陳佳音

遼寧師范大學(xué)附屬中學(xué)

網(wǎng)約車市場(chǎng)需求分析及社會(huì)問(wèn)題

陳佳音

遼寧師范大學(xué)附屬中學(xué)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的大背景下，網(wǎng)絡(luò)約車在中國(guó)迅速火熱起來(lái)，一方面是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的推動(dòng)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”、“分享經(jīng)濟(jì)”的迅速發(fā)展，另一方面也是市場(chǎng)的確存在著巨大的需求。網(wǎng)絡(luò)約車發(fā)展的政策環(huán)境不明朗，其準(zhǔn)入門檻、合法身份、監(jiān)管機(jī)制等方面的問(wèn)題有待明確，而網(wǎng)約車服務(wù)本身也需要提升服務(wù)品質(zhì)，依托平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的大數(shù)據(jù)體系強(qiáng)化其安全和信任機(jī)制。

移動(dòng)互聯(lián)；城市交通；監(jiān)管政策

1　網(wǎng)約車的市場(chǎng)背景

1.1城市交通模式現(xiàn)狀

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的大背景下，城市交通改革中出現(xiàn)一系列不同的想法和矛盾，政府、消費(fèi)者、出租車公司和出租車司機(jī)都有各自的考慮，但同時(shí)也面臨著一些共同的限制。

無(wú)論是出租車還是網(wǎng)約車都屬于城市交通，而城市的特點(diǎn)就是在有限的空間里聚集了很多人陌生人，數(shù)量大且流動(dòng)，互相不熟知，所以建立信任的麻煩大。但因?yàn)槌鞘腥朔止こ潭雀?，城市人又非常需要彼此合作，其根本原因是城市人聚到一起收入高。這又導(dǎo)致了陌生人會(huì)聚集在一起的必然性。

1.2出租車市場(chǎng)行業(yè)現(xiàn)狀

由于交通載荷的時(shí)間分布不均勻，導(dǎo)致出租車牌照的最優(yōu)數(shù)量很難確定。若按峰值水平發(fā)放牌照，那么高峰過(guò)后，很多出租車就沒(méi)業(yè)務(wù)。

然而長(zhǎng)期以來(lái)，打車難問(wèn)題一直飽受詬病，根據(jù)《中國(guó)城市基本公共服務(wù)力評(píng)價(jià)(2012～2013)》基于2013年對(duì)全國(guó)38個(gè)城市的調(diào)查顯示，35%的被訪者表示，在本城市打車時(shí)等待出租車的時(shí)間超過(guò)20分鐘，70%的被訪者的等待時(shí)間超過(guò)10分鐘。

對(duì)出租司機(jī)而言，每月上交公司的的高額份子錢著實(shí)讓人吃不消，這些份子錢中包含出租車的牌照費(fèi)用、管理費(fèi)用、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及稅費(fèi)等。打車軟件近年來(lái)持續(xù)走俏，給人們帶來(lái)出行便利的同時(shí)也存有駕駛安全無(wú)保障、司機(jī)素質(zhì)參差不齊等隱性問(wèn)題。

2　網(wǎng)約車出現(xiàn)的供需狀況

2.1網(wǎng)約車出現(xiàn)的原因

2.1.1城市交通發(fā)展的合理性。現(xiàn)代城市出行問(wèn)題面臨的是空間、人口、時(shí)間和新技術(shù)等攪在一起的事，有完全不同的利益和角度，使得人們尋找完全一致的本質(zhì)合理性變得有困難，所以要特別注意程序合理性。而降低建立信任的成本，突破城里人需要合作但又難以建立信任的壁壘就顯得尤為重要。

2.1.2移動(dòng)互聯(lián)新風(fēng)。移動(dòng)互聯(lián)為在陌生人之間建立信任，實(shí)現(xiàn)了一一對(duì)應(yīng)的網(wǎng)約車服務(wù)。不僅如此，移動(dòng)互聯(lián)的網(wǎng)約車服務(wù)能降低空駛率，釋放城市道路資源，緩解城市在某些時(shí)段最大的制約。同時(shí)可以大大降低空駛，等于增加道路資源的供應(yīng)，司機(jī)可以避免在路上的不必要燃料的消耗和污染的排放。

2.2對(duì)出租車市場(chǎng)的沖擊

網(wǎng)約車目前面臨最大的問(wèn)題，是對(duì)原有的秩序帶來(lái)了沖擊，很多城市都發(fā)生過(guò)出租車抗議游行的舉動(dòng)，這其實(shí)是非常不可取的。新的業(yè)務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)中沖擊原有的業(yè)務(wù)是必然的，否則多開(kāi)公交、多修地鐵、發(fā)展新型城市交通都可能沖擊出租車的行業(yè)收益。法國(guó)的巴師夏寫(xiě)過(guò)一則經(jīng)濟(jì)學(xué)寓言，蠟燭商要起訴太陽(yáng)，因?yàn)樘?yáng)光幾乎免費(fèi)普照，所以減少了市場(chǎng)買蠟燭的需求。

3　網(wǎng)約車面臨的社會(huì)問(wèn)題

3.1打車難的問(wèn)題

打車難根本原因在于乘客與司機(jī)之間的信息不對(duì)稱，人多車少，供需失衡，以及政府管理不到位，部分網(wǎng)約車的專車、快車、順風(fēng)車等定位不清晰。

