趙鑫，寧志軍（河南省漯河市召陵區(qū)畜牧局，河南漯河462000）

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動(dòng)物檢疫常見(jiàn)問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策分析

趙鑫，寧志軍
（河南省漯河市召陵區(qū)畜牧局，河南漯河462000）

摘要：近年來(lái)，中國(guó)頻繁發(fā)生的食用肉安全事件給人們敲響了肉類(lèi)食品安全的警鐘。豬流感、雞流感事件的發(fā)生不是偶然，一方面是我國(guó)的某些養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)和不法商販投機(jī)取巧，妄圖用劣質(zhì)肉牟取暴利；另一方面，這些情況也反映了我國(guó)在動(dòng)物檢疫方面不夠用功，對(duì)食品安全問(wèn)題置若罔聞。本文通過(guò)分析了動(dòng)物檢疫中的常見(jiàn)問(wèn)題，提出了關(guān)于動(dòng)物檢疫的改進(jìn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞；動(dòng)物檢疫；常見(jiàn)問(wèn)題；改進(jìn)對(duì)策

食品安全關(guān)系到老百姓的切身利益，對(duì)食品安全不重視，也就是對(duì)老百姓的不重視，“為人民服務(wù)”也就變成了一句空口號(hào)。國(guó)家要在動(dòng)物檢疫方面做出改革，徹底解決檢疫過(guò)程中出現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題，從根本上提高肉類(lèi)品質(zhì)，切實(shí)保障肉類(lèi)安全。

1　動(dòng)物檢疫中的常見(jiàn)問(wèn)題

動(dòng)物檢疫起源于15世紀(jì)時(shí)意大利的威尼斯港，指的是按照國(guó)家法規(guī)對(duì)各種動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行的疫病檢查。通過(guò)動(dòng)物檢疫，對(duì)可疑或已證實(shí)的疫病對(duì)象實(shí)行強(qiáng)制隔離，或者進(jìn)行適當(dāng)處理，能夠有效防止動(dòng)物傳染病的傳播，保障畜牧業(yè)和人民健康。動(dòng)物檢疫意義重大，但是當(dāng)前我國(guó)的動(dòng)物檢疫依然存在著很多常見(jiàn)問(wèn)題［1］。

1.1檢疫設(shè)備陳舊、機(jī)構(gòu)虛化

雖然動(dòng)物檢疫已經(jīng)受到了國(guó)家的重視，但是當(dāng)前我國(guó)依然存在設(shè)備陳舊，檢疫機(jī)構(gòu)虛化的情況。在當(dāng)前情況下，我國(guó)大部分地區(qū)使用的設(shè)備都比較基礎(chǔ)，只能檢測(cè)出顯性疾病，而大部分動(dòng)物的隱形疾病則需要更加專(zhuān)業(yè)的設(shè)備和更進(jìn)一步的檢測(cè)。大部分檢疫機(jī)構(gòu)都只是走走形式，對(duì)動(dòng)物是否隱藏疾病并不關(guān)心。目前，中國(guó)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的豬流感、雞流感大多都不是由動(dòng)物檢疫機(jī)關(guān)檢測(cè)出來(lái)的，而是在國(guó)人食用以后出現(xiàn)相應(yīng)的癥狀反映出來(lái)的。沒(méi)有良好的設(shè)備和負(fù)責(zé)的檢疫機(jī)構(gòu)，國(guó)人只能像小白鼠一樣用身體對(duì)動(dòng)物進(jìn)行檢疫［2-3］。

1.2檢疫人員技術(shù)和素質(zhì)偏低

動(dòng)物檢疫關(guān)乎人體安全，而動(dòng)物身體又可能隱藏有難以被發(fā)現(xiàn)的隱形疾病，因此，對(duì)從事動(dòng)物檢疫人員的技術(shù)和素質(zhì)要求相對(duì)偏高。但是，由于檢疫行業(yè)的關(guān)注度較低，國(guó)內(nèi)對(duì)于動(dòng)物檢疫在職人員的要求不高，他們很多都只有小學(xué)、初中文憑并且在技術(shù)方面一無(wú)所知。他們只是簡(jiǎn)單操作設(shè)備，根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷動(dòng)物是否存在疾病。低技術(shù)和低素質(zhì)組成的檢疫機(jī)構(gòu)，雖然檢疫工作還在持續(xù)，但是絲毫沒(méi)有權(quán)威性，造成了檢疫工作本質(zhì)上的癱瘓。

1.3統(tǒng)一的檢疫標(biāo)準(zhǔn)難以確立

中國(guó)地大物博，各地區(qū)有不同的動(dòng)物，統(tǒng)一的檢疫標(biāo)準(zhǔn)很難確立。雖然政府嘗試過(guò)建立起檢疫標(biāo)準(zhǔn)，都沒(méi)能成功。各地區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一的養(yǎng)殖體系，生產(chǎn)出來(lái)的品種繁多，檢疫難度相當(dāng)大，檢疫部門(mén)對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品往往都“睜一只眼閉一只眼”，能讓他們通過(guò)則盡量讓他們通過(guò)，許多不合格的產(chǎn)品往往就乘虛而入，對(duì)市場(chǎng)造成巨大的威脅。因此，在中國(guó)進(jìn)行動(dòng)物檢疫，切忌操之過(guò)急，要逐步建立檢疫標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提升檢疫水平。

