劉鳴鳴，劉勇，尹上，代婷

（1.湖北體育職業(yè)學院體育經濟系，湖北武漢430062；2.湖北大學體育學院，湖北武漢430070）

產業(yè)融合視野下武漢城市圈體育產業(yè)協(xié)同發(fā)展研究

劉鳴鳴1，劉勇2，尹上2，代婷2

（1.湖北體育職業(yè)學院體育經濟系，湖北武漢430062；2.湖北大學體育學院，湖北武漢430070）

運用文獻資料法、實地考察法、層次分析法、專家訪問法和邏輯分析法，結合產業(yè)經濟學、西方經濟學、區(qū)域經濟學和體育管理學等相關理論，從產業(yè)融合視野出發(fā)對武漢城市圈體育產業(yè)總量、總體規(guī)劃、空間布局和戰(zhàn)略對策進行了系統(tǒng)分析，并提出了樹立大體育觀、突出區(qū)域體育品牌、完善體育市場體系和建立體育資源共享平臺等對策。

體育產業(yè)；協(xié)同發(fā)展；湖北省

一、問題的提出

我國城市圈體育產業(yè)迅速發(fā)展和人們對體育健身與休閑娛樂意識的不斷增強，客觀上產生對區(qū)域體育資源集約配置和可持續(xù)發(fā)展實研究的新要求。目前，城市圈體育資源開發(fā)存在著區(qū)域發(fā)展不平衡、資源配置效率不高等問題。如何解決人民群眾日益增長的體育健身娛樂需求與社會體育資源的相對匱乏是體育事業(yè)發(fā)展面的難題，推進產業(yè)協(xié)同發(fā)展能夠在一定程度上提高資源配置效率。武漢城市圈體育資源眾多、品種多樣、品質優(yōu)良。體育自然資源是指那些能夠為體育活動開展提供載體，以天然形成為主要特征的體育資源類型。這類體育資源既是開展一些特殊體育項目（如登山、攀巖、拓展、極限運動、野營、探險等項目）的必要資源條件，又是體育產業(yè)區(qū)域開發(fā)相關項目的重要基礎和物質載體。其中，武漢市體育產業(yè)規(guī)模不斷擴大，呈現(xiàn)較快的發(fā)展態(tài)勢。到2014年武漢體育產業(yè)從業(yè)人員增至16萬人左右，創(chuàng)造增加值60億元以上，占地區(qū)生產總值的0.63%；體育彩票銷售量16.26億元，較之2013年增加了24.22%。體育企業(yè)實力逐漸提升，場館運營水平日益提高，社會資本參與體育市場積極性明顯提高。本文對武漢城市圈體育資源的調查，了解城市圈內體育資源的優(yōu)勢和劣勢，到最適合武漢城市圈優(yōu)勢發(fā)揮的定位，通過各城市自身的體育發(fā)展力，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，與區(qū)域內的其它城市資源形成互發(fā)展，最大限度地提高體育資源集約配置的經濟效益和社會效益。

二、體育產業(yè)協(xié)同發(fā)展的總體目標

武漢城市圈內有大量的體育自然、體育人力、體育經費和體育信息等資源，要根據(jù)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會的構建要求，以實現(xiàn)體育資源可持續(xù)發(fā)展為目標，促進城市圈（群）健康、文明、和諧進步。依據(jù)我國體育事業(yè)發(fā)展相關法規(guī)政策和武漢城市圈體育資源的現(xiàn)實情況，將武漢城市圈體育資源集約配置的總體目標定為：以實現(xiàn)自然經濟社會的可持續(xù)發(fā)展為目標，堅持以人為本，全面、協(xié)調、公平的原則，以不斷滿足人民群眾日益增長的多元化、多層次的體育需求為根本落腳點，根據(jù)城市圈（群）經濟、社會、環(huán)境的一體化發(fā)展要求，轉變體育資源的配置模式，實行市場和政府相結合的手段，統(tǒng)籌區(qū)域體育產業(yè)布局體系，統(tǒng)籌區(qū)域全民健身建設體系、統(tǒng)籌區(qū)域體育人才市場共建體系、統(tǒng)籌區(qū)域體育文化建設共享體系，統(tǒng)籌區(qū)域體育事業(yè)發(fā)展，加快建立城市圈體育資源共享的社會協(xié)同機制，以此推動武漢城市圈體育產業(yè)快速發(fā)展。

