陳秀鳳

摘 要： 小學(xué)生減負(fù)不僅是個(gè)教育問題，而且是個(gè)社會(huì)問題，已經(jīng)引起了極大關(guān)注。本文圍繞小學(xué)生減負(fù)問題，對(duì)于阻礙小學(xué)生減負(fù)真切落實(shí)的因素及小學(xué)生減負(fù)應(yīng)當(dāng)如何落實(shí)展開討論，從而發(fā)現(xiàn)，學(xué)校、家長(zhǎng)及社會(huì)對(duì)于小學(xué)生減負(fù)問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。究其根本，教育評(píng)價(jià)機(jī)制起到引領(lǐng)性作用，只有建立素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制，小學(xué)生減負(fù)才能真正落實(shí)到位。

關(guān)鍵詞： 學(xué)生減負(fù)評(píng)價(jià)機(jī)制 改革 素質(zhì)教育

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出：我國(guó)教育還不完全適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。教育觀念相對(duì)落后，內(nèi)容方法比較陳舊，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，素質(zhì)教育推進(jìn)困難。小學(xué)生減負(fù)已經(jīng)是一個(gè)老生常談的話題，我們一直呼吁要給小學(xué)生減輕負(fù)擔(dān)，實(shí)施素質(zhì)教育，樹立“生本位”的教育觀念，但是為何久久不能落實(shí)到位，即使有的學(xué)?？此埔呀?jīng)落實(shí)了，不過也就是換湯不換藥，表面功夫罷了。

小學(xué)生是我們國(guó)家未來社會(huì)主義事業(yè)的接班人，良好的身體素質(zhì)與昂揚(yáng)的精神面貌才是他們本應(yīng)呈現(xiàn)的狀態(tài)。而現(xiàn)在呢？巨大的課業(yè)負(fù)擔(dān)如同小山一般死死地壓在他們的脊背上，壓得他們沒有一刻喘息的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)有創(chuàng)造力的接班人又從何談起呢？

那么，到底是什么在阻礙著小學(xué)生減負(fù)的真切落實(shí)？首先，學(xué)校教育需要承擔(dān)一定的責(zé)任。不可否認(rèn)，新課改實(shí)施以后，學(xué)校的教學(xué)方式發(fā)生可喜的變化，由思想政治教育轉(zhuǎn)為三維目標(biāo)教育，由單一的師傳生受轉(zhuǎn)為師生互動(dòng)，由強(qiáng)調(diào)教師的主體地位轉(zhuǎn)為強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體，由簡(jiǎn)單的黑板板書轉(zhuǎn)為多媒體教學(xué)，由死記硬背轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)學(xué)生能力的提升，由單一的教材資源轉(zhuǎn)變?yōu)樯畲笳n堂，等等。在教學(xué)方式轉(zhuǎn)變的影響下，學(xué)校的課后作業(yè)也發(fā)生一些變化，課改之前提倡的是“題?！睉?zhàn)術(shù)，以大量重復(fù)的練習(xí)提高學(xué)生成績(jī)，課改之后，更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生能力的提升，強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)知識(shí)的活學(xué)活用，因此，作業(yè)量有所減少，一定程度上減輕了學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)。但是，在我們看到可喜的變化的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到其存在的不足之處。盡管教育部規(guī)定學(xué)校之間不能明確排名，小學(xué)生的成績(jī)不能用分?jǐn)?shù)衡量，但是說歸說，做歸做，排名總還是有的，這就給校長(zhǎng)增加了無形的壓力，而校長(zhǎng)的壓力自然會(huì)轉(zhuǎn)嫁到教師身上，最終，無疑還是得讓小學(xué)生背負(fù)這巨大的壓力。

其次，中國(guó)家長(zhǎng)“望子成龍，望女成鳳”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是唯一出路，優(yōu)異的成績(jī)更是他們共同追求的目標(biāo)，為了這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一切付出都讓他們心甘情愿。家長(zhǎng)作為家庭中的強(qiáng)勢(shì)群體，習(xí)慣性地將自己的意志強(qiáng)加到孩子身上，因此，他們要求自己的孩子優(yōu)秀。孩子放學(xué)之后往往面臨的是各種語數(shù)英輔導(dǎo)班的補(bǔ)習(xí)，在學(xué)校要完成學(xué)校的學(xué)習(xí)，放學(xué)后還要輔導(dǎo)班學(xué)習(xí)，回到家還有家長(zhǎng)的管束，小學(xué)生每天就是在這三重大山的縫隙中艱難地生存，這負(fù)擔(dān)怎能不重？

再次，我們的教育評(píng)價(jià)機(jī)制有些守舊，缺乏新鮮血液。傳統(tǒng)的社會(huì)觀念認(rèn)為只有成績(jī)好的人才能有出息，學(xué)校以成績(jī)高低選拔優(yōu)秀學(xué)生，企事業(yè)單位以文憑好壞、學(xué)歷高低選拔職員，現(xiàn)在的各種編制考試、公務(wù)員考試、教師資格考試都是通過書面考試選拔人才，而考試對(duì)于成績(jī)好的人是有很大傾向性的，人真正的能力在這種單一的考試中是體現(xiàn)不出來的，不排除有一些能力非常突出，卻不善于應(yīng)試的人才被考試無情淘汰。這種教育評(píng)價(jià)機(jī)制有極大缺陷，但是這種機(jī)制依然存在，就勢(shì)必會(huì)引領(lǐng)家長(zhǎng)和學(xué)校向應(yīng)試教育的方向越走越遠(yuǎn)，最終做出犧牲的也只會(huì)是孩子。

