謝艷

（江蘇省灌南縣張店中學）

如何實現(xiàn)“供給側(cè)改革”下農(nóng)村義務教育的公平與平等

謝艷

（江蘇省灌南縣張店中學）

中央經(jīng)濟工作會議，在經(jīng)濟領域提出“供給側(cè)改革”。教育向來就與經(jīng)濟緊密相連，經(jīng)濟上的“供給側(cè)改革”必然呼喚并引領教育上的改革。以“供給側(cè)改革”思潮促進教育的公平與平等發(fā)展，促進教育均衡化發(fā)展成為熱議的話題。在當前的社會背景下，如何理解教育公平與平等？如何準確把握教育公平與平等的發(fā)展階段？21世紀是義務教育階段蓬勃發(fā)展的時機，這樣一來，義務階段的教育公平化與平等就顯得尤為重要。孩子是祖國的未來，新時期下，如何順應供給側(cè)改革，如何實現(xiàn)供給側(cè)改革下農(nóng)村義務教育的公平與平等，成了教師應該探尋的焦點之一。

供給側(cè)改革；教育公平化；鄉(xiāng)村地區(qū)；農(nóng)村義務教育

一、研究背景

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，教育公平化與教育平等問題是一個越來越突出的社會問題，它需要國家、教師、父母、監(jiān)護人乃至全社會的共同努力，但主陣地是學校，教師是關鍵，我們要本著對每一個孩子負責的態(tài)度，把更多的關愛和呵護給這些心靈最脆弱的孩子們，加強家庭教育、學校教育、社會教育，只有創(chuàng)造優(yōu)良、平等、公正的氛圍，才會讓他們在健康和諧的環(huán)境中茁壯成長。

二、研究起因與過程

2016年5月以來，以“供給側(cè)改革”思潮促進教育的公平與平等發(fā)展，促進教育均衡化發(fā)展成為熱議的話題。教育公平與平等是人類社會的共同追求，也是衡量一個國家文明水平的重要標志；教育公平涉及千家萬戶，影響每個人的終身發(fā)展，是人民群眾的重要關切；教育公平是黨和政府關注的重大課題，旨在讓每個人都有機會通過教育改變自身的命運。2016年是我國“十三五”規(guī)劃實施的開局之年，也是邁向基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關鍵之年。在當前的社會背景下，如何理解教育公平與平等？如何準確把握教育公平與平等的發(fā)展階段？如何處理政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)與教育公平和平等的關系？這些都成了教育改革所要關注的地方。21世紀是義務教育階段蓬勃發(fā)展的時機，這樣一來，義務階段的教育公平化與平等就顯得尤為重要。孩子是祖國的未來，新時期下，如何順應供給側(cè)改革，如何實現(xiàn)供給側(cè)改革下農(nóng)村義務教育的公平與平等，這成了我們應該探尋的焦點之一。

鄉(xiāng)村地區(qū)的義務教育公平化與平等問題已經(jīng)有所發(fā)展，但同時，我們也應該提高覺悟，遵循教育改革的規(guī)律，努力完善。教育領域的供給側(cè)改革的核心就是遵循教育發(fā)展規(guī)律，堅守“以生為本”的原則，為青少年學生健康成長、終身發(fā)展，既要不斷提升教育供給端的質(zhì)量、創(chuàng)新和效率，又要不斷豐富和優(yōu)化教育供給結(jié)構，為青少年學生提供多樣化、多元化和可選擇性的教育資源和教育模式。

三、研究所得與反思

要保證義務教育的平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)教育公平與平等，有制度方面的問題，也有政策制定的問題；有政府部門和教育系統(tǒng)的執(zhí)行能力問題，也有大學和研究機構基礎數(shù)據(jù)支持與研究的問題；有學校的責任，也有社會要克服偏見的問題。所以，這不是一個簡單的課題，或者增加財政經(jīng)費，或者取消政府干預就能解決的。這有待于我們長期地探索。

教育公平化與平等問題對于我們鄉(xiāng)村來說，就顯得任重而道遠了。我們鄉(xiāng)村地區(qū)多數(shù)孩子的父母都外出打工，孩子們都是留守在農(nóng)村的祖輩在帶，年事已高、文化素質(zhì)偏低的祖輩往往與孩子缺乏溝通，而老師也因難以與孩子父母溝通而苦惱于孩子的身心健康問題。鄉(xiāng)村孩子的教育公平化問題需要從他們的心理、生理、成長環(huán)境等方面入手，這是一個個長遠的課題。同時，鄉(xiāng)村的教育問題，也要加強鄉(xiāng)村教師的改革。義務教育階段的鄉(xiāng)村教育公平化與平等問題，除了需求政治保證、經(jīng)濟保障外，更需要教育自身的力量支持。具體如何發(fā)展，如何順應供給側(cè)改革的趨勢，這無疑還有一段較長的探索之路。目前城鄉(xiāng)教育還存在明顯差別。由此看來，以“供給側(cè)改革”思想應用于教育，從而推進教育發(fā)展，尤其是義務教育階段的鄉(xiāng)村教育公平化和平等問題，還有待于社會上各個方面共同努力，也還有待于我們的共同探索。總之，教育的“供給側(cè)改革”，既不意味著否定需求側(cè)的重要性，也非一味滿足教育自然需求，而是以教育的最終目的和學生現(xiàn)實需要為出發(fā)點，建立新的供需結(jié)構，實現(xiàn)教育供給端的轉(zhuǎn)型升級；提供“引領性”的教育供給、“精準性”的教育供給、“有效性”的教育供給，即“科學的供給”，實現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的協(xié)調(diào)平衡和良性互動，不斷提高學習效率，從而達到提高教育質(zhì)量與效率的目的。

［1］張德祥.關于義務教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展的思考［J］.教育評論，2002（4）.

［2］周峰.試論基礎教育均衡發(fā)展的若干問題［J］.教育研究，2002（8）.

［3］顧明遠.教育均衡發(fā)展是教育平等的問題，是人權問題［J］.人民教育，2002（4）.

·編輯 溫雪蓮