白潔

“十八大”以來(lái)，黨中央密集出臺(tái)了多項(xiàng)禁令。查處了大量違法和違紀(jì)事件。高壓反腐使得黨風(fēng)大正、政風(fēng)大振、官風(fēng)大治、民心大悅。然而，在“為官亂為”現(xiàn)象瀕臨絕跡的同時(shí)，一些黨員干部中，又出現(xiàn)了“為官不為”傾向。為了鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和反對(duì)“四風(fēng)”工作成果，必須對(duì)“為官不為”作風(fēng)嚴(yán)加治理，變“為官不為”為“為官有為”。使黨的政治生態(tài)環(huán)境更加氣正風(fēng)清。

一、“為官不為”的“庸、懶、散、畏”

當(dāng)前，在一些黨員干部中的“為官不為”主要表現(xiàn)有“庸、懶、散、畏”四個(gè)方面。

（一）庸庸碌碌不會(huì)為

前些年由于黨的組織作風(fēng)在一些地方遭到破壞，一些“官”的烏紗是靠跑官跑來(lái)的。這類人根本沒(méi)有真才實(shí)學(xué)，只會(huì)吹吹拍拍、請(qǐng)客送禮。他們習(xí)慣于在觥光交錯(cuò)上耗費(fèi)精力，把正常的黨內(nèi)同志關(guān)系庸俗化，用政治投機(jī)行為代替正常依法行政，不干正事，碌碌無(wú)為。一些干部根本就是不學(xué)無(wú)術(shù)、缺賢寡智、難當(dāng)大任的無(wú)能之輩，對(duì)自己管轄的工作理政沒(méi)有思路、思考缺乏邏輯、講話顛三倒四、文章狗屁不通，領(lǐng)導(dǎo)意圖吃不透，群眾訴求摸不清。如此不會(huì)為的官，為官當(dāng)然無(wú)建樹(shù)。

（二）懶惰消極不愿為

一些干部貪圖安逸、消極怠倦，滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，惰性思維、懶于行事，對(duì)上被動(dòng)應(yīng)付、對(duì)下哄騙忽悠，在其位不謀政；處理問(wèn)題憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦瓜、自以為是、死板教條、跟著感覺(jué)走；這些人懶得讀書(shū)學(xué)習(xí)、懶得深入基層，懶得面對(duì)群眾、懶得解決矛盾。對(duì)上級(jí)精神照本宣科，甘當(dāng)“復(fù)印機(jī)”， 對(duì)基層難題如實(shí)上交，典型“傳聲筒”。疲疲沓沓占位子、平平安安混日子、忙忙碌碌裝樣子、渾渾噩噩老樣子。表現(xiàn)出明顯的有工作不愿為的為官狀態(tài)。

（三）散漫自由不作為

中央“八項(xiàng)規(guī)定”的出臺(tái)和落實(shí)，使權(quán)力被制度牢牢的關(guān)在了籠子里。減政放權(quán)和行政執(zhí)法管理的全面制度化、精細(xì)化、公開(kāi)化、具體化使一些干部從內(nèi)心感覺(jué)到了前所未有的“為官不易”。權(quán)力尋租的潛規(guī)則被打破，權(quán)錢(qián)交易的利益鏈條被切斷，以權(quán)謀私的后門(mén)被封堵，雁過(guò)拔毛的福利被消除。過(guò)去呼風(fēng)喚雨的權(quán)勢(shì)部門(mén)成了無(wú)利可圖的清水衙門(mén)。在一些部門(mén)，人心渙散如一潭死水，紀(jì)律渙散遇波瀾不驚，為官行政者認(rèn)為干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，只要不出事，寧愿不做事。上班談股論金、下班喝酒搓麻。自由散漫，不干工作。

（四）畏縮怕事不敢為

隨著反對(duì)“四風(fēng)”、作風(fēng)建設(shè)的成果深化，反腐倡廉的力度越來(lái)越大。一些干部謹(jǐn)怕因?yàn)橐粌纱涡⌒〉氖д`丟了奮斗多年換來(lái)的“位子”。生怕自己“越俎代庖”攬寬了、“畫(huà)蛇添足”干多了、“無(wú)事生非”做細(xì)了，會(huì)招來(lái)同事的不滿、妒忌和猜疑。害怕別人背后評(píng)論自己逞能、出風(fēng)頭；害怕觸及別人的利益而影響與同事的“團(tuán)結(jié)”。因此，寧愿使工作停滯不前，也要保持同志間的一團(tuán)和氣。畏縮怕事、明哲保身，不求有功，但求無(wú)過(guò)。工資月月領(lǐng)，工作無(wú)起色。