綜上所述，小學(xué)生減負(fù)要真切落實(shí)，學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)應(yīng)當(dāng)作出共同努力。學(xué)校作為育人的主要場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起德育為先的使命，樹立“以學(xué)生為本位”的育人觀，以培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生為目標(biāo)，注重學(xué)生各方面能力的提升，注重教學(xué)與學(xué)生的實(shí)際生活相聯(lián)系，不應(yīng)該唯分?jǐn)?shù)論，這與學(xué)校育人的本質(zhì)相背離。當(dāng)然，學(xué)校要切實(shí)轉(zhuǎn)變還是需要教育部門的大力支持，為此，教育部門也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革，教育部門應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)的“排名論英雄”的策略，保證學(xué)校教育質(zhì)量的途徑不止這一種，而排名往往是最差的一種，教育政策的制定者的本意是想要減負(fù)，但是在計(jì)較學(xué)校的成績(jī)的同時(shí)間接增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)。

家長(zhǎng)作為家庭教育的決策者，對(duì)于小學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活往往是起決定性作用的。如果家長(zhǎng)不改變傳統(tǒng)的觀念，依舊盲目地追求“高分?jǐn)?shù)”，那么當(dāng)學(xué)校施加給學(xué)生的負(fù)擔(dān)減輕的時(shí)候，想必家長(zhǎng)會(huì)將這空出的時(shí)間再次填滿，學(xué)生又將陷入無限循環(huán)的噩夢(mèng)之中。而家長(zhǎng)的文化水平、教育觀念及性格特質(zhì)等都會(huì)影響其育人觀念，所以家長(zhǎng)也應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的家庭教育觀念，與時(shí)俱進(jìn)，這樣才能為孩子創(chuàng)造出溫馨的家庭教育環(huán)境。

無論是學(xué)校，還是家長(zhǎng)，他們對(duì)于“高分?jǐn)?shù)”的追求，都是基于現(xiàn)實(shí)的評(píng)價(jià)機(jī)制，這里所說的評(píng)價(jià)機(jī)制是指對(duì)教育的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)機(jī)制就是人才培養(yǎng)的航向標(biāo)，它的指向不僅決定了學(xué)校培養(yǎng)人才的方向，更加決定了社會(huì)未來的人才素質(zhì)，對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。因此，減負(fù)的關(guān)鍵就在于改革教育的評(píng)價(jià)機(jī)制。教育評(píng)價(jià)機(jī)制的改革任重而道遠(yuǎn)，既需要教育政策制定者的觀念與時(shí)俱進(jìn)，又需要教育政策制定者及時(shí)地作為。

現(xiàn)有教育評(píng)價(jià)機(jī)制是單一的，唯分?jǐn)?shù)論的，忽略了學(xué)生的在教育中的主體地位，學(xué)生往往是被支配者，這背離了素質(zhì)教育的方向，教育政策制定者應(yīng)當(dāng)基于素質(zhì)教育的范疇制定教育政策。在我國(guó)，對(duì)于素質(zhì)教育的呼聲已經(jīng)持續(xù)多年，然而在全國(guó)范圍內(nèi)針對(duì)素質(zhì)教育的系統(tǒng)性的措施方法還未見出臺(tái)[1]，因此，教育部及其領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)教育部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)素質(zhì)教育，建立符合素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制，例如，增加對(duì)小學(xué)生的評(píng)價(jià)內(nèi)容，除了學(xué)業(yè)成績(jī)的評(píng)價(jià)，增加對(duì)于自主探究能力、合作學(xué)習(xí)能力、動(dòng)手操作能力、風(fēng)采特長(zhǎng)展示等各方面的評(píng)價(jià)，并且各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)所占比例應(yīng)當(dāng)均衡，多方面評(píng)價(jià)不僅有利于學(xué)生全方面發(fā)展，而且有利于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)人特質(zhì)，從而促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展；改變?cè)鹊姆謹(jǐn)?shù)評(píng)價(jià)法，采用等級(jí)評(píng)價(jià)，分?jǐn)?shù)在某些情況下會(huì)打擊學(xué)生的自信心，轉(zhuǎn)移教育的重點(diǎn)，成為家長(zhǎng)和學(xué)生的糾結(jié)所在，生活中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)小學(xué)生的分?jǐn)?shù)達(dá)到了97分，在我們看來這已經(jīng)不錯(cuò)了，但是97分已經(jīng)是班級(jí)倒數(shù)了，難以讓人理解100與97之間3分的差距就是優(yōu)等生與學(xué)困生的差距，過于糾結(jié)細(xì)枝末節(jié)，卻忽略了教育育人的本質(zhì)，追本逐末，阻礙教育發(fā)展；變消極的評(píng)價(jià)機(jī)制為積極的評(píng)價(jià)機(jī)制，在傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)中總是對(duì)成績(jī)好的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)教育，對(duì)成績(jī)不好的學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育，但殊不知，一句贊揚(yáng)的話語比批評(píng)的話語好用百倍，無論是優(yōu)等生還是學(xué)困生我們都應(yīng)當(dāng)給予積極評(píng)價(jià)。

因此，只有真正落實(shí)素質(zhì)教育，才能切實(shí)達(dá)到小學(xué)生減負(fù)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]邸繼征.教育評(píng)價(jià)機(jī)制與教育體制改革[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2007（22）.