張修哲

(沈陽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，遼寧 沈陽 110034)

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基于職業(yè)資格標準的中高職銜接模式探究

張修哲

(沈陽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，遼寧 沈陽 110034)

[摘要]職業(yè)資格與學(xué)歷是社會勞動者賴以就業(yè)的重要參照指標。本文結(jié)合當前我國中高職銜接模式的不同類型與特點，以解決銜接中培養(yǎng)目標的脫節(jié)、招考制度不完善及課程設(shè)置不盡科學(xué)等現(xiàn)實問題為目標，探索基于職業(yè)資格標準的中高職培養(yǎng)目標、招考制度、課程教學(xué)等銜接方式，以突出新形勢下職業(yè)資格標準分級制銜接、學(xué)習結(jié)果銜接等模式對于我國中高職銜接工作的實踐意義。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)資格標準中高職銜接模式

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2016.05.008

自上世紀80年代以來，我國中高職銜接模式及其存在的問題一直是學(xué)者們爭論和關(guān)注的焦點。采取何種銜接模式，才能緩解中高職之間在培養(yǎng)目標、招考制度、課程開發(fā)與實踐等方面銜接不暢的矛盾，也成為中高等職業(yè)教育銜接中的一大困惑。充分認識職業(yè)資格標準之于我國中高職銜接的重要作用，并從二者的聯(lián)系中摸索出適應(yīng)時代需求和國際化水準的中高職銜接新模式，對促進我國職業(yè)教育發(fā)展具有非凡的意義。

一、我國中高職銜接的模式及現(xiàn)實問題

(一)我國中高職銜接的模式

所謂的中高職銜接，并不是中職與高職院校簡單的接續(xù)或者疊加在一起，而是中職與高職作為兩個相互聯(lián)系又相互獨立的教育系統(tǒng)在課程、教學(xué)等方面貫通基礎(chǔ)上實現(xiàn)的協(xié)同性發(fā)展。

在當前國內(nèi)對中高職銜接模式的研究中，學(xué)者們通常認為，中高職銜接分有學(xué)制銜接與非學(xué)制銜接兩種模式[1]。所謂學(xué)制銜接模式，是在中、高職教育之間形成一種以制度為基礎(chǔ)的教育通道，能將中、高等職業(yè)教育以人才培養(yǎng)模式、教學(xué)制度等形式規(guī)定出來，并在教育教學(xué)工作的實施中得以貫徹[2]。具體來說有四種方式：一是以職業(yè)學(xué)校生源作為主體的“對口直升型”銜接，多通過高等職業(yè)院校向中等職業(yè)院校的對口單招形式來實現(xiàn)；二是由中等?？茖W(xué)校改制的內(nèi)接貫通型銜接，以“五年一貫制”職業(yè)教育模式最為典型；三是以中等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)的聯(lián)合型銜接，此類型以中、高職不同階段教學(xué)目標的整體設(shè)計來區(qū)別于對口直升型銜接；四是以“教育轉(zhuǎn)換中心”、“教育培訓(xùn)中心”為“引橋”的開放型銜接，作為一種最新的銜接模式而存在[3]。非學(xué)制銜接模式又被稱作內(nèi)涵式銜接模式，即不以常規(guī)的學(xué)制作為銜接手段，而是借助課程或教學(xué)內(nèi)容來完成中高職的銜接，比較典型的如中高職學(xué)分互認機制等，然而這樣的非學(xué)制銜接模式在當前我國職業(yè)教育領(lǐng)域的應(yīng)用少之又少。

學(xué)制銜接作為我國當前中高職銜接的重要手段而存在，它是聯(lián)接我國中、高職教育的關(guān)鍵橋梁，也是我國中等職業(yè)學(xué)校人才輸出的又一重要形式。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和學(xué)制銜接現(xiàn)實問題的逐漸顯現(xiàn)，也有很多學(xué)者認為非學(xué)制銜接將在未來的中高職銜接事業(yè)中凸顯其日趨重要的作用。

(二)我國中高職銜接的現(xiàn)實問題

從當前形勢來看，我國的中高職銜接已成為領(lǐng)域內(nèi)最受重視的工作任務(wù)之一，相關(guān)的研究也不計其數(shù)。但隨著社會的不斷發(fā)展，職業(yè)教育體系也在產(chǎn)生相應(yīng)變化，引發(fā)了中、高職在銜接過程中的一系列問題和沖突，所凸顯的現(xiàn)實問題主要表現(xiàn)在銜接中培養(yǎng)目標的脫節(jié)、招考制度不完善以及課程設(shè)置不盡科學(xué)等幾個方面。