二、“為官不為”的思想根源

針對(duì)“為官不為”的出現(xiàn)，究其思想根源主要是：

（一）理想觀念淡化

改革開(kāi)放帶來(lái)了物質(zhì)生活的空前豐富，享樂(lè)主義的價(jià)值觀取代了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，私欲膨脹的人生觀淡化了共產(chǎn)主義的理想信念。權(quán)錢(qián)交易的潛規(guī)則代替了黨性原則，利欲熏心的權(quán)力尋租玷污了為人民服務(wù)的最高宗旨。

（二）本領(lǐng)能力弱化

物欲橫流、世風(fēng)日下，老虎擋道、蒼蠅亂飛，極大地侵害了黨的肌體，敗壞了黨風(fēng)、破壞了黨的組織原則。沒(méi)當(dāng)官時(shí)跑官要官，當(dāng)了官后擺官架、打官腔、官味十足，鼠目寸光。不主動(dòng)迎接新形勢(shì)、新任務(wù)的挑戰(zhàn)，履職不求新知、守業(yè)不創(chuàng)新業(yè)、在位不謀新政；不會(huì)思考新情況、不善研究新問(wèn)題、不能解決新矛盾，不敢面對(duì)新形勢(shì)。抓改革無(wú)能為力、謀發(fā)展束手無(wú)策，本領(lǐng)恐慌、缺智少謀，不求上進(jìn)、得過(guò)且過(guò)。

（三）責(zé)任意識(shí)退化

認(rèn)為多一事不如少一事、干得多必定問(wèn)題多。份內(nèi)工作敷衍了事，份外工作能推則推，棘手問(wèn)題能躲就躲，具體事物一拖再拖。不敢得罪人，只當(dāng)老好人，話說(shuō)彎彎繞，辦事太極功。對(duì)待工作拈輕怕重、不講效率，不重質(zhì)量，不負(fù)責(zé)任、缺乏擔(dān)當(dāng)。

三、“為官有為”的有畏、有位、有威、有為

民之所望，施政所向。施政為民，為官有為。每一位在位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜人民賦予的權(quán)力，在人民群眾面前有畏、有位、有威、有為。

（一）有畏

有畏就是要對(duì)人民群眾心懷敬畏。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都來(lái)自人民，是在黨和人民群眾的培養(yǎng)下成長(zhǎng)起來(lái)的，所以必須要對(duì)人民群眾常懷感恩和敬畏之心，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，反對(duì)任何形式官僚主義。清廉為民，常懷畏懼之心，自覺(jué)地用黨紀(jì)來(lái)約束自己的思想和行為，始終保持清醒的意識(shí)和明辨是非的能力始終保持清正廉潔的本色?！吧魉肌?、“慎行”、“慎獨(dú)”，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

（二）有位

牢固確立黨組織的政治核心地位，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的一條重要原則。在做出有關(guān)改革發(fā)展的重大決策時(shí)，必須用是否侵害了人民群眾的切身利益為尺度來(lái)衡量決策的正確性和可行性。

（三）有威

當(dāng)前，在艱苦卓絕的改革大業(yè)中，廣大黨員干部要充分發(fā)揮思想政治工作的威力。深入實(shí)際，放下架子察實(shí)情；深入基層，俯下身子聽(tīng)呼聲；深入群眾，甩開(kāi)膀子解難題。用自己誠(chéng)實(shí)守信的影響力和人格魅力把群眾凝聚在自己身邊，用自己勤奮拼搏的主動(dòng)性和執(zhí)行力在群眾中建立威望。

（四）有為

為官一任要有所建樹(shù)、有所作為。黨的干部要積極投身改革大業(yè)。始終保持堅(jiān)忍不拔、昂揚(yáng)向上的風(fēng)貌，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)一思想，提高群眾覺(jué)悟，充分發(fā)揮人民群眾在社會(huì)主義建設(shè)中的工作積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造出驕人的業(yè)績(jī)。