常州機電職業(yè)技術學院　熊金鳳　周洪如　都萌

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美國高等職業(yè)教育辦學模式的借鑒研究

常州機電職業(yè)技術學院熊金鳳周洪如都萌

摘要：我國的職業(yè)教育發(fā)展已經(jīng)邁入新的歷史階段，文章從美國高等職業(yè)教育現(xiàn)狀出發(fā)，提出了美國職業(yè)教育辦學模式可供我國高等職業(yè)教育借鑒的經(jīng)驗，對我國高等職業(yè)教育發(fā)展具有一定的啟示作用。

關鍵詞：美國職業(yè)教育；辦學模式

1　引言

重視職業(yè)教育的發(fā)展是解決勞動就業(yè)和人力資源水平提高的迫切需要。當下，我國人口逐漸趨于老齡化，新生代的青年對自己未來的期待也越來越高，因而未來我們國家將會缺少在專業(yè)崗位上懂得精、專技術的人才。更好地發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)更精、更專的新型技能型人才，可以有效解決這一問題。因此，學習和借鑒國外先進的辦學模式勢在必行。

2　美國職業(yè)教育辦學模式

2.1教育為重，立法先行

19世紀中期，美國工農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展對技術人才的需求日甚一日。為使教育適應生產(chǎn)力發(fā)展的需要，美國國會于1862年通過了著名的《莫利爾法案》（The Morrill Act）。法律規(guī)定聯(lián)邦政府將公共土地轉(zhuǎn)讓給國家，并作為國家的一種基金和補貼，用于建立農(nóng)業(yè)學校和機械學校。

在職業(yè)教育領域，自1862年美國制定了《摩雷爾法案》等一系列法律規(guī)范，如1887年的《哈奇法案》、1906年的《亞當斯法案》、1907年的《納爾遜修改法案》、1920年的《喬治·瑞德法案》以及1994年的《學校與就業(yè)機會法》等。

可見，美國議會和政府的職業(yè)教育立法力度很大，也在美國的職業(yè)教育中起到了切實的作用。

2.2行業(yè)支持，引導發(fā)展

美國職業(yè)教育通過全美職業(yè)教育協(xié)會來整合社區(qū)資源、宣傳職教重要性，促進政府對職業(yè)教育的立法和撥款，向公眾宣傳職業(yè)教育的重要性，對職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題進行研討，確保職業(yè)教育的質(zhì)量，指明職業(yè)教育的方向，領導職業(yè)教育向前發(fā)展。專業(yè)協(xié)會是美國職業(yè)教育發(fā)展的推動者和帶頭人。

2.3多軌道并行，多重融合

2.3.1多重功能

美國高等職業(yè)院校具有多重功能，包括：轉(zhuǎn)學教育、職業(yè)教育、成人教育、補償教育等；并且，招生形式開放，課程設置靈活，職業(yè)針對性強。正由于具備以上特點，美國職業(yè)教育推動了美國高等教育的民主化和大眾化，對美國高等教育的職業(yè)教育與終身教育的發(fā)展起到了重要的推動作用，充分完善了美國高等教育功能系統(tǒng)。其轉(zhuǎn)學教育和職業(yè)教育也是美國職業(yè)院校眾多功能的核心。

2.3.2學制銜接協(xié)議

在多重功能中，尤其是轉(zhuǎn)學教育，在目前看來是非常符合當下美國教育模式需求的。而學生能夠在職業(yè)院校轉(zhuǎn)入大學的轉(zhuǎn)學教育的重要前提則是學制銜接協(xié)議。

社區(qū)學院的轉(zhuǎn)學教育功能是靠與四年制普通高校簽訂的轉(zhuǎn)學課程協(xié)議來實現(xiàn)的。社區(qū)學院關于轉(zhuǎn)學課程的協(xié)議會根據(jù)協(xié)議內(nèi)容的不斷更新而重新認定其有效性，而非終身有效。在達成共識簽署協(xié)議后，轉(zhuǎn)校學生只要完成要求的教育課程，即可順利地轉(zhuǎn)入四年制大學，繼續(xù)他的大學三年級和四年級課程，避免了重復修讀一、二年級的課程。

2.3.3繼續(xù)教育與終生學習制

美國的職業(yè)教育通常多種教育方式相結合，相互補充，共同發(fā)展。社區(qū)學院的入學機制和培養(yǎng)功能促進了美國高等教育的大眾化和普及化。

2.3.4多方位合作下的共贏模式

美國社區(qū)學院注重多方面的合作。政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)都與社區(qū)學院保持緊密的聯(lián)系。社區(qū)學院注重走產(chǎn)教結合的道路，學生一方面在學校學習基礎教育課程和專業(yè)課程知識，一方面也有機會到企業(yè)實習，在實際操作中強化職業(yè)技能。社區(qū)學院與大學進行協(xié)議合作，與其他社區(qū)學院互通有無，成立校友會，借助相關資源，搭建在校生與優(yōu)秀畢業(yè)生聯(lián)系的橋梁，有助于學校發(fā)展和學生職業(yè)發(fā)展。社區(qū)學院有專門為學生解答疑惑的咨詢委員會，工商企業(yè)也會參與到這個委員會，為學生提供專業(yè)的咨詢。同時，企業(yè)員工的培訓，也交由社區(qū)學院來實施。