1.中、高職銜接培養(yǎng)目標存在脫節(jié)。所謂培養(yǎng)目標也就是學(xué)校旨在培養(yǎng)何種人才，中高職培養(yǎng)目標的銜接的問題也就集中體現(xiàn)在中職與高職在培養(yǎng)目標的區(qū)分與界定上。當前中高職培養(yǎng)目標的銜接主要包括縱向提升、橫向拓展及縱橫間延伸的三種主要形式[4]。中職學(xué)生在已經(jīng)確立了自身領(lǐng)域的發(fā)展方向并希望通過進一步的學(xué)習和深造在該領(lǐng)域得到技術(shù)技能的提升時，就形成了與縱向提升式的中高職培養(yǎng)目標銜接模式之間的契合，因為此種模式側(cè)重于在同一領(lǐng)域內(nèi)不同職業(yè)水平之間的銜接，如高職就作為中職在職業(yè)水平及層次上的延伸。但由于中、高職的專業(yè)目錄很難達到不同層次間的貫通和延展，因此縱向提升式的銜接模式會使得高職的培養(yǎng)目標在沿著中職培養(yǎng)目標脈絡(luò)上的推行難以實現(xiàn)創(chuàng)新。經(jīng)常會有一些中、高職在培養(yǎng)目標上出現(xiàn)很大的雷同甚至重復(fù)，這不僅會使得學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域難以取得突破性的進步，也將在一定程度上使學(xué)生職業(yè)能力的全面發(fā)展形成桎梏。而相對應(yīng)的橫向銜接模式則是根據(jù)不同領(lǐng)域職業(yè)的不同特點而設(shè)置的，學(xué)生在中職階段獲得了相應(yīng)的職業(yè)資格后在高職階段仍能利用原有的職業(yè)能力去獲取其他領(lǐng)域的職業(yè)資格，達到使人才在職業(yè)教育領(lǐng)域更加通融的目的。然而每個專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)標準都要求學(xué)生必須具備相應(yīng)的專業(yè)技能，學(xué)生在注重橫向發(fā)展的同時必然忽略自身在特長領(lǐng)域的專門培養(yǎng)，容易形成“通”而不“專”的局面。在二者的基礎(chǔ)上衍生出的縱橫間相互延伸的模式看似在很大程度上能夠規(guī)避中高職在培養(yǎng)目標中縱、橫脫節(jié)的問題，卻也由于一些中、高職在銜接過程中難以估量對縱向培養(yǎng)層次的提升水平以及對橫向培養(yǎng)領(lǐng)域的拓展程度，隨之帶來一些中職院校在人才輸出、高職院校在招生制度上的困惑。具體也表現(xiàn)在中、高職培養(yǎng)目標的差異性不夠顯著，人才培養(yǎng)目標的表述方式也較為籠統(tǒng)。以中職建筑工程技術(shù)專業(yè)為例，有的中職與高職相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)目標存在著很大程度的相似性，“雖然都是從事建筑工程技術(shù)組織、管理、監(jiān)理等工作，但沒有充分體現(xiàn)中高職在層次上的具體差異，嚴重制約著中高職各方面的銜接”[5]。

2.招考制度不夠完善。中高職銜接中招考制度的問題主要體現(xiàn)在高職招生的標準、考試內(nèi)容以及評價標準等與中等職業(yè)教育間的種種不匹配。招生考試制度的問題源自中、高職銜接中的“利益相關(guān)者”都具有其各自不同的利益訴求和關(guān)注點。中職院校若以向高職院校推送人才為砝碼吸引生源，勢必會對畢業(yè)考試及結(jié)業(yè)考試的內(nèi)容及評價標準產(chǎn)生適當?shù)恼{(diào)整以期實現(xiàn)與高職教育的順利對接。高職院校作為高等教育系統(tǒng)內(nèi)的重要一員，關(guān)注到其自身建設(shè)，“招生主要還是從普通高中生源里篩選，其招考中普遍呈現(xiàn)出招生對象缺乏針對性、招考方式缺乏職業(yè)性等不足”[6]。所以無論是在高職院校招生標準的制定、考試標準與內(nèi)容的確立還是對生源評價標準的科學(xué)性上都沒有更加地關(guān)注到與中等職業(yè)學(xué)校的對接，因此也就形成了中、高職銜接中招考制度不完善的矛盾和無奈。

