周麗群　博士后

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“互聯(lián)網(wǎng)+大外貿(mào)”發(fā)展新模式分析
——對海爾探索外貿(mào)綜合服務新模式的調研與思考

周麗群博士后

青島海貿(mào)云商國際貿(mào)易有限公司，是海爾集團投資5000萬元設立的中小企業(yè)外貿(mào)綜合服務平臺和跨境電商B2B公共服務平臺。2015年5月上線以來，該平臺以“讓天下人人都會做外貿(mào)”為目標，積極探索跨境電商B2B服務新模式，在為中小企業(yè)降成本、提效率搭建跨境貿(mào)易新平臺，為優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略補公共平臺短板，促進外貿(mào)供給側改革等方面，走出了一條“互聯(lián)網(wǎng)+大外貿(mào)”發(fā)展新路。截至2015年年底，海貿(mào)云商平臺在線進出口額已超過12億元，企業(yè)客戶遍及10多個省市，來自11個行業(yè)，注冊用戶5000多家。

一、海貿(mào)云商模式的主要特征

海貿(mào)云商是“互聯(lián)網(wǎng)+大外貿(mào)”綜合服務新模式，是跨境B2B電商新平臺，以“集成、開放、透明、扁平化”方式著力打造“進出口貿(mào)易生態(tài)網(wǎng)”。

(一)集成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化進出口貿(mào)易全流程

海爾作為白色家電世界第一品牌，目前在全球有擁美、德、日、澳、中五大研發(fā)中心，7個工業(yè)園，24個制造工廠，海外產(chǎn)能已達1400萬臺/年。依托海爾在全球的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，海貿(mào)云商平臺整合集成產(chǎn)業(yè)鏈條上的制造、商貿(mào)等配套服務機構和政府監(jiān)管部門，促進參與主體互聯(lián)互通，高效協(xié)作。將進出口全流程按貿(mào)易節(jié)點拆分為合同簽訂、單據(jù)制作、國內(nèi)運輸?shù)?0個標準化步驟，通過平臺實現(xiàn)各環(huán)節(jié)基礎信息的實時交換與共享，各相關企業(yè)或部門可隨時跟蹤查看貿(mào)易過程，在線處理通關、商檢、結匯和退稅等業(yè)務，實現(xiàn)跨境B2B交易全流程模塊化、可視化。

(二)建立開放融合平臺，拓展服務功能

“海貿(mào)云商”推動了傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的跨界結合，使跨境電商平臺企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、物流企業(yè)、信保、銀行和小貸公司等相互融合，共同推動進出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)、設計、金融、信用服務和在線培訓等方向拓展。目前，平臺已與海城邦達、嘉里大通等300余家物流服務商合作，為外貿(mào)企業(yè)提供第三方物流服務和海外倉服務。利用平臺積累的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新信用服務，已與海爾集團財務公司、招商銀行、建設銀行等11家金融機構達成合作，為中小企業(yè)提供第三方金融服務。建立開放的推手系統(tǒng)、中英文推店和推客群體，多渠道展示、推廣企業(yè)產(chǎn)品，提升企業(yè)和品牌知名度。通過簡單化界面操作、加強在線貿(mào)易培訓等手段，降低技術門檻和創(chuàng)業(yè)門檻。平臺上線半年多，已形成近10萬人的推客團隊，促進簽約企業(yè)700多家，意向企業(yè)3800多家。

(三)積累沉淀外貿(mào)大數(shù)據(jù)，使跨境交易更加透明可信

通過跨境電商B2B綜合服務平臺，各參與主體在線互選互評，服務方資源自由選擇，參與方互相評價，形成比較全面、可信的外貿(mào)大數(shù)據(jù)。平臺自運營以來，已產(chǎn)生1萬多組互評記錄數(shù)據(jù)。多方互評互選和在線信用評價機制，充分保障了企業(yè)的知情權、選擇權、參與權和隱私保障權，更好地滿足了中小外貿(mào)企業(yè)的個性化需求。

(四)零距離對接全球客戶，促進產(chǎn)銷關系扁平化

通過海貿(mào)云商平臺，廣大中小外貿(mào)企業(yè)可以輕松對接全球客戶，與客戶實時交互溝通，更加近距離地跟蹤全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和信息；還可以吸引客戶深度參與產(chǎn)品前端研發(fā)設計，幫助中小外貿(mào)企業(yè)及時根據(jù)市場變化，把客戶個性化需求轉化為有價值的訂單，打造按需設計、按需制造、按需配送的扁平化跨境貿(mào)易體系，實現(xiàn)大規(guī)模制造向大規(guī)模定制的轉型。

