賀曉國（遜克縣林業(yè)局新立林場，黑龍江遜克164426）

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淺談有效防患森林火災(zāi)

賀曉國
（遜克縣林業(yè)局新立林場，黑龍江遜克164426）

摘要：森林火災(zāi)嚴重威脅著林業(yè)資源和森林的安全，是生態(tài)環(huán)境和林企重要的安全隱患，一旦森林火災(zāi)發(fā)生，會產(chǎn)生林業(yè)資源的損失，給林企和林區(qū)帶來嚴重的經(jīng)濟、安全威脅和破壞。以森林防火工作作為研究緣起，分析了林企森林防火工作存在的現(xiàn)實性問題，提出了加強對森林防火工作的教育和宣傳，建立森林防火工作的預(yù)案和反應(yīng)機制，做好森林防火帶建設(shè)工作等措施，希望對解決森林防火工作實際問題有所幫助。

關(guān)鍵詞：林企；森林防火工作；火災(zāi)隱患；宣傳；教育；反應(yīng)機制；防火林帶

當前森林防火工作存在各類問題，要從宣傳、教育、組織、管理等細節(jié)工作入手，研討森林防火工作在新時期創(chuàng)新性發(fā)展的基礎(chǔ)與前提，有效構(gòu)建森林防火工作的措施和方法，達到森林防火工作持續(xù)性、系統(tǒng)性的加強，為林業(yè)安全、森林資源生長、林區(qū)經(jīng)濟和社會建設(shè)提供組織、技術(shù)基礎(chǔ)。

1 林企森林防火工作存在的現(xiàn)實性問題

一是煉山造林是發(fā)生森林火災(zāi)的重要原因?，F(xiàn)在林地分到千家萬戶，調(diào)動了人們的造林積極性，但由于分山過細，因為造林煉山而引發(fā)的森林火災(zāi)逐年上升。二是林區(qū)林農(nóng)在農(nóng)閑季節(jié)燒田埂、地角雜草引發(fā)森林火災(zāi)時有發(fā)生。一些林農(nóng)在清除雜草的同時，擅自點火燃燒引發(fā)山林火災(zāi)。三是電線等電力設(shè)施老化、多年未修產(chǎn)生漏電，引發(fā)山林火災(zāi)。四是進入林區(qū)后，少數(shù)人抽完煙后將煙頭隨便扔在路邊而不作滅火處理，導致森林火災(zāi)的發(fā)生。

2 提高森林防火工作有效程度的對策

森林防火工作是一系列工作的有機組合和功能作用，因此提升森林防火工作有效性要有組織學和系統(tǒng)性的思想與理念，做到對森林防火工作進一步協(xié)調(diào)，控制森林防火工作的輸入和產(chǎn)出兩個端口，整合森林防火工作的內(nèi)部關(guān)系，協(xié)調(diào)好森林防火工作的外部結(jié)構(gòu)，為森林防火工作得到更多的支持，實現(xiàn)順利開展提供前提和基礎(chǔ)。

2.1 加強對森林防火工作的教育和宣傳

森林火災(zāi)隱患在長時間的表現(xiàn)上呈現(xiàn)出潛伏和突發(fā)的特點，一旦具備森林火災(zāi)的誘因和條件，隱患會迅速發(fā)展成森林火災(zāi)。由于過程長、現(xiàn)象不顯著，森林防火工作必須以提升森林防火意識為主，這樣才能從根本上強化森林防火工作，將森林防火觀念內(nèi)化在林區(qū)工作和居民認識的深處。要利用廣播、電視等普通大眾媒體，展開對森林防火工作的教育和宣傳，并形成常態(tài)化，在幫助人們建立森林防火思想的同時，落實森林防火工作的責任。在進出林區(qū)的關(guān)鍵地點和路線，要建立森林防火宣傳教育欄、警示牌，提醒進入林區(qū)的工作人員和群眾森林防火的重要性，養(yǎng)成他們火種不帶進林區(qū)，不在林區(qū)吸煙和生火的習慣，源頭上實現(xiàn)森林防火工作的目標。對于節(jié)假日期間更應(yīng)該有針對性地對祭祀、燃放鞭炮等活動加強疏導和教育，繃緊森林防火工作之弦，嚴格控制火源。

