葛劍雄

如果能在2020年按計劃如期完成精準(zhǔn)扶貧，徹底消除貧困人口，將是中國有史以來最偉大的事業(yè)。

縱觀中國2000多年來的歷史，哪怕是在“太平盛世”時期，也從來沒有辦法減少或者消除大量的貧困人口。這主要因為中國是一個長期以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和分散畜牧業(yè)為主的農(nóng)業(yè)國家。同時，中國也有著較為特殊的地理環(huán)境：主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)受到季風(fēng)氣候影響，水災(zāi)頻繁發(fā)生，幾乎每年都有洪水災(zāi)害，過一段時期還會出現(xiàn)較大范圍的持續(xù)性災(zāi)害，所以總有一些地區(qū)和民眾很難解決溫飽問題。受到天災(zāi)的影響，又加上社會貧富分化嚴(yán)重，歷朝歷代大多數(shù)勞動人民的生活是相當(dāng)貧窮的。另一方面，歷史上中國社會長期處于戰(zhàn)亂時期，造成了社會動亂和人民流離失所。到了近代社會，一方面生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)技術(shù)不斷提高，另一方面中國受到外來帝國主義和殖民主義的侵略和掠奪，當(dāng)時的政府沒有能力和精力去解決社會民眾的貧困問題。中國歷史上也曾有一些賑災(zāi)扶貧措施，但都缺乏長期有效的社會保障，對于饑民和難民最多只能依靠臨時性的賑災(zāi)和社會救濟(jì)，并沒有完整健全的社會保障機制。我們現(xiàn)在做的精準(zhǔn)扶貧，就是要徹底解決這一中國歷史上的頑疾，真正地消除貧困人口。