李蓉

（廣西警察學(xué)院　教務(wù)科研處，廣西　南寧　530028）

公安院校思政課教學(xué)改革初探

李蓉

（廣西警察學(xué)院教務(wù)科研處，廣西南寧530028）

公安院校思政課是培養(yǎng)大學(xué)生思想政治素質(zhì)的主陣地，目前公安院校思政課教學(xué)效果不盡如人意，存在著教學(xué)內(nèi)容陳舊、教學(xué)方式與手段單一、實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)不足及師資力量不足等方面的問題。公安院校思政課需要從轉(zhuǎn)變觀念，樹立公安院校大思政課理念、通過多種形式構(gòu)建思政大課堂、加強(qiáng)與完善實(shí)踐教學(xué)、培養(yǎng)高素質(zhì)的公安院校思政教師隊(duì)伍等方面進(jìn)行改革，使思政課真正做到“入人心”。

公安院校；思政課；改革

高校思想政治理論課（以下簡(jiǎn)稱思政課）承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義理想信念引導(dǎo)的任務(wù)，是培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)定理想信念的主渠道。公安院校的思政課是培養(yǎng)預(yù)備警察思想政治素質(zhì)的主陣地，不僅有助于預(yù)備警察樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，更是公安事業(yè)未來發(fā)展的根本保證。胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告指出：“要推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，堅(jiān)持不懈用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民、深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，建設(shè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦?！苯陙恚苍盒Ｋ颊n雖然在教師隊(duì)伍、課程建設(shè)、教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面都得到了改善，但從實(shí)際情況來看，思政課堂入人心的效果欠佳，公安院校思政課改革勢(shì)在必行。

一、公安院校思政課的特點(diǎn)

公安院校教育既是高等教育的一個(gè)部分，又是職業(yè)教育的一個(gè)重要組成部分，主要負(fù)責(zé)培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才、實(shí)踐型人才。公安院校思政課教學(xué)既有高等教育思想政治課的特點(diǎn)，也有其公安院校職業(yè)教育的特殊性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）培養(yǎng)目標(biāo)

公安院校職業(yè)教育是以技術(shù)性為主導(dǎo)的教育，教學(xué)目的是要讓學(xué)生獲得從事公安工作所需要的知識(shí)和技能，培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)公安一線需要的德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型專門人才。學(xué)生應(yīng)在掌握公安基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握從事公安工作的基本能力和基本技能。

（二）教學(xué)內(nèi)容

公安院校思政課教學(xué)內(nèi)容主要突出基礎(chǔ)理論知識(shí)應(yīng)用和實(shí)踐能力培養(yǎng)?；A(chǔ)理論知識(shí)教學(xué)要與公安工作緊密聯(lián)系，與公安工作對(duì)警務(wù)人員的思想素質(zhì)和道德情操的需要緊密對(duì)接，根據(jù)“教、學(xué)、練、戰(zhàn)、思”為一體的教學(xué)模式調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，力求在教學(xué)過程中根據(jù)公安工作的實(shí)際需要對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行取舍，知識(shí)點(diǎn)的選擇要“精要管用”。

二、教學(xué)方法與模式

公安院校的人才培養(yǎng)以服務(wù)公安工作為宗旨，課程設(shè)置突出應(yīng)用性及實(shí)用性，以提高學(xué)生的公安業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)能力為核心。教學(xué)模式多樣，學(xué)生的學(xué)習(xí)場(chǎng)所不一定在學(xué)校和教室，課堂教學(xué)時(shí)間有限。因此，公安院校思政課也要隨之做一些調(diào)整，打破教材的章節(jié)限制，根據(jù)“問題”組織專題式教學(xué)，保證教學(xué)任務(wù)基本完成，將學(xué)生的實(shí)習(xí)場(chǎng)所變成素質(zhì)教育及公安職業(yè)道德教育的重要課堂。

三、公安院校思政課教學(xué)存在的問題

（一）教學(xué)內(nèi)容陳舊，與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)

