向習(xí)飛

（武漢大學(xué) 國(guó)際問(wèn)題研究院，湖北 武漢 430072）

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21世紀(jì)國(guó)際體系轉(zhuǎn)型與中國(guó)應(yīng)對(duì)之思考

向習(xí)飛

（武漢大學(xué) 國(guó)際問(wèn)題研究院，湖北 武漢 430072）

摘要：自公元1500年前后以來(lái)，國(guó)際體系在500年左右的時(shí)間完成了兩次轉(zhuǎn)型。當(dāng)人類歷史發(fā)展到21世紀(jì)后，尤其是2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，第三次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型已經(jīng)初露端倪。本文將在研究歷史上已經(jīng)完成的兩次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用整體史觀，對(duì)正在進(jìn)行的第三次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型作出分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)的國(guó)家應(yīng)對(duì)進(jìn)行思考。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型；全球化；多元；東西共主

自公元1500年前后以來(lái)，國(guó)際體系在500年左右的時(shí)間完成了兩次轉(zhuǎn)型。第一次是從松散、分散的區(qū)域型體系向集中、統(tǒng)一的全球體系轉(zhuǎn)型；第二次是從英國(guó)主導(dǎo)的全球體系向美國(guó)主導(dǎo)的全球體系轉(zhuǎn)型。兩次體系轉(zhuǎn)型給我們認(rèn)識(shí)國(guó)際關(guān)系乃至人類社會(huì)的發(fā)展留下了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)與啟示。當(dāng)人類歷史發(fā)展到21世紀(jì)后，尤其是2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，第三次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型已經(jīng)初露端倪，那就是由美國(guó)主導(dǎo)或者說(shuō)西方主導(dǎo)的國(guó)際體系向東西方共主的國(guó)際體系轉(zhuǎn)型。

一、歷史上的國(guó)際體系轉(zhuǎn)型

近代以來(lái)，國(guó)際體系完成了兩次轉(zhuǎn)型。第一次轉(zhuǎn)型大體開(kāi)始于公元1500年前后，沃勒斯坦所選定的確切時(shí)間是1492年①。這一次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型歷時(shí)約四百年，在19世紀(jì)末，20世紀(jì)初基本完成，其主要內(nèi)容為國(guó)際體系由松散、分散的區(qū)域型體系轉(zhuǎn)變?yōu)榧小⒔y(tǒng)一的全球體系。

公元1500年前后，世界歷史還處在各大洲、各大區(qū)域分散發(fā)展階段,還沒(méi)有形成完整統(tǒng)一的、能囊括全球的國(guó)際體系。按照沃勒斯坦的觀點(diǎn)，當(dāng)時(shí)的歐亞大陸分為五大區(qū)域型體系，即“歐洲——地中海體系”、“印度洋——紅河混合區(qū)”、“波羅的海地區(qū)”、“從蒙古到俄國(guó)的大片地區(qū)”、“中華帝國(guó)”。除此之外，還有南北美、非洲等區(qū)域型體系。②也就是說(shuō)公元1500年前后，國(guó)際體系只是數(shù)個(gè)或者相互獨(dú)立、或者相互隔離的區(qū)域型體系的集合。也就是在公元1500年前后，新航路的開(kāi)辟和歐洲早期的殖民活動(dòng)使的海洋成為聯(lián)結(jié)分散的區(qū)域型體系的重要通道，各區(qū)域之間孤立、平行發(fā)展的狀態(tài)被打破。后來(lái)，隨著航海技術(shù)的發(fā)展，這一轉(zhuǎn)型的速度加快，在19世紀(jì)達(dá)到高潮，世界各大地區(qū)都被納入到以歐洲為中心的近代世界體系。根據(jù)保羅·肯尼迪的統(tǒng)計(jì),“1800年,歐洲人控制了世界陸地的35％ ,到1878 年這個(gè)數(shù)字上升到67％,1914年超過(guò)了84％ ”。③

