文彥嫻

摘 要：朝鮮半島占據(jù)了非常重要的地緣政治位置，隨著國(guó)家間聯(lián)系的日益緊密，在政治局勢(shì)上出現(xiàn)了新的情況，中國(guó)在朝鮮半島的戰(zhàn)略調(diào)整上也體現(xiàn)出了新的變化。近幾年中韓關(guān)系逐漸的走向了合作往來(lái)，中朝關(guān)系持續(xù)冷淡，出現(xiàn)這一系列的變化有其必然性，對(duì)于未來(lái)中國(guó)朝鮮半島戰(zhàn)略的發(fā)展趨勢(shì)，仍然要建立在全球性的戰(zhàn)略視角，在保障國(guó)家利益的而基礎(chǔ)上，積極的尋求和平發(fā)展的道路，妥善的解決朝鮮半島問(wèn)題，促進(jìn)中朝、中韓在外交關(guān)系和貿(mào)易往來(lái)上的突破，建立雙方合作的朝鮮半島戰(zhàn)略關(guān)系。

關(guān)鍵詞：朝鮮半島戰(zhàn)略；中朝關(guān)系；中韓關(guān)系

一、新形勢(shì)下中國(guó)朝鮮半島戰(zhàn)略調(diào)整的變化

（一）中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系提升

在2014年習(xí)近平總書(shū)記訪問(wèn)韓國(guó)，表現(xiàn)出中國(guó)對(duì)于中韓關(guān)系的友好，在現(xiàn)階段復(fù)雜多變的世界格局下中國(guó)這一外交表現(xiàn)體現(xiàn)了朝鮮半島戰(zhàn)略上變化，中韓關(guān)系走向了友好合作的階段。2015年中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局出現(xiàn)新的情況，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存中，面對(duì)來(lái)自于美國(guó)重返亞太和實(shí)行亞太再平衡戰(zhàn)略的環(huán)境下，中國(guó)需要建立良好的外交關(guān)系，中朝合作伙伴關(guān)系就是其中重要的戰(zhàn)略規(guī)劃。中國(guó)在外交關(guān)系的建立上體現(xiàn)了中國(guó)氣派、中國(guó)風(fēng)格，以合作共贏的新型合作關(guān)系下，中國(guó)表現(xiàn)除了大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。在中韓關(guān)系的建立上，通過(guò)增進(jìn)互信、鞏固友誼的基礎(chǔ)上，以提升兩國(guó)的國(guó)民福利水平，實(shí)現(xiàn)東北亞的穩(wěn)定和平發(fā)展的推動(dòng)性作用。在中韓合作伙伴關(guān)系的建立上，力圖實(shí)現(xiàn)“政經(jīng)雙熱”，在經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)貿(mào)易合作，在政治上對(duì)于日本問(wèn)題和朝鮮核問(wèn)題進(jìn)行廣泛的合作。總體來(lái)說(shuō)，中韓戰(zhàn)略合作關(guān)系表現(xiàn)的非常的樂(lè)觀，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作戰(zhàn)略的規(guī)劃。

（二）中朝冷淡關(guān)系持續(xù)僵持

在中朝關(guān)系上始終是體現(xiàn)的較為的冷淡，這種狀態(tài)一直在僵持著。自從抗美援朝之后，中朝關(guān)系始終是保持著友好的，而且在朝鮮發(fā)展的各個(gè)方面中國(guó)給予了大量的幫助。自從金正恩上臺(tái)以來(lái)，中朝關(guān)系發(fā)生了變化，在貿(mào)易上中斷了很多的往來(lái)，在外交上也沒(méi)有互訪，雙方屬于僵持階段。朝鮮在2013年進(jìn)行第三次核試驗(yàn)，無(wú)疑給中朝關(guān)系抹上了一層寒霜，不僅如此，朝鮮在一些事情的做法上讓中國(guó)感到了心寒，朝鮮沒(méi)有對(duì)于中國(guó)志愿軍的感激之情，在2000年的奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)上投予他國(guó)，朝鮮多次的核試驗(yàn)都是在未告知的情況下進(jìn)行的，朝鮮無(wú)理扣押中國(guó)漁船進(jìn)行敲詐勒索的行為，包括朝鮮逃兵強(qiáng)殺中國(guó)邊民事件中，中國(guó)采取的都是低調(diào)的處理。對(duì)于朝鮮多次的無(wú)禮和背信棄義的行為，中國(guó)拒絕再做出無(wú)謂的付出，在國(guó)際社會(huì)對(duì)于朝鮮的制裁，在對(duì)待“脫北者”的政策上都表現(xiàn)出了強(qiáng)硬的態(tài)度。但是朝鮮半島的安全和穩(wěn)定對(duì)于中國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展有重要的地位，中國(guó)政府對(duì)于朝鮮的態(tài)度始終國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