三、體育產業(yè)協(xié)同發(fā)展的空間布局

根據(jù)圈層結構、增長極理論及點軸開發(fā)理論，本文緊密結合武漢城市圈的，并依據(jù)各城市優(yōu)勢和劣勢做出科學的規(guī)劃，從體育產業(yè)壯大、群眾體育和競技體育水平的提高三個方面來綜合配置體育資源，真正形成增長的點、軸、面，全面提升圈內體育綜合實力。具體如下：

（一）核心層

核心層武漢市擁有3500多年的悠久歷史，常與美國芝加哥相提并論。據(jù)相關資料顯示，武漢市在全國城市重要性中排名第9位，反映出武漢市的綜合實力及對全國的重要影響性，歷史要求武漢市需承擔起城市圈領導者的任務。武漢市擁有的各類體育資源豐富，但要更充分的利用好現(xiàn)有的各類體育資源，加大資源開發(fā)力度。同時，要加大相關資源的投入量來重點發(fā)展體育科研、體育競賽表演、群眾體育、競技體育、體育用品制造與銷售等，真正形成和壯大區(qū)域體育經濟增長中的極和點，帶動其他圈層的發(fā)展。

（二）核心邊緣層

核心邊緣層主要包括鄂州市、黃石市轄區(qū)、黃岡市部分地區(qū)、咸寧市部分地區(qū)、仙桃市和孝感市，這一圈層在空間上和資源上與核心層的聯(lián)系最為緊密，隨著宏觀經濟社會的不斷發(fā)展，這一圈層與核心層的聯(lián)系也將會更加緊密。這一圈層中三個城市是形成除武漢之外的重要體育經濟增長極地區(qū)，也是軸線形成的重要基礎。要多投入相關資源來發(fā)展體育競賽表演，體育科研訓練和休閑體育、體育保健、體育旅游等大眾參與度較高的群眾體育。

（三）腹地層

腹地層主要包括黃岡市部分地區(qū)、咸寧市部分地區(qū)、天門市和潛江市，這一圈層的體育資源集約配置要全方位、立體式規(guī)劃。相對核心層和核心邊緣層來講，各類體育資源相對匱乏，要著重規(guī)劃基礎型體育資源的投入，要著力于現(xiàn)有體育場館場地設施資源、體育傳統(tǒng)資源的開發(fā)、利用和拓展，重點發(fā)展體育用品制造與銷售、競技體育產品、休閑體育產品。

（四）輻射層

輻射層主要包括武漢城市圈周邊的湖北省內和省外部分地區(qū)，隨著武漢城市圈的不斷發(fā)展、裂變，這一圈層的范圍將會擴大。在武漢市城市圈體育資源集約配置規(guī)劃中，要充分考慮與這一圈層的各類體育資源對接、整合、共享，以優(yōu)補劣，形成體育經濟發(fā)展的面。如充分利用這一圈層的自然、傳統(tǒng)資源以開發(fā)體育旅游與戶外探險等有特色的體育產品，為圈內體育事業(yè)發(fā)展服務。

四、體育產業(yè)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略對策

（一）樹立大體育觀

在武漢城市圈體育事業(yè)發(fā)展過程中，培養(yǎng)大體育觀念是重要的前提和基礎。改變傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)新的體育觀念，從思想觀念上提供保證，以促進武漢城市圈體育事業(yè)的發(fā)展。首先，打破地域限制，增強武漢城市圈相關地區(qū)之間的交流；其次，加強城際間合作，通過投資、開發(fā)、市場培育等方面的聯(lián)合來實現(xiàn)共同受益，同時，對武漢城市圈進行體育總體規(guī)劃,做到武漢城市圈體育建設統(tǒng)一性、整體性；最后,將社會因素、環(huán)境因素納入到武漢城市圈體育資源規(guī)劃中，樹立起可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域體育發(fā)展道路，保證體育資源的合理配置，真正形成增長的點、軸、面，全面提升圈內體育綜合實力，尋求與其他城市圈體育資源的整合與共享，培植與鞏固與其他城市圈強有力的競爭優(yōu)勢。

