，尤其是黑吉兩省，設(shè)置柳條邊以保護(hù)祖宗之地不受破壞。清末，黑龍江地區(qū)由部分開(kāi)放到完全開(kāi)放，清政府對(duì)黑龍江地區(qū)移民也由被動(dòng)移民實(shí)邊轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)的采取政策鼓勵(lì)移民。

一、鼓勵(lì)移民的政策

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，清政府對(duì)東北放棄了封禁政策。沙俄侵略東北，割占領(lǐng)土后，清廷亦感東北急需開(kāi)發(fā)，故除多設(shè)官司，改善交通外，又于各重要市鎮(zhèn)設(shè)置驛站，以致人民聞風(fēng)向往者日眾。光緒六年(1880)公布了放荒、免稅、補(bǔ)助的法令。[2]光緒七年七月初一日，吉林省發(fā)布《寧古塔、琿春等地招墾告示》，對(duì)琿春、寧古塔等地的移民墾殖實(shí)行優(yōu)惠政策，按照對(duì)移民優(yōu)惠條件的規(guī)定，遷徙到東北的移民都可以獲得土地，或向當(dāng)?shù)氐牡刂骱蛨F(tuán)體租賃土地。

光緒十七年九月初一日，將軍衙門為繕發(fā)清丈呼蘭等處地畝，發(fā)出告示，針對(duì)當(dāng)時(shí)招民墾荒，提出了解決的16種方法。但諸多弊漏很難解決，直到1904年黑龍江完全解禁后，清政府移民的政策更加積極主動(dòng)。徐世昌主持東北邊務(wù)時(shí)鼓勵(lì)遷民實(shí)邊，并采取有效的辦法和制定有效的措施?！肚宓伦趯?shí)錄》：“減路費(fèi)以利遄行，嚴(yán)限制以杜包攬，選良農(nóng)以慎安插，速升科以促墾種”，并擬定“江省沿邊招民墾荒章程五章二十四條”。[3](P7-9)光緒三十四年該章程奏準(zhǔn)實(shí)行，主要優(yōu)惠政策有：在漢口、上海、天津、煙臺(tái)、營(yíng)口、長(zhǎng)春等地設(shè)邊墾招待處；對(duì)墾民輪船、火車減免票價(jià)；墾民每戶給地一方，收經(jīng)費(fèi)銀4錢，至第三年墾熟升科；墾荒地主獨(dú)立招募佃戶墾辟，升科地至六百坰以上者，擬請(qǐng)給予七品頂戴，八百坰以上擬請(qǐng)給予六品頂戴，一千坰以上者擬請(qǐng)給予五品頂戴；墾戶到段開(kāi)墾倘有青黃不接者，酌予貸助；招墾區(qū)域?yàn)檠剡吅魝愗悹?、璦琿、興東道三處地方。這些舉措在一定程度上促進(jìn)了黑龍江地區(qū)的移民。

二、客觀動(dòng)因

(一)自然地理?xiàng)l件優(yōu)越

黑龍江地區(qū)自古以來(lái)就地廣人稀，滿清入關(guān)后，只保留少量駐軍和土著居民，“一百九十余萬(wàn)方里之土地，二百四十余萬(wàn)之人口……滿目荒蕪，太古之遺風(fēng)，宛然尚存”。但是，黑龍江地區(qū)資源豐富，土地肥沃，物產(chǎn)豐美，“省內(nèi)自興安嶺之連山外，平原廣闊，土地肥美，適于農(nóng)耕牧畜之業(yè)。且森林礦產(chǎn)之富，冠絕全國(guó)”。“無(wú)美不備，宜呼地辟而民聚?！盵2]

(二)清前中期土地開(kāi)發(fā)良好的基礎(chǔ)

封禁時(shí)期，黑龍江地區(qū)土地主要有官莊、旗地、兵屯和民地等四種形式。無(wú)論采取什么樣的土地形式，都離不開(kāi)人的耕作，而流人、流民是土地的主要?jiǎng)趧?dòng)力。