隨著國內(nèi)外形勢(shì)及公安工作環(huán)境的不斷變化發(fā)展，公安院校思政課的教學(xué)內(nèi)容相對(duì)來說還比較陳舊，跟不上時(shí)代的步伐。教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生活、與公安工作存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象，許多現(xiàn)實(shí)生活中的問題無法得到有力度的解答。思政課被認(rèn)為是在講大話、空話、套話。思政課教師常常會(huì)引用一些遠(yuǎn)離公安院校大學(xué)生實(shí)際情況及特點(diǎn)的教學(xué)案例，針對(duì)性與指向性不強(qiáng)。

（二）教學(xué)手段與方法單一

與過去“一支粉筆一張嘴”的時(shí)代相比，現(xiàn)在的公安院校思政課在教學(xué)方法與手段方面已經(jīng)有了許多創(chuàng)新。比如大部分公安院校的思政課堂有多媒體教學(xué)設(shè)備，思政課教師可以靈活運(yùn)用投影、幻燈、視頻、影音資料來達(dá)到較好的教學(xué)效果。但據(jù)調(diào)查，仍有部分公安院校采用“灌輸”的方法進(jìn)行思政課教學(xué)，思政課教師拿著一本書，一講就是一節(jié)課。單一的教學(xué)方法與手段無法調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)生的積極性，也無法取得最優(yōu)的教學(xué)效果。

（三）實(shí)踐教學(xué)流于形式、效果不佳

由于教育部對(duì)高等院校思政課的教學(xué)課時(shí)數(shù)有規(guī)定，所以對(duì)于課堂教學(xué)部分的教學(xué)時(shí)數(shù)，絕大部分公安院校都能夠滿足。但是對(duì)于實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)課時(shí)數(shù)，由于多方面原因，許多公安院校沒有真正達(dá)標(biāo)。由于教學(xué)時(shí)數(shù)的限制，許多公安院校的實(shí)踐教學(xué)都流于形式，忽視學(xué)生的主體地位，沒有能發(fā)揮學(xué)生的自主性和創(chuàng)造性，學(xué)生思考、研究、創(chuàng)造的時(shí)間和空間都十分欠缺。公安院校需要培養(yǎng)高素質(zhì)的警務(wù)人才，充實(shí)公安實(shí)戰(zhàn)部門，但從實(shí)際情況來看，公安院校的大學(xué)生實(shí)踐能力較差，畢業(yè)后需要經(jīng)過較長時(shí)間才能完全轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)工作要求。一部分原因在于公安院校思政課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)比較薄弱。主要表現(xiàn)為沒有能清楚地界定實(shí)踐教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)大綱、教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)時(shí)、學(xué)分和考核機(jī)制難以確定，從而導(dǎo)致出現(xiàn)了實(shí)踐教學(xué)形式化嚴(yán)重的現(xiàn)象，實(shí)踐教學(xué)效果不理想。

（四）師資力量有待加強(qiáng)

公安院校要培養(yǎng)黨和人民忠誠衛(wèi)士，而這也正是公安院校思政課的責(zé)任。因此，公安院校思政課教師的素質(zhì)顯得尤為重要。但從目前大部分公安院校的實(shí)際情況來看，仍然存在著思政課教師數(shù)量不足、人均課時(shí)多，教學(xué)與科研無法同時(shí)兼顧的問題。部分思政課教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，無法適應(yīng)新時(shí)代公安院校思政課不斷發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)；部分思政課教師知識(shí)老化，外出學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì)少，缺乏相應(yīng)的教學(xué)與科研能力。