2　關(guān)于動(dòng)物檢疫的改進(jìn)對(duì)策

對(duì)于動(dòng)物檢疫過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題，國(guó)家一定要做好改進(jìn)工作。對(duì)于沒(méi)有技術(shù)能力的檢疫人員，一定要嚴(yán)格處理；對(duì)于形同虛設(shè)的檢疫機(jī)構(gòu)，國(guó)家要嚴(yán)格整頓。通過(guò)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高檢疫機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力，切實(shí)保障動(dòng)物食用安全。

2.1完善基礎(chǔ)檢疫設(shè)備建設(shè)

設(shè)備陳舊和機(jī)構(gòu)虛化問(wèn)題阻礙了檢疫工作的進(jìn)程，完善基礎(chǔ)檢疫設(shè)備建設(shè)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)動(dòng)物身上隱藏的疾病至關(guān)重要。在目前狀態(tài)下，國(guó)家要積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)檢疫技術(shù)和設(shè)備，加速檢疫機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)檢疫設(shè)施建設(shè)，從源頭上解決動(dòng)物檢疫中的檢疫難度大問(wèn)題。對(duì)于陳舊老化的檢疫設(shè)備要及時(shí)更新，定期進(jìn)行設(shè)備檢測(cè)和維修工作。同時(shí)，還要建立起良好的檢疫監(jiān)督制度，對(duì)檢疫過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決。

2.2重視職工培養(yǎng)，加強(qiáng)職工素質(zhì)

檢疫人員是動(dòng)物檢疫過(guò)程中的重要一環(huán)，因此，檢疫機(jī)構(gòu)要重視對(duì)檢疫人員的選擇和培養(yǎng)，加強(qiáng)職工素質(zhì)。在選用檢疫人員時(shí)，一定要建立完善的人才選用制度，提高職工任用門(mén)檻。其次，對(duì)目前檢疫機(jī)構(gòu)人員要進(jìn)行技術(shù)和素質(zhì)考核，嚴(yán)格考核過(guò)程，對(duì)于考核不通過(guò)的職員一律辭退。對(duì)于考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)而且平時(shí)工作表現(xiàn)良好的職員要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，樹(shù)立起良好的工作風(fēng)氣。同時(shí)，檢疫機(jī)構(gòu)要重視對(duì)檢疫人員的培養(yǎng)，通過(guò)對(duì)職工進(jìn)行再教育以及增加各檢疫部門(mén)之間的交流互動(dòng)，提高員工的技術(shù)能力與素質(zhì)水平，切實(shí)保證檢疫工作的順利、高效進(jìn)行。

2.3建立統(tǒng)一的檢疫標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于檢疫過(guò)程中缺乏統(tǒng)一的檢疫標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，首先，國(guó)家要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫立法工作，給動(dòng)物檢疫建立一個(gè)完整的法律制度體系；其次，檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)地方動(dòng)物產(chǎn)品要嚴(yán)格檢疫并做好備案工作，在檢疫實(shí)踐中逐漸總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家確立檢疫制度提供良好的范本；第三，結(jié)合國(guó)外的檢疫理念，完善檢疫工作流程，讓檢疫工作更加規(guī)范化和制度化。檢疫標(biāo)準(zhǔn)的建立，不是一朝一夕就能完成的，需要各個(gè)檢疫機(jī)構(gòu)共同努力，在實(shí)踐中求取真知，保障市場(chǎng)上動(dòng)物產(chǎn)品安全和人體健康。

3　結(jié)語(yǔ)

肉類(lèi)安全關(guān)系到人民群眾的切身利益，近年來(lái)頻頻發(fā)生的肉類(lèi)安全事件告訴我們，改革動(dòng)物檢疫在所難免。國(guó)家要加大對(duì)動(dòng)物檢疫的投入，完善動(dòng)物檢疫基礎(chǔ)設(shè)施，更新檢疫系統(tǒng)，并逐步建立起一套完備的檢疫標(biāo)準(zhǔn)，讓檢疫有法可依、有據(jù)可查，而檢疫機(jī)構(gòu)要重視對(duì)優(yōu)秀職工的培養(yǎng)，加強(qiáng)職工素質(zhì)，讓檢疫工作真正發(fā)揮作用，讓老百姓真正吃上放心肉。

參考文獻(xiàn)：

［1］張敏.動(dòng)物檢疫常見(jiàn)問(wèn)題及其改進(jìn)對(duì)策分析［J］.養(yǎng)殖技術(shù)顧問(wèn)，2014，（1）：148.

［2］丘全強(qiáng).關(guān)于動(dòng)物檢疫工作常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施分析［J］.農(nóng)家顧問(wèn)，2015，（2）.

［3］郭志，楊浩.動(dòng)物檢疫常見(jiàn)問(wèn)題與解決措施的探討［J］.中國(guó)農(nóng)資，2013，（48）.

（編輯：趙鵬飛）

中圖分類(lèi)號(hào)：S851.34

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006- 799X（2016）07- 0027- 01

作者簡(jiǎn)介：趙鑫（1986-），河南漯河人，助理獸醫(yī)師，主要從事動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督、畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作。