二、新形勢(shì)下中國(guó)朝鮮半島戰(zhàn)略調(diào)整的動(dòng)因

（一）中朝唇齒相依戰(zhàn)略安全關(guān)系

中國(guó)朝鮮半島的戰(zhàn)略調(diào)整關(guān)系到國(guó)家的安全，關(guān)系到中國(guó)切身的利益，由于朝鮮的多次無(wú)禮行為表現(xiàn)，中國(guó)表現(xiàn)出極大失望和失去耐性。中朝在戰(zhàn)略安全上始終是唇齒相依的關(guān)系，朝鮮三次核試驗(yàn)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)造成了安全威脅，作為領(lǐng)邊國(guó)家，朝鮮還沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)到中國(guó)的戰(zhàn)略地位的重要性。在新的發(fā)展形式下，中國(guó)秉承著友好合作的原則，積極的尋求新的發(fā)展，但是朝鮮在兩國(guó)的外交和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上都表現(xiàn)不友善的態(tài)度，而且屢次的挑戰(zhàn)中國(guó)的外交底線，對(duì)于這種態(tài)度，中國(guó)在朝鮮半島的戰(zhàn)略上需要重新進(jìn)行思考。

（二）美國(guó)外交政策的影響

美韓關(guān)系走向了緊張的情況，美國(guó)的外交政策出現(xiàn)了新的變化。而中國(guó)始終是秉承著建立良好的外交關(guān)系，通過(guò)和平共處實(shí)現(xiàn)和周邊國(guó)家的外交往來(lái)，為世界和平穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的多邊發(fā)展做出積極的探索和努力。中國(guó)以大國(guó)的氣派表現(xiàn)出了外交上的友好，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，很多周邊國(guó)家出現(xiàn)了戰(zhàn)略恐懼的心理。美國(guó)重返亞太及亞太再平衡戰(zhàn)略給中國(guó)外交關(guān)系的穩(wěn)定帶來(lái)了不安定的因素。在朝鮮半島戰(zhàn)略上，中國(guó)始終是占據(jù)非常重要的位置的，調(diào)整朝鮮半島戰(zhàn)略能夠體現(xiàn)大國(guó)的友好，為建立更好的周邊關(guān)系創(chuàng)造便利。

（三）日本外交政策的影響

日本政治右翼化傾向越來(lái)越明顯，在戰(zhàn)后日本并沒(méi)有表現(xiàn)出對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的懺悔，反而多次的參拜靖國(guó)神社，挑戰(zhàn)世界人民的底線，中日關(guān)系始終在低谷中。而中韓關(guān)系在這樣的環(huán)境下得到了發(fā)展，美日韓的同盟關(guān)系得以存在裂縫。美國(guó)對(duì)于日本的行為并未有任何的反對(duì)，反而是以日美同盟關(guān)系放縱其行為。釣魚(yú)島事件又讓中日關(guān)系進(jìn)一步惡化，不僅如此，安倍在解禁集體自衛(wèi)權(quán)以及修改憲法的行為是公然的對(duì)中韓等亞洲國(guó)家的挑釁。中日關(guān)系的惡化、中韓關(guān)系的密切使得美日韓同盟關(guān)系的不穩(wěn)固，在朝鮮半島戰(zhàn)略的調(diào)整下，同盟關(guān)系很可能就被打破。

（四）俄羅斯外交政策的影響

中俄兩國(guó)在重大國(guó)際問(wèn)題上建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系，普京政府表現(xiàn)出了極大的友好。從普京執(zhí)政以來(lái)，中俄在戰(zhàn)略合作關(guān)系上首要的問(wèn)題就是阻止美國(guó)實(shí)施國(guó)家導(dǎo)彈防御計(jì)劃。對(duì)于俄羅斯而言，朝鮮半島的戰(zhàn)略安全問(wèn)題涉及到俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)安全，朝鮮對(duì)于中俄而言地緣政治安全都很重要。在戰(zhàn)略目標(biāo)上中國(guó)和俄羅斯有著共同的戰(zhàn)略利益，因而在新的發(fā)展時(shí)期，建立中俄合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系能夠?qū)崿F(xiàn)和美國(guó)的抗衡，在朝鮮半島戰(zhàn)略調(diào)整上尋求積極的發(fā)展。