3.課程設(shè)置不夠科學(xué)。當前有越來越多的學(xué)者贊同通過合理的課程銜接達到中、高職教育系統(tǒng)有效銜接的觀點。但正是由于中高職培養(yǎng)目標的銜接反映了不同層次的工作崗位對人才所提出的不同要求，中高職課程的銜接才要解決這樣的問題，即人才在面臨不同層次的工作或同一工作任務(wù)的不同階段時所要具備相應(yīng)解決問題的能力。所以往往由于中高職銜接中培養(yǎng)目標及招考制度銜接的模糊甚至疲軟，直接導(dǎo)致了中高職在課程銜接上的脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：中高職的課程難以實現(xiàn)完全對接，“部分教師課程設(shè)計理念仍然是‘中職課程體系+高職課程體系’”[7]；部分課程內(nèi)容出現(xiàn)無意義重復(fù)，比如出現(xiàn)學(xué)生在中職院校已經(jīng)學(xué)習和領(lǐng)會的課程到對應(yīng)的高職院校仍要接收所謂的“強化”；課程評價缺乏合理層次等。

二、基于職業(yè)資格標準的中高職培養(yǎng)目標、招考制度、課程及教學(xué)的銜接

國家職業(yè)資格標準是根據(jù)職業(yè)活動的內(nèi)容，對從業(yè)人員工作能力及水平提出的規(guī)范性要求[8]。國家職業(yè)資格標準作為職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)不同層次的崗位工作人員到不同層次的職業(yè)院校接受培養(yǎng)教育的重要參照標準和依據(jù)，與中高職銜接范圍內(nèi)的培養(yǎng)目標制定、制度建設(shè)以及課程教學(xué)等環(huán)節(jié)密切相關(guān)。當前我國職業(yè)教育的資格框架主要是學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書兩類。嚴格來說，學(xué)歷證書是學(xué)業(yè)證書的主體之一，由教育部門對完成學(xué)制的學(xué)習者進行授予。而職業(yè)資格證書通常由人力資源和社會保障部門頒發(fā)，屬于勞動就業(yè)制度，也屬于特殊形式的國家考試制度。國家對職業(yè)資格證書的授予，以政府認定的職業(yè)資格標準作為最重要參考指標。

(一)中高職培養(yǎng)目標銜接

中高職培養(yǎng)目標間的銜接大體分為銜接的層次、銜接的類型及銜接的功能幾種維度。在中等職業(yè)教育領(lǐng)域，培養(yǎng)目標通常為培育中等水平的技能型人才，要求人才能夠適應(yīng)社會；而在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，培養(yǎng)目標通常為培育高等水平的技術(shù)型人才，要求人才能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。由于中高職培養(yǎng)目標的銜接意味著受教育者在預(yù)期崗位上的層次銜接，而崗位的銜接需要通過職業(yè)資格的標準來進行準確定位，當我們依據(jù)所面向的預(yù)期工作崗位來確定時，中高職人才培養(yǎng)目標可以很容易得到區(qū)分[9]。因此職業(yè)資格標準直接影響著中高職的培養(yǎng)目標的定位，這種標準既能促使中高職在培養(yǎng)目標的設(shè)定上考慮到人才滿足市場的程度，也能兼顧到人才在未來將要從事職業(yè)的專業(yè)性發(fā)展。以會計電算化專業(yè)為例，基于職業(yè)資格標準，高職院校該專業(yè)的培養(yǎng)目標受到影響將會轉(zhuǎn)變側(cè)重點，培養(yǎng)出既具有良好道德，又掌握會計專業(yè)的核心技術(shù)的高素質(zhì)人才；既能手動處理事務(wù)，又能用計算機控制計算的技能與技術(shù)均過硬的高質(zhì)量人才[10]。

(二)中高職招考制度銜接

長期以來，我國中高職銜接過程中與職業(yè)資格標準的疏離使得中高職招考制度的問題不斷顯現(xiàn)。比如，高等職業(yè)院校向中等職業(yè)院校吸收生源過少、中職為保證就業(yè)率實行“高考分流”政策等?；诼殬I(yè)資格標準的中高職招考制度銜接應(yīng)該以職業(yè)能力為核心、以在工作場所中完成任務(wù)的優(yōu)劣為考評依據(jù)，并且做到以職業(yè)資格證書為最終達到標準的質(zhì)量保證。我國中高職銜接過程中的招生考試不僅要關(guān)注到理論知識的考評，更要以工作現(xiàn)場的考評作為重要參照，充分依托職業(yè)資格標準框架內(nèi)的考評標尺，整合中高職銜接中的招生考試資源，包括考試形式的研究與設(shè)置、考試內(nèi)容的確立、考試輔助人員的調(diào)配、制度的系統(tǒng)建設(shè)等。職業(yè)資格標準的介入抑或在一定程度上對現(xiàn)行的中高職招考制度形成沖擊，職業(yè)資格證書的考評若與學(xué)歷證書的考評形成“掛鉤”，會在很多方面左右學(xué)歷制度的內(nèi)部建設(shè)，比如學(xué)歷證書的頒發(fā)需照顧到職業(yè)資格的測評，即沒有達到從業(yè)資格的學(xué)生將無法或很難獲取普通教育領(lǐng)域的學(xué)歷。