（二）突出區(qū)域體育品牌

武漢城市圈積極構建“兩型社會”，可以將體育發(fā)展考慮到城市功能定位中，利用區(qū)域內的自然資源、文化資源、高新科技等大力開發(fā)體育旅游、競賽表演、健身培訓等體育相關活動，打造自己的體育區(qū)域品牌。武漢城市圈模式屬于“攤大餅”式，因此在打造體育區(qū)域品牌的過程中，不僅需要協(xié)調城鄉(xiāng)結構問題，還需要解決城市規(guī)模問題，武漢打造自己的體育品牌，一方面可以武漢市為中心，發(fā)展體育賽事經濟，如賽馬、賽車、足球、高爾夫等，另一方面發(fā)揮周邊城市力量，做好仙桃體操之鄉(xiāng)，打造鄂西生態(tài)體育旅游，開發(fā)潛江體育用品制造等。

（三）建立完善的市場體系

完善的體育市場體系，包括種類齊全、分布合理的體育市場組織體系，健全規(guī)范的體育市場法律法規(guī)體系，全面有效、穩(wěn)定可靠的體育市場調控保障體系和分工明確、管理有序的監(jiān)督管理體系等。建立完善的市場體系，從體育市場結構看，應當全面規(guī)劃，主次分明，配套發(fā)展，整合發(fā)展；從體育市場發(fā)展趨勢看，要通過行業(yè)競爭、行業(yè)規(guī)劃、市場宣傳、先進的管理與規(guī)范等手段，創(chuàng)造一批市場形象較好、品牌效應較佳的大型體育企業(yè)；從體育市場發(fā)展的內容看，一是要注重體育產業(yè)的高科技內涵，提高體育產品的科技含量，利用科學技術改善體育制造業(yè)的生產環(huán)境，基于武漢城市圈區(qū)位優(yōu)勢，興建體育產業(yè)基地，優(yōu)化體育人才、信息、科技、資金等資源配置；二是要整合體育產業(yè)與其它產業(yè)，使之優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合。以體育賽事為核心，開發(fā)體育旅游、體育工藝品制造、體育傳媒、體育科技等綠色產品，打造賽事“一條龍”項目，以及完善體育信息服務業(yè)，開發(fā)體育電子游戲，豐富體育健康保險，擴大體育健身休閑市場等。

（四）建立體育資源共享平臺

體育資源共享平臺的建設，是利用網絡化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代技術，對體育科技資源進行的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化。在武漢城市圈內體育資源投入不足的情況下，只有通過共享，提高體育資源的利用率，才能保障體育事業(yè)發(fā)展的需要。首先，要建立體育基礎條件資源共享機制與相關制度，關鍵是要依法確立體育資源擁有主體的權利與責任，使共享機制得到法律保障。第二，通過信息資源共享推動資源共享。政府應在體育資源配置中，運用共建共享機制，貫徹效益最優(yōu)化的理念，對體育自然資源、體育場館資源、體育信息資源等資源進行戰(zhàn)略重組和建設，構建布局合理、開放高效、功能齊全的體育資源共享系統(tǒng)。第三，建立和完善體育資源協(xié)作共享機制。采取積極措施，對各類體育資源進行整合、開發(fā)。依托體育主管部門成立體育資源共享管理機構，有效連接各地各部門現(xiàn)有的體育資源，形成資源協(xié)作共用網絡。

（注：本文系湖北省教育廳人文社會科學項目《產業(yè)融合視野下湖北省體育產業(yè)協(xié)同發(fā)展研究》，項目編號：14G576；湖北省教育廳科學研究計劃項目《“兩型社會”視野下武漢城市圈體育資源集約配置研究》，項目編號：B2014190；國家社會科學基金項目《城市圈（群）體育資源集約配置研究》（項目編號：11BTY026）

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