2.3.5職業(yè)教育課程與普通教育課程緊密結合

美國職業(yè)教育的目標是培養(yǎng)技能專門型的人才，因此非常注重對學生職業(yè)能力的培養(yǎng)。然而，美國職業(yè)教育一貫認為學生只有獲得過普通教育，具有一定的基礎教育知識，才能掌握好職業(yè)技術，反對將職業(yè)教育與普通教育割裂而片面地強調(diào)其中一種教育的做法。與此同時，為了更完整地發(fā)揮高職院校的轉(zhuǎn)學功能，高等職業(yè)學院針對待轉(zhuǎn)學的學生開設的課程為普通教育課程，與四年制普通大學前兩年的課程匹配。

雖然美國高等教育形式多樣，各自的教學目標不同，設置的科目不同，但是大學的普通教育課程卻相同，其目的都是培養(yǎng)人的基本素質(zhì)。

另外，還有授課采取行動導向的項目化模式，依靠職業(yè)服務中心為學生提供咨詢服務，聘請兼職教師任教等，以及從培養(yǎng)有文化的勞動者出發(fā)，以全民教育的觀念，從以人為本的課程設置觀念出發(fā)，與專業(yè)協(xié)會合作并獲取支持等都是美國職業(yè)教育的特色。

3　美國職業(yè)教育可以借鑒的經(jīng)驗

高職教育規(guī)?？焖侔l(fā)展，為我國培養(yǎng)了技術專長的技能型人才，也為我國高等教育的大眾化、普及化做出了重要貢獻。在我國高職教育迅速發(fā)展的這一時期，高職教育辦學模式有待進一步完善，主要表現(xiàn)在辦學理念和過程管理方面。

3.1加大政府支持力度

完善對職業(yè)教育的立法體系，確保職業(yè)教育的發(fā)展有堅實的法律后盾。加大對相關法律政策的監(jiān)督，確保職業(yè)教育相關政策的有效落實。

加大經(jīng)費的支持力度，拓寬投資渠道，保證職業(yè)教育的有效投資。制定并實施相關的優(yōu)惠政策，保證職業(yè)教育的迅速發(fā)展。

3.2加強對市場的解讀和反應

從經(jīng)濟發(fā)展對人才的需要出發(fā)，研究人才市場，通過由企業(yè)得到的反饋和建議及時調(diào)整人才培養(yǎng)的目標和策略，使職業(yè)教育市場化，從而充分發(fā)揮其推動社會進步的作用。

3.3加強行業(yè)協(xié)會對職業(yè)教育的指導

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對職業(yè)教育的導向功能、評價功能和服務功能。召開行業(yè)職業(yè)教育會議，提出對行業(yè)職業(yè)教育工作的指導意見；推進產(chǎn)教融合、校企合作，為校企合作搭建平臺；根據(jù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展的需要，做好人才需求分析，加強行業(yè)相關專業(yè)的建設與適時調(diào)整。

3.4加強職業(yè)生涯咨詢與指導

利用在校優(yōu)秀學生資源和優(yōu)秀畢業(yè)生資源，設立專門的職業(yè)生涯咨詢指導中心，做好“三交流”：與學生交流、與各系主任和老師交流、與學生家長交流；為在校學生按照不同階段提供咨詢服務，幫助學生進行學習和職業(yè)生涯選擇。

3.5職業(yè)教育與普通教育有效結合

職業(yè)教育課程的學習有利于學生實踐能力的培養(yǎng)，普通教育課程有利于學生學術能力的發(fā)展，這對學生的綜合發(fā)展都有著不可替代的作用。我們要使兩部分有效地結合，才有利于增強其社會適應性，促進學生長遠發(fā)展。

3.6加大力度發(fā)展繼續(xù)教育

大力發(fā)展繼續(xù)教育，更好地發(fā)揮?？婆c本科本之間的橋梁作用，做好“轉(zhuǎn)學平臺”的角色。完善高職院校的社會服務功能，使各個行業(yè)的從業(yè)者有渠道、有辦法到對口的高職專業(yè)學習。從而提高轉(zhuǎn)學、升學、社會服務在我國職業(yè)教育中的份額。

3.7繼續(xù)完善校企合作機制

重視校企合作，從開設專業(yè)、專業(yè)設計、課程設計，到學生培養(yǎng)過程中的教學環(huán)節(jié)，再到學生頂崗實習等，這些環(huán)節(jié)都與企業(yè)緊密合作。合作中，聽取企業(yè)專家的建議、利用企業(yè)的資源、聘請企業(yè)人員任兼職教師等，為高職院校人才培養(yǎng)助力。

4　總結

大力發(fā)展職業(yè)教育是促進轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結構和改善民生的戰(zhàn)略舉措。以與時俱進的思路改革職業(yè)教育模式，對提升國民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，進而總體提升我國綜合國力，意義重大。

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