國(guó)際體系的第二次轉(zhuǎn)型自1900年前后開(kāi)始，到蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束后大體結(jié)束，前后經(jīng)歷約一個(gè)世紀(jì)。這次體系轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容是英國(guó)主導(dǎo)的全球型體系朝美國(guó)主導(dǎo)的全球型體系轉(zhuǎn)型,即由所謂“英國(guó)治下的和平”轉(zhuǎn)向“美國(guó)治下的和平”。兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)都發(fā)生在第二次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的百年時(shí)間內(nèi)，沃勒斯坦從大歷史觀出發(fā)，將兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)看作是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，只是將它分成美國(guó)爭(zhēng)奪國(guó)際體系主導(dǎo)權(quán)的三個(gè)階段④。經(jīng)過(guò)這三個(gè)階段后，美國(guó)取代了原有國(guó)際體系的主導(dǎo)者英國(guó)，戰(zhàn)勝了爭(zhēng)奪新國(guó)際體系主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)者德國(guó)和蘇聯(lián)，最終成為了新的國(guó)際體系的主導(dǎo)者。

二、國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的啟示

通過(guò)學(xué)習(xí)和總結(jié)兩次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的歷史，我們可以得到很多規(guī)律性的啟示，而這些啟示將對(duì)我們觀察和預(yù)測(cè)正在進(jìn)行的第三次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型具有重要意義。

第一，國(guó)際體系轉(zhuǎn)型是一個(gè)漫長(zhǎng)、曲折、復(fù)雜的漸變過(guò)程，轉(zhuǎn)型的過(guò)程在時(shí)間的比重和歷史的重要性上都要大大超出轉(zhuǎn)型完成后的相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期。第一次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型所經(jīng)歷的400余年中，有300多年都是屬于轉(zhuǎn)型過(guò)程，轉(zhuǎn)型完成后英國(guó)所享有的國(guó)際體系主導(dǎo)權(quán)不到一百年，即從后期的“維多利亞時(shí)代”到19世紀(jì)末美國(guó)和德國(guó)相繼崛起。第二次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型所經(jīng)歷的約100年時(shí)間中，轉(zhuǎn)型過(guò)程占據(jù)了近90年，“美國(guó)治下的和平”還不到20年，即從蘇聯(lián)解體到目前的第三次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型開(kāi)始。而且，第二次轉(zhuǎn)型后“美國(guó)治下的和平”比第一次后的“英國(guó)治下的和平”的穩(wěn)定時(shí)間要短很多。

第二，歷史上已經(jīng)發(fā)生的兩次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型具有很強(qiáng)的延續(xù)性。雖然國(guó)際體系的主導(dǎo)國(guó)家由英國(guó)變成了美國(guó)，但是無(wú)論是美國(guó)主導(dǎo)還是英國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際體系歸根到底都是“西方體系”，是西方國(guó)家占主導(dǎo)地位的國(guó)際體系。在這兩次體系轉(zhuǎn)型的五百年內(nèi)，西方國(guó)家將自己的經(jīng)濟(jì)制度、政治體制以及基督教文化傳播給非西方國(guó)家，非西方國(guó)家則在國(guó)際體系的壓力下不斷的“西化”、“殖民化”、“資本主義化”、“基督教化”。

第三，已經(jīng)完成的兩次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型過(guò)程，是大國(guó)政治、強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)主義主導(dǎo)的過(guò)程，中小國(guó)家基本沒(méi)有發(fā)言權(quán)。在此期間,相繼興衰的大國(guó)有:16世紀(jì)的葡萄牙和西班牙, 17世紀(jì)的荷蘭,18世紀(jì)的法國(guó), 19世紀(jì)的英國(guó), 以及20世紀(jì)到21世紀(jì)的美國(guó)。沃勒斯坦認(rèn)為荷、英、美等霸權(quán)國(guó)都經(jīng)歷過(guò)或?qū)⒔?jīng)歷這樣四個(gè)發(fā)展階段,即勃興、勝利、成熟、衰退，從興到衰的周期也大體皆為一世紀(jì)左右⑤。