三、新形勢(shì)下中國(guó)朝鮮半島戰(zhàn)略調(diào)整的趨勢(shì)

（一）增強(qiáng)對(duì)朝鮮半島的影響力

中國(guó)的朝鮮半島戰(zhàn)略發(fā)展應(yīng)該注重對(duì)于自身影響力的提升，在國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)上以和平穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以強(qiáng)硬的態(tài)度推動(dòng)半島無(wú)核化，在這一目標(biāo)上和國(guó)際社會(huì)達(dá)成共識(shí)，尋求同盟。中朝關(guān)系的冷淡很大一部分原因就是中國(guó)的戰(zhàn)略影響力不足，在對(duì)待朝鮮半島問(wèn)題上應(yīng)該擴(kuò)大自身的戰(zhàn)略影響力，注重對(duì)于國(guó)家利益的開(kāi)率，制定合理的朝鮮半島戰(zhàn)略目標(biāo)，保持堅(jiān)定立場(chǎng)，打破冷淡狀態(tài)。

（二）推動(dòng)朝美問(wèn)題的改善

中國(guó)朝鮮半島戰(zhàn)略的調(diào)整需要考慮到中朝關(guān)系、中俄關(guān)系、中韓關(guān)系、美日韓關(guān)系之間的千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。隨著中國(guó)的飛速發(fā)展，大國(guó)威脅論在國(guó)際上盛行，中國(guó)始終保持的是大國(guó)的氣派和風(fēng)格，在外交上積極尋求友好穩(wěn)定，因而根本不存在大國(guó)威脅論。在朝鮮半島問(wèn)題的處理上，中國(guó)對(duì)于美國(guó)和周邊戰(zhàn)略應(yīng)該實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。朝鮮想要超出和擺脫中國(guó)的影響，而韓美關(guān)系在朝鮮半島問(wèn)題的處理上傾向性也是極為的明顯。朝鮮半島戰(zhàn)略上中國(guó)的影響力沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，受到了牽制，在復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系上，中國(guó)必須要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃。

（三）發(fā)展中韓之間的關(guān)系

中韓戰(zhàn)略合作關(guān)系表現(xiàn)了韓國(guó)對(duì)于朝鮮問(wèn)題上的傾向性，中朝關(guān)系的冷淡一方面是因?yàn)槌藛?wèn)題，另一方面是由于中國(guó)的在經(jīng)濟(jì)支撐的減弱。但是朝鮮問(wèn)題上，想要實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的和平和穩(wěn)定必須要通過(guò)朝鮮自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中韓關(guān)系的建立，主要體現(xiàn)在貿(mào)易關(guān)系和政治關(guān)系方面，而美國(guó)對(duì)于安全體系的主導(dǎo)對(duì)中國(guó)具有一定程度的不包容性。這使中國(guó)更加迫切地提升自身在安全事務(wù)上的影響力，試圖彌補(bǔ)所謂的“安全短板”。①中國(guó)朝鮮半島戰(zhàn)略調(diào)整的實(shí)現(xiàn)路徑便是促成中韓朝經(jīng)濟(jì)貿(mào)易圈。從戰(zhàn)略影響上提升中國(guó)對(duì)于韓朝兩國(guó)的牽制力才能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)力的抗衡，是的亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力。

結(jié)論

中國(guó)朝鮮半島戰(zhàn)略的調(diào)整需要綜合性的考量國(guó)家間的利益關(guān)系，對(duì)于朝鮮中國(guó)始終應(yīng)該不放棄，積極的改善冷淡僵局。在中韓關(guān)系上繼續(xù)尋求貿(mào)易上的合作，建立在政治上的穩(wěn)固關(guān)系，以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展合作推動(dòng)地區(qū)安全的實(shí)現(xiàn)，以保障朝鮮半島戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的成效。（作者單位：湘潭大學(xué)研究生院）

注解：

① 周方銀：“ 周邊環(huán)境走向與中國(guó)的周邊戰(zhàn)略選擇”，《外交評(píng)論》2014 年第1 期，第34 頁(yè)。

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