二、推廣海貿(mào)云商模式有助于推進外貿(mào)供給側結構性改革

海貿(mào)云商模式通過集成全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢資源，創(chuàng)新商業(yè)模式，為中小企業(yè)降成本服務，構建跨境電商B2B公共服務平臺，有利于外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出，有利于推進外貿(mào)供給側結構性改革，更好地實現(xiàn)“天下人人都會做外貿(mào)”的目標。

(一)降低中小外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本

海貿(mào)云商協(xié)助中小企業(yè)進行產(chǎn)品推廣，解決訂單獲取難問題；標準化在線交易流程，有效防范貿(mào)易風險；提供多種金融產(chǎn)品，解決資金短缺、融資難問題；憑借平臺強大的規(guī)模議價能力和海爾國際知名品牌效應，集中采購訂單，顯著降低企業(yè)交易和運營成本。海貿(mào)云商還提供進出口貿(mào)易培訓和就業(yè)服務，鼓勵人人創(chuàng)業(yè)，通過降低技術門檻，讓更多畢業(yè)大學生、失業(yè)群體通過簡單學習、快速上手，輕輕松松做外貿(mào)。推廣海貿(mào)云商模式，有利于中小外貿(mào)企業(yè)節(jié)約時間、降低成本以及提升附加值，更好地實現(xiàn)“買全球、賣全球”。

(二)促進外貿(mào)公共服務平臺建設

海貿(mào)云商平臺集成海關、商檢、國稅、外匯管理、第三方綜合物流、第三方金融等進出口公共資源，可以協(xié)助中小外貿(mào)企業(yè)在線自主管理定單、自主選擇服務資源，滿足外貿(mào)企業(yè)的個性化需求。推廣海貿(mào)云商模式，既可以為中小外貿(mào)企業(yè)提供更多的數(shù)據(jù)積累和增值服務，也可彌補公共服務平臺“短板”，改善監(jiān)管環(huán)境，促進形成政府、平臺、企業(yè)之間的電子化、數(shù)據(jù)化監(jiān)管方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息聯(lián)通和信用體系共建，推動基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的貿(mào)易便利化。

(三)塑造“互聯(lián)網(wǎng)+大外貿(mào)”的國際貿(mào)易新格局

全球網(wǎng)民有30億，人口70多億。全球零售額有15萬億美元，當前在線零售僅1萬多億美元。美國的B2B在線采購就有5000億美元以上的規(guī)模。這些市場空間的釋放，將大大改變?nèi)蛸Q(mào)易的新格局。當前，越來越多的中小企業(yè)成為國際貿(mào)易的重要力量，我國出口企業(yè)的中小企業(yè)占比也達70%左右。海貿(mào)云商可以幫助中小企業(yè)解決找不到真訂單，流程復雜、專業(yè)性強，能力和資源有限，服務環(huán)節(jié)多、成本高等問題。推廣海貿(mào)云商模式，用“互聯(lián)網(wǎng)+大外貿(mào)”更好地實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出，對擴大中國制造國際市場份額、培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢、實現(xiàn)制造業(yè)轉型升級具有重要作用；推廣海貿(mào)云商模式，探索如何集成更多國內(nèi)跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)資源，也將有助于中國企業(yè)取得新規(guī)則下的貿(mào)易主導權，促進國際新貿(mào)易規(guī)則和秩序的形成。

三、需要支持解決的主要問題

(一)外貿(mào)綜合服務企業(yè)應承擔的責任有待明確

按現(xiàn)行規(guī)定和業(yè)務需要，目前平臺企業(yè)只能以自營形式為各類企業(yè)提供綜合服務，并依此承擔相關連帶責任。由于服務企業(yè)數(shù)目龐大，貨物通關票數(shù)眾多，部分貨單出現(xiàn)非惡意差錯在所難免，而單純以違約次數(shù)多少來評估平臺企業(yè)誠信狀況的做法，導致其在監(jiān)管部門分類管理中時刻面臨降級風險。

(二)跨境電商B2B實現(xiàn)全程在線交易仍有困難

一是電子數(shù)據(jù)傳輸和認證、隱私保護以及非數(shù)字產(chǎn)品征稅標準等缺乏健全統(tǒng)一的國際規(guī)則；二是如何認定在線交易合同以及其他交易信息的真實、有效、完整，海關、外匯、國稅等監(jiān)管部門缺乏針對性的政策和監(jiān)管規(guī)范，外貿(mào)出口企業(yè)出于大額交易資金風險考慮，大都不愿采用在線方式交易；三是國內(nèi)的電子發(fā)票、電子支付等配套技術手段尚處于起步階段，外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營者仍較習慣傳統(tǒng)支付方式，對新的支付手段的信任和接受度不高。