第四，為大國(guó)政治、強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)主義所主導(dǎo)的前兩次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型充斥著爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)和長(zhǎng)期國(guó)際動(dòng)蕩。這些戰(zhàn)爭(zhēng)與動(dòng)蕩或者是大國(guó)之間直接爭(zhēng)奪國(guó)際體系主導(dǎo)權(quán)造成的,或者與大國(guó)爭(zhēng)奪國(guó)際體系主導(dǎo)權(quán)有關(guān)聯(lián)。如英國(guó)學(xué)者理查森認(rèn)為從1820—1949年共發(fā)生了317場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),幾乎每隔半年就有一次戰(zhàn)爭(zhēng)⑥?？傊?國(guó)際體系轉(zhuǎn)型過(guò)程也是戰(zhàn)爭(zhēng)與動(dòng)蕩持續(xù)不斷的過(guò)程,其間戰(zhàn)爭(zhēng)是常態(tài),和平是例外,世界處在戰(zhàn)爭(zhēng)中的時(shí)光大大多于世界處于和平中的時(shí)光。

第五，這兩次國(guó)際體系的轉(zhuǎn)型過(guò)程還是西方國(guó)家的國(guó)際觀、國(guó)際秩序觀、國(guó)際政治理論從形成到實(shí)踐并強(qiáng)行向全世界推而廣之的過(guò)程。最明顯的例子就是以摩根索為代表的現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系理論幾乎塑造了整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)代的美國(guó)外交政策。

三、21世紀(jì)國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)

歷史表明,國(guó)際體系的轉(zhuǎn)型過(guò)程既漫長(zhǎng),又非常曲折、復(fù)雜,有很大的反復(fù)性，從這個(gè)意義上說(shuō)，現(xiàn)在預(yù)測(cè)國(guó)際體系的第三次轉(zhuǎn)型還言之過(guò)早。但是根據(jù)此前兩次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合現(xiàn)階段國(guó)際關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀，我們?nèi)匀豢梢詫?duì)未來(lái)可能發(fā)生的第三次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型做一些簡(jiǎn)單的預(yù)測(cè)。

第一，未來(lái)的國(guó)際體系將更多的反應(yīng)非西方國(guó)家的利益訴求，越來(lái)越接近“東西共主”的國(guó)際體系。這意味著，西方國(guó)家把持了500余年的國(guó)際體系主導(dǎo)權(quán)的喪失，而非西方在國(guó)際體系中的地位將得到質(zhì)的飛越。國(guó)際力量對(duì)比一直是國(guó)際體系性質(zhì)、形態(tài)和主導(dǎo)權(quán)的決定性因素。在過(guò)去的500余年中，西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科技、文化等領(lǐng)域享有壓倒性優(yōu)勢(shì)。單以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而論, 1800年,西方國(guó)家在世界制造業(yè)產(chǎn)值中的份額尚不到30％，到了1880年,因科技和工業(yè)革命推動(dòng),包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家在世界制造業(yè)產(chǎn)值中的份額急劇上升到近80％，1945年,美國(guó)幾乎占有世界黃金儲(chǔ)備的2/3、占世界制造業(yè)總產(chǎn)值的一半以上、出口份額1/3以上、擁有世界一半的造船業(yè)⑦，正是這種新獲取的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)以及與之相應(yīng)的政治、軍事、科技和文化實(shí)力優(yōu)勢(shì)使西方國(guó)家獲得了國(guó)際體系的主導(dǎo)權(quán)。而到了21世紀(jì)，尤其是2008年美國(guó)次貸危機(jī)引起全球性金融危機(jī)后，這種國(guó)際力量的對(duì)比發(fā)生了明顯的變化。2008年,作為西方核心國(guó)家的美歐(原歐共體9國(guó)) 及日本按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算的GDP 總量為292020億美元,約占世界GDP總量689969億美元的42.4％ ,這一比重比冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)低得多,也較20世紀(jì)70年代低了約10個(gè)百分點(diǎn)。⑧2008年全球性金融危機(jī)爆發(fā)以后，西方國(guó)家主動(dòng)發(fā)起“G20”會(huì)議，求助于非西方國(guó)家，很典型的說(shuō)明了非西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)地位和國(guó)際影響的提升。美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)2008年11月發(fā)表的最新全球趨勢(shì)研究報(bào)告《轉(zhuǎn)型的世界: 2025 年全球大趨勢(shì)》分析說(shuō),世界財(cái)富和經(jīng)濟(jì)力量“從西方向東方轉(zhuǎn)移”的規(guī)模、速度史無(wú)前例,這將導(dǎo)致“二戰(zhàn)以來(lái)”建立的國(guó)際體系發(fā)生翻天覆地的巨大變化。