(三)中高職課程教學(xué)銜接

與普通教育體系所不同的是，職業(yè)教育體系中課程的設(shè)置會更加關(guān)注到“工作過程”與“工作體系”的邏輯。職業(yè)資格標準的介入必然會促使國家開發(fā)與職業(yè)標準相契合的課程，中高職課程與教學(xué)的銜接若基于職業(yè)資格標準，將使輸出的人才更加具備適應(yīng)職業(yè)崗位的能力，職業(yè)資格標準也將使得課程標準更加符合職業(yè)崗位能力的要求，能充分地考慮到行業(yè)企業(yè)對勞動力的實際需要，進一步強化校企合作，在“教育性”與“職業(yè)性”的本質(zhì)屬性中更加凸顯中高職教育的“職業(yè)性”發(fā)展。特別是對專業(yè)核心課程的設(shè)置與開發(fā)，如能基于職業(yè)資格標準，開發(fā)者將能更加傾向于制定以工作過程為導(dǎo)向的專業(yè)核心課程的方案，并在制定專業(yè)核心課程標準時與職業(yè)資格標準實現(xiàn)對接，從而保證課程標準能包含行業(yè)、企業(yè)對某個職業(yè)崗位的要求[11]；在課程內(nèi)容的安排上也將凸顯與其職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)工作任務(wù)的對接。與此同時，在教學(xué)手段與教學(xué)評價上也會因職業(yè)資格標準的影響而形成與生產(chǎn)過程的對接，更加關(guān)注到社會的影響。

三、基于職業(yè)資格標準的中高職銜接模式

(一)職業(yè)資格標準分級制銜接模式

職業(yè)資格標準分級制作為連接職業(yè)資格標準與學(xué)歷教育的重要橋梁而存在，以職業(yè)資格制度中的職業(yè)資格分級為依據(jù)，這是北京市于2010年率先提出并且實行的一種新模式。這種模式主要是從社會經(jīng)濟發(fā)展對技能型人才的需求出發(fā)，建立職業(yè)教育自身的標準與框架，同時在這種新的制度框架下設(shè)計新的人才培養(yǎng)過程，以及革新職業(yè)教育辦學(xué)體制、評價制度等[12]。

這種模式將我國目前現(xiàn)行的職業(yè)教育培養(yǎng)體系設(shè)置為幾個級別。1-2級基本相當于中職水準，旨在培育初級、中級勞動者；3-4級基本相當于目前高職水準，旨在培育實用型、應(yīng)用型人才；5級基本相當于本科水準，培養(yǎng)較高層次的應(yīng)用技術(shù)型人才；5級以上相當于研究生水準，旨在培育具有創(chuàng)新能力、職業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力的研究型及工程型人才。由2級向3級的進階也就形成了中職向高職的銜接，即初、中級的勞動者向?qū)嵱眯?、?yīng)用型人才的進階。

此類模式將在很大程度上為中職學(xué)生向高職院校的邁進提供了更加方便、合適的平臺，并且有利于根據(jù)職業(yè)資格標準衡量自身在中高職領(lǐng)域的定位，中高職學(xué)校也能利用分級制達到更加契合的銜接效果。分級制也將消除“沒有依據(jù)職業(yè)需求來開展職業(yè)教育，造成學(xué)生的勝任能力浪費，或不能勝任崗位要求”的弊端[13]。近些年來，這種模式經(jīng)過了小范圍內(nèi)的試點和實踐，使得自身的改革具有極大的影響力和生命力。然而，所謂“術(shù)業(yè)有專攻”。這樣的分級模式也并不意味著把在職業(yè)資格標準體系下的勞動者完全按等級規(guī)劃為同等于職業(yè)學(xué)校的學(xué)歷水平，也不意味在職業(yè)院校中取得相應(yīng)學(xué)歷的工程型、技術(shù)型和技能型人才就“自動”具備了相應(yīng)領(lǐng)域的職業(yè)資格與能力，這樣的“職、普融通”在邏輯上是不存在的。