四、公安院校思政課教學(xué)改革途徑

（一）轉(zhuǎn)變觀念，樹立公安院?！按笏颊n”理念

“大思政課”理念，就是把學(xué)校所有教育因素、教育成分、教育渠道、教育影響等均看作是課程內(nèi)容的課程觀念。鑒于公安院校思政課所承載的重任，公安院校思政課目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就不能僅僅依賴課堂教學(xué)來完成。公安院校開展的其它各種教育性活動(dòng)、學(xué)校制度、校園文化建設(shè)中包含的思想道德教育的信息都視為思政課堂的延伸，是思政課堂教學(xué)的重要補(bǔ)充。校園文化建設(shè)是思政教育的一個(gè)重要途徑。在廣西警察學(xué)院教學(xué)樓的樓道、走廊、教學(xué)里以及校園里一些建筑物的墻壁上，掛著各種各樣的標(biāo)語或宣傳畫，大部分都是以公安教育或者與公安工作相關(guān)的。甚至許多公安院校的建筑物外墻都刷著公安機(jī)關(guān)墻體統(tǒng)一用的淺灰色，營造出一種濃厚的公安院校教學(xué)氛圍，學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中的行為舉止都染上了公安工作的色彩。這種校園文化建設(shè)對(duì)學(xué)生的思想道德教育作用是潛移默化式的。

公安院校學(xué)生工作人員是學(xué)生思想政治教育的重要力量。在任何一所高校，學(xué)生工作人員都是與學(xué)生直接接觸最多的教師群體，尤其是專職學(xué)生輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員被稱為大學(xué)生人生路上的“精神導(dǎo)師”，成長路上的“指路明燈”，是離大學(xué)生最近，也最了解每一位學(xué)生思想狀況的人。輔導(dǎo)員可通過日常談心、班會(huì)、組織班級(jí)活動(dòng)等多種方式對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想道德教育，將思想政治教育工作做到細(xì)微處，使大學(xué)生思想政治教育教育實(shí)現(xiàn)課內(nèi)與課外全覆蓋。

（二）突出公安特色，通過多種形式構(gòu)建思政大課堂

1.注重新生教育

為了抓好優(yōu)質(zhì)警務(wù)預(yù)備人才的培養(yǎng)，公安院校應(yīng)注重把握大學(xué)生的入學(xué)教育。新生入學(xué)教育是大學(xué)生涯的第一課，是新同學(xué)盡快了解大學(xué)，適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)和生活，樹立新的奮斗目標(biāo)的重要一環(huán)。這是大學(xué)生活的開端，也是大學(xué)生涯里思想道德教育的開端。新生入學(xué)教育應(yīng)向?qū)W生傳達(dá)更高更嚴(yán)的政治要求，明晰大學(xué)生的成長方向和目標(biāo)，強(qiáng)化學(xué)生的使命意識(shí)、政治意識(shí)。入學(xué)教育后，思政課教師應(yīng)該積極介入，通過帶領(lǐng)學(xué)生參加校園或校史館等形式，向?qū)W生介紹學(xué)校的光榮傳統(tǒng)和辦學(xué)歷史、公安戰(zhàn)線功臣模范的英雄事跡及優(yōu)秀畢業(yè)生的先進(jìn)事跡，對(duì)學(xué)生進(jìn)行人民警察核心價(jià)值觀教育，激發(fā)大學(xué)生的政治熱情。

2.備好大學(xué)新生第一課

大學(xué)新生入學(xué)伊始，對(duì)一切都感到好奇，對(duì)大學(xué)的任課教師也如此。思政課教師應(yīng)尤其注重備好新生入學(xué)第一課，力求做到精心設(shè)計(jì)、具有強(qiáng)烈的感染力、吸引力、說服力，在新生入學(xué)的第一節(jié)課用精彩的課堂征服學(xué)生，對(duì)日后思政課堂功能的充分發(fā)揮奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.注重思政課堂與公安工作實(shí)際相結(jié)合