第二，未來(lái)國(guó)際體系中大國(guó)的地位與作用將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。前兩次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，國(guó)際政治的本質(zhì)是大國(guó)政治、國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)是大國(guó)關(guān)系。一方面，所謂大國(guó)的圈子在擴(kuò)大，由前兩次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型過(guò)程中的四五個(gè)，最多七八個(gè)國(guó)家，發(fā)展到現(xiàn)在的“G20”；另一方面，大國(guó)圈子的性質(zhì)也在發(fā)生變化。前兩次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型時(shí)，大國(guó)的圈子基本上都是歐洲國(guó)家，而在21世紀(jì)，非西方國(guó)家數(shù)量和影響都大大增加，例如現(xiàn)階段的中國(guó)、印度、巴西、南非、印尼等。美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)報(bào)告《轉(zhuǎn)型的世界: 2025 年全球大趨勢(shì)》預(yù)測(cè),到2025年,中、印兩個(gè)非西方大國(guó)將超過(guò)日、德等,躍居世界“最大經(jīng)濟(jì)體”排行榜的前三甲；而到2040 -2050年間,中、俄、印、巴等四個(gè)非西方大國(guó)GDP的“全球份額”將超過(guò)“G7”的份額。

第三，未來(lái)的國(guó)際體系轉(zhuǎn)型也將是艱難、曲折的過(guò)程，充滿競(jìng)爭(zhēng)和沖突。但是未來(lái)的國(guó)際體系轉(zhuǎn)型不太可能像前兩次一樣充滿戰(zhàn)爭(zhēng)，尤其是世界大戰(zhàn)這種全球性的戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎不可能發(fā)生。這其中的原因包括兩次世界大戰(zhàn)的沉重記憶、經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的復(fù)合型相互依賴、核戰(zhàn)爭(zhēng)的毀滅性后果等等。

第四，未來(lái)的國(guó)際體系的基本單位可能會(huì)發(fā)生重大變化。500余年來(lái)，國(guó)際關(guān)系的基本單位都是民族國(guó)家，但是在21世紀(jì)的國(guó)際體系中民族國(guó)家將只是國(guó)際關(guān)系的基本單位之一，國(guó)際組織、跨國(guó)公司、非政府組織、區(qū)域集團(tuán)都將成為國(guó)際關(guān)系的重要行為體，這也是大國(guó)在國(guó)際體系中影響力下降的直接原因之一。在國(guó)際體系基本單位的構(gòu)成變化以及其他一些因素、尤其是非傳統(tǒng)安全因素、世界轉(zhuǎn)型、相互依存等因素作用下,國(guó)際體系的運(yùn)行規(guī)則、游戲規(guī)則、人們的國(guó)際政治觀念和行為方式等都將出現(xiàn)不同以往的新變化。國(guó)際社會(huì)有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)與政治、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平,有關(guān)合作與競(jìng)爭(zhēng)、安全與發(fā)展,以及有關(guān)各種涉及“高位政治”、“低位政治”的種種重大國(guó)際問(wèn)題的思考、解讀及政策反應(yīng),都會(huì)與以往有很大的不同?，F(xiàn)實(shí)主義及其各類變種的國(guó)際政治觀將越來(lái)越落后于時(shí)代,和平、和諧、依存、共贏的理念將持續(xù)增長(zhǎng),戰(zhàn)爭(zhēng)、零和、尤其是惡性競(jìng)爭(zhēng)和大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)因素將不斷削弱。