(二)學(xué)習結(jié)果銜接模式

“學(xué)習結(jié)果”(learning out comes)原本是歐洲專業(yè)資格標準框架中的一個重要概念?！皻W洲國家在制定其教育與培訓(xùn)體系總體目標并在定義和描述資格時，越來越多地涉及到學(xué)習結(jié)果。不是強調(diào)奠定了資格基礎(chǔ)的學(xué)習期限、地點和特別教學(xué)方法等投入要素，而是注重一個學(xué)習者在學(xué)習過程結(jié)束時知道什么和能夠做什么”[14]。

在澳大利亞的職業(yè)資格框架中，也明顯包含了學(xué)習結(jié)果分類的模式。學(xué)習結(jié)果是以知識、技能以及二者之間的運用來表述的關(guān)于學(xué)習者在學(xué)習結(jié)束時的狀況陳述[15]。這種理念在中高職銜接中的有效利用能使職業(yè)資格標準在中高職領(lǐng)域找到合理、精確的定位。即學(xué)習者獲取什么樣的知識技能，達到何種資格，在中高職領(lǐng)域內(nèi)都能對應(yīng)上相應(yīng)的學(xué)習資格。比如一個學(xué)習個體通過了中職結(jié)業(yè)考試，必須要在獲取相應(yīng)職業(yè)資格的前提下才能進入相應(yīng)的高職院校就讀，而已經(jīng)具備相應(yīng)職業(yè)資格的學(xué)生也要通過中職院校的考核才能進入高職院校，否則將被視為“學(xué)習結(jié)果”不完善，不能繼續(xù)就讀。并且這種銜接模式也會通過“學(xué)習結(jié)果”多維度增加中職與高職學(xué)分互認的聯(lián)系。

由于我國的職業(yè)資格證書種類繁雜，未經(jīng)過嚴格系統(tǒng)的分類，并且職業(yè)資格的認證機構(gòu)良莠不齊，有相當一部分的資格考試并不具備真正意義上的考核效度。將職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習結(jié)果與職業(yè)資格標準施以有效整合，使得職業(yè)資格證書制度與學(xué)歷認證制度完整對接，是在我國開展學(xué)習結(jié)果式中高職銜接模式的主要目標。這并不是說要在這種銜接模式上完全照搬國外的先進模例，而是要在中高職培養(yǎng)目標、考試制度以及課程與教學(xué)等方面貫通學(xué)習結(jié)果分類的理念。在中職的培養(yǎng)目標中要確立以獲得相應(yīng)的職業(yè)資格為標準，培養(yǎng)既能適應(yīng)市場又能適應(yīng)與更高階段的高職培養(yǎng)相對接的目標；在學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的考核中盡量形成二者兼顧甚至統(tǒng)一的評價模式，以人力資源部門或教育部門其中一方為重要主體，在考試內(nèi)容的制定、考核程序設(shè)置及形式的選擇上形成既符合學(xué)歷標準又符合職業(yè)資格標準的新模式。

由此可見，基于職業(yè)資格標準的中高職銜接將是我國進一步發(fā)展中高職教育銜接工作的大勢所趨?；诼殬I(yè)資格標準，完善中高職銜接的培養(yǎng)目標新模式，創(chuàng)新銜接招考制度新方法，加大中高職銜接課程改革力度，是我國在新時期推行職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。

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(責任編輯：袁海軍)

On the Mode from Middle to High Vocational School Based on Vocational Qualification Standards

ZHANG Xiuzhe

(Collegeofeducationscience,ShenyangNormalUniversity,Shenyang,Liaoning110034,China)

Abstract：Professional qualification standards and education is an important reference index of social workers employment. This paper explore the training objectives, cohesion, teaching and examination system based on occupation qualification standard in higher vocational colleges by combing the different types and characteristics of modes in higher vocational colleges, so as to solve some problems such as the huge gaps between the educational objectives, the imperfect recruitment system and unscientific curriculum, in addition, this study wants to outstand the practical meaning of occupation qualification standard’s classification system cohesion and the study result cohesion to the cohesion of high vocational work in our country.

Key words:professional qualification standards; the cohesion between middle and high vocational colleges; model

[收稿日期]2015-12-10

[作者簡介]張修哲(1991-)，女，遼寧本溪人，沈陽師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育研究所2014級碩士研究生；研究方向：職業(yè)技術(shù)教育原理。

[中圖分類號]G40-01

[文獻標識碼]A

[文章編號]1005-5843(2016)05-0042-05