2.2 建立森林防火工作的預(yù)案和反應(yīng)機制

森林火災(zāi)爆發(fā)突然，發(fā)生的地點分散，沒有固定的規(guī)律可以把握，要想提高森林防火工作效率和效果，必須在建立森林防火工作預(yù)案、構(gòu)建森林防火工作新型反應(yīng)機制上做文章。一方面，要建立起森林防火工作的預(yù)案，特別要建立具有專業(yè)特長、實際經(jīng)驗的森林防火專職隊伍，建立各種森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)可以迅速集結(jié)，形成專業(yè)打火的森林防火隊伍，通過及時行動控制森林火災(zāi)的范圍。另一方面，為了進一步做好森林防火工作，還要建立起新型反應(yīng)機制，以林企、林區(qū)、附近地方單位作為共同反應(yīng)的基礎(chǔ)，構(gòu)建森林防火工作的快速反應(yīng)機制，萬一發(fā)生森林火災(zāi)，可以通過林企與地方、專業(yè)與業(yè)余、區(qū)域與整體的共同工作和協(xié)調(diào)配合，形成森林防火工作的合力，共同奔赴火災(zāi)發(fā)生的現(xiàn)場，以快速反應(yīng)做到打早、打了，贏得森林防火工作的主動權(quán)，提升森林防火工作的效率和效果。

2.3 做好森林防火帶建設(shè)工作

森林防火帶是控制森林火災(zāi)蔓延程度，提高森林防火工作效果的重要工程，營造森林防火帶已經(jīng)成為林區(qū)偏遠地帶森林火災(zāi)的重要舉措，特別在森林火災(zāi)發(fā)生地人員稀少的區(qū)域。由于組織限制和交通制約，森林防火工作難于覆蓋此類區(qū)域，發(fā)生森林火災(zāi)后打火隊伍難于迅速到位，并展開高效率打火工作，這會導致森林火災(zāi)在短時間內(nèi)迅速蔓延，不但造成打火困難，還會加劇森林火災(zāi)的危害面積，增加林區(qū)經(jīng)濟與生態(tài)的損失。經(jīng)過多年植樹造林和森林防火的工作總結(jié)，可以在林區(qū)山脊部位，山場山腰位置建立起防火帶，通過大尺度的林木結(jié)構(gòu)和多種多樣的林木種類阻斷森林火災(zāi)的蔓延趨勢，特別應(yīng)該種植阻燃樹種，有效阻隔森林火災(zāi)的蔓延，在減少火災(zāi)串場的同時，降低森林火災(zāi)的危害和損失，為森林防火工作贏得必要的時機，用固定和被動的手段爭取森林防火工作的主動性。

2.4 激發(fā)群眾參與森林防火工作的積極性

森林防火工作是植根于群眾中的日常工作，提高森林防火工作質(zhì)量要與激發(fā)群眾的積極性緊密地結(jié)合在一起，要發(fā)揮群眾的主動性和主體性，讓群眾參與到森林防火工作的細節(jié)與過程中，依靠數(shù)量龐大的群眾為森林防火工作增添明亮的眼睛和聰慧的頭腦，在爭取群眾對森林防火工作支持的同時，降低森林防火工作的強度，減少森林防火工作的彎路，打造群眾主動參與森林防火工作的新局面。要發(fā)動群眾對林區(qū)日常情況進行密切地監(jiān)督和檢查，一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患要立即予以通報，有效將森林火災(zāi)控制在萌芽狀態(tài)，避免森林火災(zāi)隱患轉(zhuǎn)化成森林火災(zāi)，從源頭上、體系上擴大森林防火工作的基礎(chǔ)，增強森林防火工作的實效。

3 結(jié)語

森林防火工作既要講求系統(tǒng)性，同時又要實現(xiàn)工程性，更要強調(diào)組織性。只有建立森林防火工作的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，將森林防火工作看作是復(fù)雜系統(tǒng)性工程，在協(xié)調(diào)林業(yè)企業(yè)上下、左右組織關(guān)系的基礎(chǔ)上，才能夠順利、全面、認真地開展森林防火工作，將森林火災(zāi)控制在初始弱小的階段，在限制森林火災(zāi)范圍和程度的同時，利用森林防火工作的系統(tǒng)性，做到對林業(yè)工作綜合性、整體性的加強，為林企工作開辟穩(wěn)定、高效的組織和功能體系，為社會創(chuàng)造更好的、更穩(wěn)定的環(huán)境和生態(tài)基礎(chǔ)。

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Discussion on the effective preventive measures of forest fire

HE Xiao- guo
(Xinli Forest Farmof Xunke Forestry Bureau, Xunke 164426, China)

Abstract:Forest fire seriously threats to the safety of forestry resources and forest, which is significant security risk of ecological environment and forest enterprises, and will cause forest resources loss, serious economic loss and security threats. Starting from forest fire prevention, this paper analyzed the existing problems of forest enterprises, proposed to strengthen the education and advocacy of forest fire prevention, establish reserve plan forest fire prevention and response mechanisms and complete forest fire prevention construction, hoping to help solve practical problems of forest fire prevention.

Key words:Forest enterprises; Forest fire prevention; Fire hazards; Publicity; Education; Reaction mechanism; Fire forest belt

中圖分類號：S762

文獻標志碼：A

文章編號：1674- 8646（2016）09- 0120- 02

收稿日期：2016- 03- 10