四、21世紀(jì)國(guó)際體系轉(zhuǎn)型中的中國(guó)應(yīng)對(duì)

第一，未來(lái)的中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略和對(duì)外關(guān)系必須建立在對(duì)于國(guó)際體系的正確認(rèn)知的基礎(chǔ)上。這些認(rèn)知包括：和平與發(fā)展是時(shí)代的主流，戰(zhàn)爭(zhēng)是可以避免的，區(qū)域性的或者世界性的戰(zhàn)爭(zhēng)可能性很小；雖然未來(lái)發(fā)生大的戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性很小，但是國(guó)際體系的轉(zhuǎn)型依然是一個(gè)曲折、復(fù)雜、坎坷的過(guò)程；未來(lái)的國(guó)際關(guān)系的基本單位將會(huì)多元化，民族國(guó)家、國(guó)際組織、跨國(guó)公司、區(qū)域集團(tuán)都會(huì)成為國(guó)際關(guān)系的重要行為體；全球化的時(shí)代，國(guó)際關(guān)系的政治性會(huì)降低，低政治領(lǐng)域的國(guó)際關(guān)系會(huì)加快發(fā)展，比如氣候問(wèn)題、跨國(guó)環(huán)境污染等；對(duì)于整個(gè)國(guó)際體系的力量對(duì)比來(lái)說(shuō)，“西降東升”是一個(gè)基本的趨勢(shì)，同時(shí)大國(guó)的范圍會(huì)擴(kuò)大，所謂的大國(guó)對(duì)于整個(gè)國(guó)際體系的作用會(huì)降低等。

第二，立足于和平與發(fā)展是時(shí)代的主流的觀點(diǎn)，中國(guó)必須堅(jiān)持發(fā)展作為國(guó)家建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，中國(guó)的外交政策和外交活動(dòng)要為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，現(xiàn)階段“韜光養(yǎng)晦，有所作為”的思想有堅(jiān)持下去的意義；同時(shí)，由于國(guó)際體系的轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的、曲折的、復(fù)雜的過(guò)程，中國(guó)的對(duì)外政策必須在思想上和戰(zhàn)略上做好準(zhǔn)備，既要抓住這個(gè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇期，也要對(duì)將要面臨的困難和挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備，既要堅(jiān)持和平與發(fā)展是時(shí)代的主流，又不能放松國(guó)防建設(shè)?？傊?，我們一定要始終高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，既通過(guò)爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境來(lái)發(fā)展自己，又通過(guò)自身的發(fā)展促進(jìn)和平。

第三，雖然歷史上已經(jīng)發(fā)生的兩次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型具有很強(qiáng)的延續(xù)性，國(guó)際體系歸根到底都是“西方體系”，是西方國(guó)家占主導(dǎo)地位的國(guó)際體系。但是21世紀(jì)國(guó)際體系的第三次轉(zhuǎn)型會(huì)在性質(zhì)上發(fā)生重大的變化；一是，未來(lái)國(guó)際體系中大國(guó)的地位與作用將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治很難在第三次國(guó)際體系發(fā)生重要的作用；二是，未來(lái)的國(guó)際體系將更多的反應(yīng)非西方國(guó)家的利益訴求，越來(lái)越接近“東西共主”的國(guó)際體系。這就要求中國(guó)外交戰(zhàn)略與政策作出相應(yīng)的調(diào)整，一方面，中國(guó)將繼續(xù)倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化朝著有利于各國(guó)共同繁榮的方向發(fā)展。積極倡導(dǎo)多邊主義和樹(shù)立以互信、互利、平等、協(xié)作為主要內(nèi)容的新安全觀，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)一切形式的恐怖主義，推動(dòng)國(guó)際秩序向更加公正合理的方向發(fā)展；另一方面，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的方針，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的友好合作關(guān)系。深化與發(fā)展中國(guó)家的互利合作，維護(hù)與發(fā)展中國(guó)家的共同利益。積極參與多邊外交，維護(hù)和加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)及安理會(huì)的權(quán)威和主導(dǎo)作用，努力在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用。最重要的是中國(guó)在堅(jiān)持全方位外交政策的同時(shí)，要對(duì)政策的內(nèi)涵進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，尤其是關(guān)于“大國(guó)是關(guān)鍵”這一條，一定要隨著國(guó)際體系的變化而不斷的調(diào)整。

