荊福泉

新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)民增收的幾點(diǎn)思考

荊福泉

農(nóng)民在中國(guó)的數(shù)量是十分龐大的，因此農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也直接影響到整個(gè)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)。隨著我國(guó)改革開(kāi)放實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了很大的提高，農(nóng)民的收入也得到了一定的提高。但是在新形勢(shì)下，農(nóng)民的增收受到很多很多方面的影響，致使農(nóng)民增收受阻，收入增長(zhǎng)變得緩慢。要想在這種形勢(shì)下改變農(nóng)民的增收狀況，就必須尋求新的方法，這樣才能保證農(nóng)民的持續(xù)增收，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定注入新的力量。

農(nóng)民；經(jīng)濟(jì)；增收；方法

一、農(nóng)民收入變化的特點(diǎn)

在我國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放以后，農(nóng)民的收入發(fā)生了很大的變化，在這個(gè)方面來(lái)看主要存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.農(nóng)民的收入得到很大的提高

在1987年這個(gè)起點(diǎn)開(kāi)始，我國(guó)的農(nóng)村發(fā)生了很大的變化，這也是農(nóng)業(yè)發(fā)生改變的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在這以后，我國(guó)的農(nóng)業(yè)不但改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)形式，這也就很大程度上使農(nóng)民的收入得到很大的提高。伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)施，我國(guó)也認(rèn)識(shí)到了農(nóng)業(yè)的重要性，開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)許多支持農(nóng)民的政策，這在很大程度上提高了農(nóng)民勞動(dòng)的積極性，這也就顯而易見(jiàn)的會(huì)使農(nóng)民的收入得到提高。

2.農(nóng)民收入的結(jié)構(gòu)得到了改善

隨著我國(guó)各行各業(yè)的快速發(fā)展，這也使得農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，初期的農(nóng)民收入主要來(lái)自于對(duì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)所得，隨著社會(huì)形勢(shì)的改變，這部分的比例在逐漸的減少。農(nóng)民開(kāi)始向別的方向發(fā)展，一些農(nóng)民開(kāi)始進(jìn)城務(wù)工，這部分比例在逐漸增加，并且這部分的農(nóng)民的收入也逐漸增加。還有就是農(nóng)民在國(guó)家相關(guān)的政策扶持下，轉(zhuǎn)移性收入也得到了很大的改善。

3.農(nóng)民的收入渠道變得越來(lái)越多

隨著我國(guó)的改革開(kāi)放實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的各行各業(yè)都呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的景象。特別是我國(guó)的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，在這種情況下，就給許多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)人員提供了許多的工作機(jī)會(huì)。這樣也使得農(nóng)民的收入得到了很大程度的提高，并且這部分的農(nóng)民在逐漸增加并占據(jù)主導(dǎo)的地位的趨勢(shì)。還有就是許多的工業(yè)或者企業(yè)需要征收農(nóng)民用地，這種形式也成了農(nóng)民收入增收的一種新的形式。除此之外，我國(guó)的農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中逐漸摸索并形成了一定生產(chǎn)特色，農(nóng)業(yè)變得更加專業(yè)化、品牌化，這也就使得農(nóng)產(chǎn)品不但具有本身的價(jià)值，還賦予了其他的價(jià)值，在這種形勢(shì)下，農(nóng)民的收入會(huì)得到很大的提高。加上國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的一些改革政策，使得農(nóng)民不但不用交稅，還通過(guò)補(bǔ)貼的方式提高農(nóng)民的積極性，這在一定程度上也使得農(nóng)民增收。

二、農(nóng)民增收面臨的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，雖然我國(guó)的農(nóng)民的收入得到了很大的提高，但是在新形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)民在增收方面也同樣面臨著許多的問(wèn)題。

1.持續(xù)增收渠道太少，長(zhǎng)效的增收機(jī)制不完善

隨著我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，雖然我國(guó)的農(nóng)民收入得到了持續(xù)的增長(zhǎng)，但是我國(guó)的農(nóng)民的增收沒(méi)有扎實(shí)的基礎(chǔ)，在增收渠道上更是少之又少，我國(guó)還沒(méi)有建立健全對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制，這最終導(dǎo)致農(nóng)民在持續(xù)增收上受到阻礙。還有就是農(nóng)民的收入基數(shù)較低，這也就在很大程度上使得城鄉(xiāng)居民收入的差距變得越來(lái)越大。除此之外，農(nóng)民的增收也在很大程度上受到國(guó)民收入分配格局的影響，使其在增長(zhǎng)速度上一直低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)速度?，F(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度在新的形勢(shì)下也變得沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，所以在這種情況下，要想使其得到根本性的改變，需要在各方面采取措施進(jìn)行改變。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)產(chǎn)品效益低