首先是官莊。順治初年，黑龍江寧古塔地區(qū)就已設(shè)立官莊?！秾幇部h志》載：“清順治初，經(jīng)內(nèi)省遷寧古塔老民48家，設(shè)13官莊。”[4]寧古塔是清代黑龍江地區(qū)最早發(fā)送流人的地方，流人是寧古塔官莊中主要的勞動(dòng)者。官莊壯丁除了流人外，還有開(kāi)戶旗人。開(kāi)戶旗人多遼沈一帶居民，“康熙間，兵行絕域，糧道不繼，由京派已革尚書(shū)察胡等招民開(kāi)墾，遂屯居焉”。[5]至雍正末年，黑龍江地區(qū)已有官莊74處，其中寧古塔13處，黑龍江城30處，墨爾根11處，齊齊哈爾20處。[6]每一官莊有10名壯丁，“一人為莊頭，九人為莊丁”。[7]這一時(shí)期。黑龍江地區(qū)74處官莊人口達(dá)740人。到乾隆四十五年(1780)，黑龍江地區(qū)已設(shè)官莊有寧古塔13處，三姓10處，阿勒楚喀、拉林6處，齊齊哈爾30處，墨爾根15處，黑龍江城40處，呼蘭51處，共計(jì)165處，壯丁1 650人。從官莊數(shù)量的變化來(lái)看，是隨著流人或流民的增加而增長(zhǎng)的，且官莊的土地也隨之增加?？梢哉f(shuō)，黑龍江地區(qū)官莊的增加，與流人或流民的開(kāi)墾是分不開(kāi)的。黑龍江地區(qū)松嫩平原沃野萬(wàn)里，可耕種的被圈圍的毛荒地?cái)?shù)以萬(wàn)計(jì)，這對(duì)于后來(lái)的移民來(lái)說(shuō)都有著無(wú)限的吸引力。

其次是旗地。旗地是指分給八旗官兵和一般旗人的土地。黑龍江地區(qū)的旗地最早出現(xiàn)于寧古塔。康熙、雍正年間，隨著各城相繼設(shè)置駐防八旗，旗地?cái)?shù)量不斷增加。此外，還有分給一般旗人的旗地，如旗丁屯田地、驛站地等。除旗丁外，旗地的耕種者主要是流人和流民。當(dāng)時(shí)“流人之賞旗者，且倍于兵”。[8]而旗人“為兵者一身應(yīng)役，勢(shì)難及于耕耘”，加之大多不習(xí)慣耕作，所以往往雇傭流民耕種。至雍正末年，齊齊哈爾、黑龍江城、墨爾根、布特哈、寧古塔、三姓、阿勒楚喀等七處，共有旗地189 592坰。[9]而至乾隆四十五年，上述七處再加上呼蘭，共有旗地282 403坰，[10]僅這一年就增加近10萬(wàn)坰。

嘉慶、道光年間，為解決京旗生計(jì)問(wèn)題，清政府移京旗就墾雙城堡。嘉慶二十一年(1816)，吉林八旗閑散1 000名至雙城堡設(shè)屯40處，開(kāi)始?jí)ǚN。嘉慶二十五年，又遣盛京、吉林旗丁2 000名至雙城堡，設(shè)左、右屯各40處。道光元年(1821)，富俊奏：“雙城堡可移駐在京旗人三千戶，酌議自道光四年為始，每年移駐二百戶，分為四起送屯。”[11]盡管移駐京旗每戶給予銀兩，并給房地、牛馬、器具等，待遇可謂優(yōu)厚，但至道光八年，雙城堡移駐京旗僅388戶。清政府移京旗就墾雙城堡，以裕京旗生計(jì)的目的雖未達(dá)到，但雙城堡屯田對(duì)清代黑龍江地區(qū)的土地開(kāi)發(fā)起了很大的促進(jìn)作用。一方面使原來(lái)一片荒無(wú)人煙之地變成村屯林立、良田萬(wàn)坰的繁富之區(qū)。另外，最重要的是京旗獲準(zhǔn)雇工助耕，為租佃制的發(fā)展和旗地向民地的轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了有利條件。

此外，旗地還有兵屯、臺(tái)站丁地、義倉(cāng)，以及官兵隨缺地，因官兵“各有差使，不能自種”，所耕種地畝除發(fā)遣人員墾種外，基本由“招佃開(kāi)墾”。[12]

再次是民地。民地是指民人耕種的賦地。封禁時(shí)期，黑龍江地區(qū)只有寧古塔和三姓設(shè)有民地。寧古塔地方，至雍正四年(1726)已有不少民人，故設(shè)泰寧縣以加強(qiáng)管理，后因“民人入籍無(wú)多”，雍正六年決定：“嗣后發(fā)到從民，并令于五年之后，一體完糧當(dāng)丁”。[13]乾隆十五年裁泰寧縣后，將“已裁泰寧糧地及官兵招佃開(kāi)墾者，俱行查徹，令原佃承種納租”。[14]乾隆二十一年，寧古塔有民地26 819畝，至乾隆四十五年，“零丈出并開(kāi)戶入籍隨帶地，實(shí)在原額新增共地53 738”。[15]是為陳民地。乾隆46-47年，“續(xù)增流民墾地1 321畝。”[16]兩項(xiàng)民地計(jì)55 059畝。乾隆二十九年，三姓有“出旗民地120畝”。[15]此為陳民地。乾隆四十六至四十七年，“續(xù)增流民墾地66田”。[16]兩項(xiàng)民地計(jì)186畝。這樣，至乾隆四十七年，寧古塔、三姓共有民地55 245畝，合9 207坰。