最后，由于未來(lái)的國(guó)際關(guān)系的基本單位將會(huì)多元化，民族國(guó)家、國(guó)際組織、跨國(guó)公司、區(qū)域集團(tuán)都會(huì)成為國(guó)際關(guān)系的重要行為體；全球化的時(shí)代，國(guó)際關(guān)系的政治性會(huì)降低，低政治領(lǐng)域的國(guó)際關(guān)系會(huì)加快發(fā)展，比如氣候問(wèn)題、跨國(guó)環(huán)境污染等原因。這就要求中國(guó)外交戰(zhàn)略和政策一定要做出相應(yīng)的調(diào)整，一方面要促進(jìn)外交對(duì)象多元化，加強(qiáng)與國(guó)際組織、跨國(guó)公司、區(qū)域集團(tuán)的聯(lián)系，積極發(fā)揮在國(guó)際組織、國(guó)際會(huì)議等多邊平臺(tái)上的作用和影響；另一方面，要隨著時(shí)代的變化，促進(jìn)外交關(guān)系內(nèi)涵的變化，積極關(guān)注能源安全、跨國(guó)環(huán)境污染、走私、全球氣候變化等非傳統(tǒng)威脅。

綜上所述，只要將中國(guó)的外交戰(zhàn)略與政策建立在對(duì)國(guó)際體系的正確認(rèn)知上，吸取歷史上國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，同時(shí)通過(guò)對(duì)國(guó)際體系轉(zhuǎn)型趨勢(shì)的恰當(dāng)預(yù)測(cè)來(lái)進(jìn)行合理調(diào)整，那么中國(guó)就一定可以以第三次國(guó)際體系轉(zhuǎn)型為機(jī)遇，打開(kāi)一個(gè)外交新局面。

注釋：

①[美]伊曼紐爾·沃勒斯坦著,譚榮根譯：《美國(guó)實(shí)力的衰落》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社, 2007年,第58頁(yè)；《爭(zhēng)論中的國(guó)際關(guān)系理論》，第34頁(yè)。

②[美]伊曼紐爾·沃勒斯坦著，尤來(lái)寅等譯:《現(xiàn)代世界體系》,第一卷, 第14頁(yè)。

③[美]保羅·肯尼迪著,勞垅、鄭德鑫等譯:《沒(méi)有永久的霸權(quán)》,遼寧人民出版社, 1989年,第12頁(yè)。

④[美]伊曼紐爾·沃勒斯坦著:《美國(guó)實(shí)力的衰落》,第4頁(yè)。

⑤[美]伊曼紐爾·沃勒斯坦著，尤來(lái)寅等譯:《現(xiàn)代世界體系》,第一卷,75—84頁(yè)。

⑥《爭(zhēng)論中的國(guó)際關(guān)系理論》,第332頁(yè)。

⑦[美]保羅·肯尼迪著:《沒(méi)有永久的霸權(quán)》,第10頁(yè)。

⑧“List of countries by GDP ( nominal) ”, http: / / en. wikipedia.org/wiki.上網(wǎng)時(shí)間2013年12月28日。

中圖分類號(hào)：D82

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2016）01-0028-02