賀傳森

山東電力建設(shè)第二工程公司

探析核電工程施工質(zhì)量監(jiān)督

賀傳森

山東電力建設(shè)第二工程公司

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展背景下，核電工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，其施工質(zhì)量監(jiān)督引起了高度重視。本文以某核電工程為背景，從核電站工程概述、核電工程施工質(zhì)量管理體系、核電工程施工質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容三個(gè)角度進(jìn)行了探析，希望具有一定的理論及現(xiàn)實(shí)意義。

核電工程；質(zhì)量；監(jiān)督

近幾年，核電工業(yè)大發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)展的需求，核電進(jìn)入快速發(fā)展期，核安全提到日程上來(lái)，而核質(zhì)量是確保核安全的最根本的前提，因此核電工程施工質(zhì)量受到了高度重視。本文在概述核電站工程基礎(chǔ)上，論述了核電工程施工質(zhì)量管理體系、核電工程施工質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容。

一、核電站工程概述

就我國(guó)核電建設(shè)總方針而言，其以安全及質(zhì)量為中心。核電站穩(wěn)定、安全運(yùn)行的必要條件是核電工程施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。營(yíng)運(yùn)核電站的單位為業(yè)主方，所有質(zhì)量方面的責(zé)任理應(yīng)由其承擔(dān)。當(dāng)前，某核電工程所采用的承包模式為EPC（Engineering Procurement Construction）總承包，即設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及調(diào)試管理由總承包工程公司負(fù)責(zé)［1］。為更好的控制核電站現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量，業(yè)主方會(huì)對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行委托，以對(duì)施工監(jiān)理進(jìn)行實(shí)施。

二、核電工程施工質(zhì)量管理體系

對(duì)于核電工程施工質(zhì)量管理體系，其包括文件體系及組織體系，具體內(nèi)容如下：

其一，文件體系。由現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)可知，業(yè)主方對(duì)質(zhì)量保證大綱（核電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工階段的質(zhì)量）及大綱管理程序進(jìn)行了詳細(xì)編制。此外，各分包方及總承包商須對(duì)相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱及大綱管理程序進(jìn)行制定，并切實(shí)踐行。與此同時(shí)，業(yè)主方承擔(dān)著完善總大綱的責(zé)任。如此，質(zhì)量保證體系便能有效控制對(duì)質(zhì)量造成影響的各種活動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“有人負(fù)責(zé)、有章可循、有人監(jiān)督、有案可查”目標(biāo)。

其二，組織體系。采用三級(jí)方式管理（分層次管理）核電工程質(zhì)量。業(yè)主方的QA（質(zhì)量保證）及QS（質(zhì)量監(jiān)督）為第一級(jí)質(zhì)量管理，總承包商的QA及QC（質(zhì)量控制）為第二級(jí)質(zhì)量管理，所有分包方的QA及QC為第三級(jí)質(zhì)量管理。質(zhì)量保證主要是對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)行是否有效進(jìn)行驗(yàn)證，質(zhì)量監(jiān)督主要是對(duì)質(zhì)量活動(dòng)控制是否有效進(jìn)行驗(yàn)證，質(zhì)量控制主要是對(duì)質(zhì)量活動(dòng)所產(chǎn)生的結(jié)果與相關(guān)規(guī)定相符與否進(jìn)行驗(yàn)證。從管理層次順序角度來(lái)看，其為由高級(jí)到低級(jí)。值得注意的是，應(yīng)相互銜接并明確界定各級(jí)管理的職能范圍。在各級(jí)質(zhì)量保證大綱中，應(yīng)對(duì)各級(jí)質(zhì)量管理體系相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定：組織形式、程序文件、接口聯(lián)絡(luò)上、監(jiān)督驗(yàn)證內(nèi)容等，以為開(kāi)展質(zhì)量管理活動(dòng)提供有力保障。

三、核電工程施工質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容

在核電工程施工質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，業(yè)主方主要負(fù)責(zé)的問(wèn)題為總體性、原則性、導(dǎo)向性［2］，須加大對(duì)監(jiān)理單位及總承包方實(shí)施體系的有效性和完整性的重視、監(jiān)督力度。有機(jī)結(jié)合過(guò)程控制及目標(biāo)管理兩種方式，以實(shí)施監(jiān)督，并積極參與見(jiàn)證和評(píng)估績(jī)效。

（一）體系層面的監(jiān)督

實(shí)踐證明，施工質(zhì)量得到控制的前提為承包方質(zhì)量保證體系運(yùn)作處于有效狀態(tài)。通過(guò)定期監(jiān)督、檢查總承包方施工編制的施工管理程序及執(zhí)行效果，業(yè)主方可有效監(jiān)督承包方質(zhì)量監(jiān)督體系。當(dāng)核電站工程施工過(guò)程中有重大事件發(fā)生時(shí)，業(yè)主方應(yīng)采用專項(xiàng)質(zhì)量保證監(jiān)督方式來(lái)解決問(wèn)題。另外，業(yè)主方應(yīng)積極組織、參與所有分包方的質(zhì)量保證監(jiān)督及檢查，以更好地控制核電站工程施工質(zhì)量。