3.2交通安全的問(wèn)題

隨著專車市場(chǎng)規(guī)模的迅速增長(zhǎng)，其安全狀況開(kāi)始引起更多消費(fèi)者的擔(dān)憂?！秷?bào)告》顯示，有45.05%的受訪者表示在乘坐專車時(shí)“擔(dān)心安全問(wèn)題”，除了人身安全，個(gè)人信息安全也備受關(guān)注。根據(jù)調(diào)查，有12.87%的受訪者在乘坐專車時(shí)或之后，遭遇過(guò)專車司機(jī)語(yǔ)言、電話或短信騷擾。有74.75%的受訪者認(rèn)為，專車公司有必要隱藏乘客的真實(shí)手機(jī)號(hào)碼，改用虛擬號(hào)碼，以保護(hù)乘客的個(gè)人信息。

4　監(jiān)管網(wǎng)約車的新思路

4.1市場(chǎng)監(jiān)管

第一，互聯(lián)網(wǎng)約租車平臺(tái)公司之間完全可以利用價(jià)格機(jī)制展開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。正如2016年8月滴滴與 Uber 之間的很長(zhǎng)時(shí)間的競(jìng)爭(zhēng)一樣?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)公司的優(yōu)勢(shì)正在于，它能夠基于大數(shù)據(jù)分析，從而根據(jù)特定時(shí)空的供需狀況進(jìn)行價(jià)格調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)供需平衡。因此，監(jiān)管部門對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)約租車進(jìn)行嚴(yán)格價(jià)格管制的必要性和合理性都大為動(dòng)搖。無(wú)論是出租車還是網(wǎng)約車，需求價(jià)格彈性都小于1，這導(dǎo)致價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)會(huì)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素。

第二，針對(duì)打車難、加價(jià)、和交通安全問(wèn)題可以采用以下幾個(gè)方案：

1.優(yōu)化社會(huì)公共資源。如中老年乘客的問(wèn)題，可以考慮為這些不會(huì)使用智能手機(jī)的中老年群體設(shè)計(jì)一個(gè)專用軟件。

2.我們需要制約的是加價(jià)費(fèi)的幅度問(wèn)題。這同樣可以通過(guò)在軟件上設(shè)計(jì)加價(jià)上限來(lái)解決，目前存在的乘客端加價(jià)制度已經(jīng)比較合理。

3.政府可以加大安全駕駛的宣傳力度，及時(shí)頒布相應(yīng)的規(guī)章條例，其次，出租車公司與司機(jī)實(shí)行責(zé)任連帶制。監(jiān)管條例的嚴(yán)苛性，對(duì)司機(jī)搶單行為所造成的交通事故進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

4.2政府監(jiān)管

當(dāng)下的情況是出租車司機(jī)眾多，涉及大量現(xiàn)實(shí)利益，政府處理的時(shí)候的確要妥善，因?yàn)榧鹊玫母窬忠坏┐笞?，?huì)觸犯即得利益。政府需要轉(zhuǎn)變自己的職能，盡量克制自己想做好事的沖動(dòng)，在干預(yù)之前先讓市場(chǎng)來(lái)說(shuō)話，市場(chǎng)解決不了時(shí)，才是體現(xiàn)政府一切為人民服務(wù)的宗旨的最佳時(shí)機(jī)，從干預(yù)型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。

第一，就是要有包容性管制的方針。中國(guó)人口眾多，空間資源有限，城市管理經(jīng)驗(yàn)還不足，不依靠新技術(shù)是沒(méi)有出路的。

第二，放權(quán)給城市。出租車是一個(gè)高度地方化、城市性的事務(wù)，少有跨城的互動(dòng)效果。中國(guó)有600多個(gè)城市，各個(gè)城市的擁堵程度、道路資源、交管局的關(guān)注點(diǎn)、以及出行的供求狀況可能都不相同。這本是一個(gè)大國(guó)進(jìn)行制度創(chuàng)新的很好的環(huán)境。

第三，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的信息安全。新的信息技術(shù)幫助我們緩解了大量信息不對(duì)稱問(wèn)題，與此同時(shí)，它也帶來(lái)了信息安全隱患，從個(gè)人的隱私到公司的商業(yè)機(jī)密再到行業(yè)或國(guó)家層面的信息保密工作，這些問(wèn)題正在變得比過(guò)去更嚴(yán)重、更加迫切需要有新的監(jiān)管機(jī)制來(lái)處理。

5　網(wǎng)約車發(fā)展前景趨勢(shì)

從常識(shí)的角度，回到城市交通的整體約束條件，探討在新技術(shù)、新商業(yè)模式?jīng)_擊下如何改善城市出行問(wèn)題，立足現(xiàn)實(shí)，面向未來(lái)。網(wǎng)絡(luò)約車打開(kāi)了一扇新經(jīng)濟(jì)的大門，并將構(gòu)筑起一個(gè)新的生態(tài)圈，激活了城市中閑置的、浪費(fèi)的各種資源，提高城市的人員、物資流動(dòng)效率，大幅度降低運(yùn)營(yíng)成本和社會(huì)與環(huán)境成本，為現(xiàn)代化城市建設(shè)提供更多支撐。網(wǎng)絡(luò)約車也將成為共享經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的新引擎之一，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“搶占先機(jī)、贏得未來(lái)”。