(三)與相關監(jiān)管部門系統(tǒng)對接仍不夠順暢

跨境電商綜合服務平臺與海關、國檢、國稅和外匯管理系統(tǒng)直接對接，是跨境電商B2B實現(xiàn)在線交易的關鍵環(huán)節(jié)。青島海關和國檢部門正在積極配合跨境電商B2B開展相應的工作，但目前兩部門還不能完全針對B2B業(yè)務開放數(shù)據(jù),系統(tǒng)對接存在困難。雖然國稅已能與綜合服務平臺相連，但目前僅限于在線辦理退稅申報，具體退稅仍需在線下進行。

(四)跨境電商B2B統(tǒng)計存在地區(qū)數(shù)據(jù)失真

目前，跨境電商綜合服務平臺上貿(mào)易企業(yè)的進出口數(shù)據(jù)全部統(tǒng)計到該平臺企業(yè)注冊地，導致貿(mào)易企業(yè)注冊所在地的地方政府無法有效統(tǒng)計當?shù)氐倪M出口數(shù)據(jù)，造成各省市之間的進出口數(shù)據(jù)存在偏差?？缇畴娚叹C合服務平臺企業(yè)也因此增加了全面推廣的難度和成立異地分公司運營的成本。

四、關于支持海貿(mào)云商探索創(chuàng)新的建議

海貿(mào)云商作為外貿(mào)綜合服務平臺新模式，在探索創(chuàng)新過程中難免遇到一些困難和問題，其作用和成效的充分顯現(xiàn)也需要時間。建議相關部委對這種新模式密切關注、跟蹤并研究，及時解決創(chuàng)新探索中遇到的困難和問題。以此為基礎，總結推廣相關經(jīng)驗，促進“互聯(lián)網(wǎng)+大外貿(mào)”的快速健康發(fā)展。

(一)明確外貿(mào)綜合服務平臺的主體責任

以業(yè)務性質界定業(yè)務類型，將跨境電商B2B綜合服務平臺的業(yè)務類型劃分為自營進出口、委托出口(代理出口)、代理進口和綜合服務出口等類型，明確不同業(yè)務類型服務主體和貿(mào)易主體的責任。在報關、報檢、退稅、結匯時，對平臺企業(yè)應給予特殊對待，其承擔的責任應重于報關企業(yè)(代理企業(yè))，而輕于收發(fā)貨人(自營企業(yè))。各部門不再因其達到違規(guī)次數(shù)上限而予以降級管理，此問題在中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)已初步解決，應建議借鑒杭州經(jīng)驗，加快研究提出解決辦法。

(二)完善海關監(jiān)管、出口退稅等配套政策

建議采用跨境電商B2B綜合服務平臺和出口企業(yè)雙主體報關和退稅形式，明確退稅主體應承擔的法律責任，防范騙稅風險。加強綜合服務平臺與海關和國稅等部門的信息共享，建立風險預警和追溯體系，促進監(jiān)管便利化和規(guī)范化。加快國內(nèi)電子簽名、電子發(fā)票等技術研發(fā)，推動建立全球通行標準體系。繼續(xù)推動云計算、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術在跨境貿(mào)易服務中的廣泛應用，支持跨境電商B2B實現(xiàn)在線融資、支付、通關等業(yè)務。

(三)推進關、檢、稅、匯在線一體化

加快推進海關、國檢、國稅和外匯管理等政府部門的信息系統(tǒng)建設，加快建立表單及傳輸協(xié)議標準，逐步實現(xiàn)各級各部門信息系統(tǒng)與跨境電商B2B綜合服務平臺互聯(lián)互通，加強政策范圍內(nèi)的信息交互，促進通關、商檢、退稅和結匯的便利化、在線化和一體化服務。

(四)完善跨境電商進出口統(tǒng)計方式

采用雙口徑統(tǒng)計方式，將現(xiàn)行以申報主體所在地的統(tǒng)計口徑與以貨源法人所在地的統(tǒng)計口徑相結合。將跨境電商綜合服務平臺企業(yè)名下的進出口數(shù)據(jù)還原給貨源法人所在地的政府部門，從而減輕平臺企業(yè)被迫開辦異地分支機構的壓力。

[本文得到北京市財政專項資金(0219562723010)資助。]

(作者單位：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學馬克思主義學院、清華大學社科學院、中國流通經(jīng)濟研究院;責任編輯：白宇)