現(xiàn)有的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度使得農(nóng)業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)受到很大的限制，使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)只能靠許多分散的農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有形成一定的規(guī)模，更談不上將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得專業(yè)化。還有就是農(nóng)民的市場(chǎng)信息不靈通，不能很好的掌握當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，只是憑借自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，也就使得生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有特色，不能滿足市場(chǎng)的需求，致使最后的經(jīng)濟(jì)效益不好。還有就是農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)方式認(rèn)識(shí)不到位，大部分用勞動(dòng)力對(duì)其經(jīng)營(yíng)，很少在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，正是這個(gè)原因也就造成了農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量、種類上都很欠缺，隨著我國(guó)居民對(duì)農(nóng)村品的質(zhì)量、種類等方面要求越來(lái)越高的形勢(shì)下，這種情況就很難滿足市場(chǎng)，最終在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失敗，這就會(huì)造成農(nóng)民在增收方面得到了很大的阻礙。

3.農(nóng)民生產(chǎn)成本較高

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷的變化，我國(guó)的農(nóng)資價(jià)格也發(fā)生了很大變化，這在很大程度上使得農(nóng)民雖然增產(chǎn)了但是收入?yún)s沒(méi)有增加，這也就打擊了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極性。

4.農(nóng)民的綜合素質(zhì)不高

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)民的文化調(diào)查，我國(guó)的農(nóng)民的整體文化水平不高，綜合素質(zhì)不高，這在很大程度上會(huì)影響到農(nóng)民在接受新技術(shù)、新事物的速度，甚至不能接受，這也就造成了農(nóng)民在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力等受到限制。還有就是農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工的時(shí)候的收入和勞動(dòng)強(qiáng)度也會(huì)很大程度上受到文化程度的影響。

三、農(nóng)民增收的主要途徑

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得產(chǎn)品更具特色

通過(guò)不斷的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得產(chǎn)業(yè)更具自身的特色，改變產(chǎn)品的質(zhì)量結(jié)構(gòu)，這樣就會(huì)使得產(chǎn)品在市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力，最終使得產(chǎn)品在市場(chǎng)上暢銷，促進(jìn)農(nóng)民的增收。還有就是通過(guò)增加其他的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，例如養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)農(nóng)業(yè)模式的改變，使得農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。

2.增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條

目前的中國(guó)農(nóng)業(yè)沒(méi)有形成一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條，在新形勢(shì)下，農(nóng)民要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增收，就必須形成一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工再到流通等環(huán)節(jié)暢通。農(nóng)民可以通過(guò)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行加工，并形成一定的產(chǎn)品特色，使得產(chǎn)品在銷售時(shí)有額外的價(jià)值。必要時(shí)可以同其他的企業(yè)、工業(yè)進(jìn)行合作，通過(guò)利益共享的模式使更多的企業(yè)參與到產(chǎn)品的加工、銷售中，最終使得農(nóng)民增收。

3.拓展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入渠道

非農(nóng)業(yè)就是建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)，近年來(lái)隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，從事非農(nóng)業(yè)的農(nóng)民的比重在逐漸增加，也在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)民增收。還有就是相關(guān)的部門也對(duì)非農(nóng)業(yè)加大投資力度，再加上對(duì)農(nóng)民的積極引導(dǎo)，使勞動(dòng)力資源得到合理的優(yōu)化，最終促進(jìn)各方面的發(fā)展，也給農(nóng)民增加了工作崗位、收入。

4.加大出臺(tái)和落實(shí)惠農(nóng)的相關(guān)政策

政府要加大出臺(tái)和落實(shí)好惠農(nóng)的相關(guān)政策，這樣不但減輕了農(nóng)民的生產(chǎn)負(fù)擔(dān)，也使得農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到很大的提高。還有就是政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的資金的投資，通過(guò)這種形式，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的不斷改善和發(fā)展，對(duì)一些好的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行鼓勵(lì)引導(dǎo)，使其發(fā)揮更大的市場(chǎng)價(jià)值。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)建設(shè)的根本問(wèn)題，沒(méi)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，就會(huì)直接影響到中國(guó)社會(huì)的和諧，所以在新形勢(shì)下，我們應(yīng)該認(rèn)真分析阻礙農(nóng)民增收的原因，最終出臺(tái)解決辦法，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展有著非常重要的意義。

［1］閻志民.中國(guó)現(xiàn)階段階級(jí)階層研究［M］.北京中共中央黨校出版社，2002.

［2］武力.鄭有貴.解決“三農(nóng)”問(wèn)題之路［M］.北京中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2004.

［3］楊戈.走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)［M］.北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2003.

（作者單位：平度市鳳臺(tái)街道辦事處）