總之，黑龍江地區(qū)有待開(kāi)墾的肥沃的土地資源，對(duì)移民具有很大的吸引力，所以，黑龍江地區(qū)一旦解禁，勢(shì)必會(huì)有大批移民涌入。

(三)火車成為便利的交通工具

光緒早期，《論黑龍江省亟宜推廣航業(yè)》提出了“航業(yè)興則移民甚便”，[2]說(shuō)明了交通航運(yùn)業(yè)的發(fā)展對(duì)移民實(shí)邊所起的重要作用。

光緒后期，由于鐵路、碼頭、軍港和工業(yè)的建設(shè)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的商品化，極大地促進(jìn)和吸引了華北人民移殖東北。中東鐵路的修筑，除技術(shù)人員以外，所有工程的勞力皆由中國(guó)工人擔(dān)負(fù)。中東鐵路開(kāi)工后，中東鐵路局在天津、山海關(guān)等地設(shè)立招工處，招募鐵路修筑工人，應(yīng)招者大多數(shù)是山東、河北的破產(chǎn)農(nóng)民。

中東鐵路通車后，加速了黑龍江地區(qū)移民的步伐?！白阅媳睗M鐵路貫通江省，而后借他人已成之軌，可行吾移民之策?！盵2]中東鐵路于1902年開(kāi)始試行運(yùn)輸，1903年7月14日，轉(zhuǎn)入正式運(yùn)輸營(yíng)業(yè)后，大批流民遷移至東北。當(dāng)年共運(yùn)送旅客1 755 000人次。1904年2月10日，日俄戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，中東鐵路主要為沙俄軍事運(yùn)輸所用，運(yùn)送旅客只有455 000人。1905年，普通旅客僅620 500人。1906-1913年，是中東鐵路通車以來(lái)的正常運(yùn)輸時(shí)期。[17]

總之，清末黑龍江地區(qū)優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件、前中期土地開(kāi)發(fā)的良好基礎(chǔ)、交通便利等客觀因素，對(duì)黑龍江地區(qū)的移民起到極大的促進(jìn)作用。

[1]徐宗亮.黑龍江述略[M].哈爾濱：黑龍江人民出版社，1985.

[2]李興盛，馬秀娟.程德全守江奏稿[M].哈爾濱：黑龍江人民出版社，1999.

[3]清德宗實(shí)錄：卷六[Z].

[4]王世選.寧安縣志：卷三·職業(yè)·農(nóng)業(yè)[Z].1924.

[5]張伯英.黑龍江志稿：卷十一·經(jīng)政志·氏族[Z].

[6]盛京通志(乾隆元年版)：卷二十四[Z].

[7]吳桭臣.寧古塔紀(jì)略[Z].

[8]方式濟(jì).龍沙紀(jì)略·飲食[Z].

[9]八旗通志初集：卷二十一[Z].

[10]盛京通志(乾隆四十八年版)：卷三十八[Z].

[11]清宣宗實(shí)錄：卷十二[Z].

[12]李桂林.吉林通志：卷三十一下·食貨志四·屯墾[Z].

[13]清世宗實(shí)錄：卷七十四[Z].

[14]清高宗實(shí)錄：卷三百五十四[Z].

[15]盛京通志：卷三十七[Z].

[16]薩英額.吉林外記：卷七[Z].

[17]黑龍江省志·鐵路志[M].哈爾濱：黑龍江人民出版社，1992.

責(zé)任編輯：李新紅

Objective Motivation of the Immigrants to Heilongjiang Area

WANG Hai-bo

(Hegang Teachers College，Hegang 154107，China)

The late Qing period was a key time of immigration in Heilongjiang area. Heilongjiang was at first half open and later fully open. Qing government did not make an active supporting policy at first but they later started to encourage immigration to Heilongjiang area. Heilongjiang area attracted immigrants with rich physiographic condition，good previous land exploitation and convenient traffic.

the late Qing period；Heilongjiang area；the objective motivation

2016-07-04

王海波(1980-)，男，黑龍江巴彥人，講師，碩士，主要從事東北歷史文化研究。

1004—5856(2016)12—0005—03

K292；K252

A

10.3969/j.issn.1004-5856.2016.12.002