思政課堂如果只是講授課本知識(shí)，無疑是枯燥的，因此，公安院校的思政課堂教學(xué)應(yīng)該與公安工作相結(jié)合。具體表現(xiàn)為課堂教學(xué)從公安工作的最新要求及形勢(shì)出發(fā)，讓學(xué)生了解最新的國際國內(nèi)形勢(shì)和社會(huì)治安形勢(shì)，了解人民警察在實(shí)際工作中面臨的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及所需要的奉獻(xiàn)精神，特別要讓學(xué)生了解新時(shí)期公安工作對(duì)公安民警的能力與素質(zhì)所提出的新要求。在實(shí)踐課堂上應(yīng)組織學(xué)生到公安一線觀摩，讓學(xué)生對(duì)公安實(shí)踐工作有更深刻的認(rèn)識(shí)和了解。

（三）加強(qiáng)與完善實(shí)踐教學(xué)，推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展、創(chuàng)新

公安院校教育的一個(gè)重要責(zé)任是要培養(yǎng)忠誠為民、顧全大局、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的新時(shí)期人民警察精神，而這種精神的養(yǎng)成，單靠課堂上的理論講授是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。實(shí)踐教學(xué)是公安院校思政課教學(xué)重要的不可或缺的一部分，也是完成思政課教學(xué)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。

公安院校思政課的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)該由政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師來擔(dān)任指導(dǎo)教師，全程指導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)踐，保證實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)有序地進(jìn)行。公安院校還應(yīng)該不斷拓寬實(shí)踐教學(xué)渠道，通過校局合作等形式，與基層公安部門建立合作關(guān)系，定期組織學(xué)生到公安部門進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，近距離感受公安一線民警的工作生活，熟悉了解公安工作的特點(diǎn)，聽老民警講辦案的經(jīng)驗(yàn)方法，為日后走上工作崗位做好準(zhǔn)備。

公安院校的實(shí)踐教學(xué)要和學(xué)生的考核關(guān)聯(lián)起來，要將學(xué)生日常行為列入考核的內(nèi)容，在日常生活及行為中促進(jìn)學(xué)生的自律和他律，養(yǎng)成自我約束的習(xí)慣。此外，公安院校學(xué)生的評(píng)價(jià)體系要將總結(jié)性評(píng)價(jià)和過程性評(píng)價(jià)、理論考核與創(chuàng)新能力結(jié)合起來，促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)新能力的養(yǎng)成。

公安院校還應(yīng)該積極為學(xué)生創(chuàng)造參與實(shí)戰(zhàn)演練的機(jī)會(huì)。比如廣西警察學(xué)院曾組織學(xué)生參與2010年亞運(yùn)會(huì)安保工作，每年組織學(xué)生參與“中國—東盟博覽會(huì)”的安保工作。學(xué)生在親身參與實(shí)踐的過程中，培養(yǎng)了更高的政治素質(zhì)與政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力，更真切地感受到人民警察職業(yè)的崇高與艱辛。

（四）培養(yǎng)高素質(zhì)的公安院校思政教師隊(duì)伍

傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，“思政課”就是給學(xué)生講大道理的課，誰都可以上，不需要像專業(yè)課一樣對(duì)教師素質(zhì)有太高的要求，這種觀點(diǎn)是非常錯(cuò)誤的。公安院校思政課從根本上造就一個(gè)合格的人民警察的政治基礎(chǔ)，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先要有高素質(zhì)的思政教師隊(duì)伍。

目前公安院校教師隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，部分老教師知識(shí)老化，教學(xué)方法、教學(xué)手段陳舊，不愿意學(xué)習(xí)采用新的教學(xué)方法授課，課堂效果不佳。部分年青教師雖然有激情，但教學(xué)方法不成熟，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，駕馭課堂及組織學(xué)生實(shí)踐的能力不足，這些問題都明顯地制約著公安院校思政課教學(xué)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