（二）過(guò)程層面的監(jiān)督

就過(guò)程層面的監(jiān)督來(lái)講，其由事前、事中及事后監(jiān)督三個(gè)部分構(gòu)成。在監(jiān)督過(guò)程中，內(nèi)容涉及多個(gè)方面，例如：標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則、成形文件的程序、圖紙要求等?？傊^(guò)程監(jiān)督包括文件及實(shí)體兩個(gè)方面的監(jiān)督，監(jiān)督方式為日常巡查、計(jì)劃性及專項(xiàng)監(jiān)督、質(zhì)量計(jì)劃見(jiàn)證等。實(shí)踐證明，過(guò)程監(jiān)督不僅有重點(diǎn)，而且較為綜合、全面。

1.日常巡檢

在技術(shù)文件（圖紙、規(guī)范等）及各種工序或工藝指導(dǎo)下，業(yè)主方工程管理部門所有專業(yè)工程師深入核電站工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存有質(zhì)量問(wèn)題或潛在風(fēng)險(xiǎn)，可以口頭形式對(duì)承包方提出整改要求。當(dāng)質(zhì)量問(wèn)題反復(fù)整改無(wú)效或質(zhì)量問(wèn)題較大時(shí)，應(yīng)將《質(zhì)量問(wèn)題通知單》發(fā)送給承包方，并嚴(yán)格考核承包方質(zhì)量管理相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于《日常巡檢單》，待完成檢查，工程管理人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行及時(shí)、真實(shí)填寫，詳細(xì)記錄工程施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量實(shí)際情況。整改、驗(yàn)證、完成所有質(zhì)量問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。

2.計(jì)劃性監(jiān)督

以年度工程計(jì)劃、年度重點(diǎn)為參考依據(jù)，業(yè)主方工程管理部門對(duì)年度工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行可續(xù)規(guī)劃、制定，且在質(zhì)量監(jiān)督實(shí)踐中切實(shí)執(zhí)行該計(jì)劃。計(jì)劃性監(jiān)督應(yīng)遵循“重點(diǎn)、全方位”原則。其中，重點(diǎn)是指監(jiān)督重要物項(xiàng)及施工程序，全方位則指的是不留盲區(qū)，平等監(jiān)督對(duì)所有質(zhì)量保證等級(jí)，監(jiān)督所有子系統(tǒng)及施工領(lǐng)域。對(duì)于施工質(zhì)量監(jiān)督對(duì)象，其為所有工程相關(guān)方，即施工單位、總承包商、監(jiān)理單位等；對(duì)于施工質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容，其包括五個(gè)方面：人員、機(jī)具、材料、方法、環(huán)境。

3.專項(xiàng)監(jiān)督

所謂的專項(xiàng)監(jiān)督是指于特定環(huán)境中組織、實(shí)施監(jiān)督活動(dòng)（必要性）［3］，例如：對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行重大修改、處理重要不符合項(xiàng)、重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量計(jì)劃控制點(diǎn)、質(zhì)量偏離情況等。當(dāng)專項(xiàng)活動(dòng)較為重要時(shí)，可采用聯(lián)合專項(xiàng)監(jiān)督方式。聯(lián)合專項(xiàng)監(jiān)督參與方為業(yè)主方、總承包方及監(jiān)理單位。

4.質(zhì)量計(jì)劃見(jiàn)證

為滿足核電廠核安全要求，其設(shè)立了很多安全部件及安全系統(tǒng)。然而，在核電站可靠及安全運(yùn)行中全部活動(dòng)及物項(xiàng)所產(chǎn)生的影響、作用并不相同。因此，為保證質(zhì)量，須科學(xué)、合理分級(jí)具備不同重要性的各種活動(dòng)及物項(xiàng)，并對(duì)存有差異性的質(zhì)量保證要求進(jìn)行嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。該核電工程分為7個(gè)級(jí)別（QSA1-3級(jí)，QRA1-3級(jí)以及QNA級(jí)）和3大類（設(shè)備質(zhì)保分級(jí)、系統(tǒng)、核電工程構(gòu)筑物）。記錄、檢查及測(cè)試各種施工活動(dòng)（對(duì)質(zhì)量具有影響的各種活動(dòng)）及組織方式。

結(jié)束語(yǔ)

以現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，并結(jié)合當(dāng)前優(yōu)秀的質(zhì)量管理觀念，以對(duì)多層次、有重點(diǎn)、全方位核電工程質(zhì)量管理監(jiān)督體系進(jìn)行建立，以保證所有參與方充分發(fā)揮各自的價(jià)值，進(jìn)而為核電工程建設(shè)質(zhì)量提供有力保障。

［1］田華，周志勇.談核電工程施工質(zhì)量監(jiān)督［J］.山西建筑，2015，08：231-232.

［2］趙巖，張瑞利.探析核電工程調(diào)試質(zhì)量的監(jiān)督管理［J］.科技展望，2015，12：69.

［3］陸君，胡可榮.EPC模式下加強(qiáng)核電工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的思考［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2016，04：233-234.

［4］劉巍，吳志堅(jiān)，尹祥平，何洪均.核電工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理研究［J］.核動(dòng)力工程，2011，S2：109-113.

賀傳森（1968-），男，山東濟(jì)南人，大學(xué)本科，高級(jí)工程師，研究方向：核電站項(xiàng)目管理。