要提高公安院校思政課教師的整體素質(zhì)，首先要提高教師的政治理論素養(yǎng)和思想品德修養(yǎng)。公安院校應(yīng)該多組織思政課教師參加理論學(xué)習(xí)班、黨校學(xué)習(xí)、參觀愛國主義教學(xué)基地等，通過多種方式提升思政課教師的理論水平和政治素質(zhì)。要發(fā)揮老教師的“傳、幫、帶”作用，對(duì)于新入職的思政課教師，學(xué)院及相關(guān)系部要安排專門的老教師進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo)，對(duì)新教師在課前、課中、課后各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的指導(dǎo)，幫助新教師盡快進(jìn)入角色。要為中青年教師提供良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，給年青教師創(chuàng)造個(gè)人發(fā)展的平臺(tái)，讓他們能安心工作。要加強(qiáng)對(duì)思政課人才的引進(jìn)，對(duì)于高學(xué)歷、高職稱人才的引進(jìn)可以有效地增強(qiáng)教師隊(duì)伍的危機(jī)意識(shí)，促進(jìn)其他教師工作的積極性和主動(dòng)性。

其次，公安院校也要積極改善教學(xué)硬件環(huán)境。教室配備多媒體和輔助教學(xué)軟件，對(duì)不會(huì)使用多媒體的老教師，要專門召開培訓(xùn)班進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。公安院校還應(yīng)該多創(chuàng)造機(jī)會(huì)給思政課教師參加全國各地舉行的思政課師資培訓(xùn)，及時(shí)掌握教育部對(duì)思政課教學(xué)的最新要求，適時(shí)調(diào)整思政課教學(xué)重點(diǎn)和策略。對(duì)于剛?cè)胄５哪昵嘟處煟瑧?yīng)組織他們集體聽課、評(píng)課、集體備課，多參加各種教學(xué)技能大賽，加強(qiáng)與兄弟院校之間教學(xué)方法方面的橫向交流，爭(zhēng)取盡快成為合格的思政課教師。

再次，公安院校還應(yīng)該為思政課教師提供下基層鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，親自參與基層公安民警辦案過程，真切感受人民警察的職業(yè)精神。只有教師熟悉了基層民警的基本狀況，他們才能在課堂上更透徹地給學(xué)生傳授知識(shí)，培養(yǎng)作為一名未來的人民警察所需要的忠誠、勇敢、不怕吃苦、不怕犧牲的獻(xiàn)身精神，也才能真正地在思想上造就一批合格的人民警察。

［1］原野，邵芳強(qiáng).提高公安院校思政課教學(xué)實(shí)效性初探［J］遼寧警專學(xué)報(bào)，2015（1）:102-105.

［2］周長明，周紅.忠誠鑄魂思政育人——建構(gòu)具有鮮明特色的公安院校思政課教學(xué)模式［J］.思想政治工作研究，2015（4）:54-55.

［3］范宸西，關(guān)于思想政治教育本質(zhì)與教學(xué)改革方向的探討［J］.湘南學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（2）:95-97.

責(zé)任編輯：高山

［Abstract］Ideological and political course in police academies is the key position for development of college students' ideological and political quality.The present teaching of ideological and political course in police academies witnesses unsatisfactory effects， outmoded teaching contents， monotonous teaching method and means， insufficient practical teaching hours and lack of qualified teachers.Ideological and political course in police academies calls for reforms from the aspects of transformation， development of ideological and political course concept， multi-forms consuction of ideological class， improvement of practical teaching， dvelopment of ideological and political teaching team of high quality， making ideological and political course popular among the students.

［Key words］police academies； ideological and political course； reform

A Probe intoTeaching Reform of Ideological and Political Course in Police Academies

LI Rong
（Office of Academic Affairs， Guangxi Police Academy， Nanning 530028， China）

G641

A

1008-9438（2016）03-0111-04

2015-12-10

網(wǎng)絡(luò)出版：http://www.cnki.net/kcms/detail/45.1333.D.20160601.0920.002.html

2013年度廣西高校思想政治教育理論與實(shí)踐研究課題科研項(xiàng)目（2013MSZ022）

李蓉（1976-），女，廣西賓陽人，廣西警察學(xué)院教務(wù)科研處講師，文學(xué)碩士，主要從事思想政治教育研究。