□廣東省惠州市惠城區(qū)總工會副主席 鄧小明

治理工會“四化”沉疴的四副“藥方”

□廣東省惠州市惠城區(qū)總工會副主席 鄧小明

無庸諱言，正如中央黨的群團工作會議所指出的，各級地方工會組織存在的“機關(guān)化”、“行政化”、“貴族化”、“娛樂化”（以下簡稱“四化”）等突出問題由來已久，成因復(fù)雜，嚴重影響工會組織有效履行職責(zé)、影響工會組織形象、制約工會工作健康發(fā)展，已成為當(dāng)前各級地方工會組織亟待解決的沉疴頑疾。在此，筆者試為治理“四化”病癥開出四副“藥方”：

第一副藥方，治“機關(guān)化”病要祛“官氣”，聚人氣。

該病常見癥狀是：有些工會組織身處機關(guān)大院，或多或少沾染上了衙門作風(fēng)、官僚主義，存在著諸如“用會議落實會議”、“用文件落實文件”等通病，真正深入基層指導(dǎo)工作比較少。更有甚者，照搬照抄某些機關(guān)單位的陋習(xí)，講究繁文縟節(jié)(比如介紹一名領(lǐng)導(dǎo)要念一長串的職務(wù)等)，等級森嚴，要求基層迎來送往，人為地造成與基層的隔閡。有些工會領(lǐng)導(dǎo)干部，常以機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自居，時時處處講究領(lǐng)導(dǎo)的“光輝形象”，在下基層時講派頭、講排場、官氣十足、官話連篇，居高臨下，讓職工對其敬而遠之。在此，我們姑且稱其為慣出來的“富貴病”。

對癥療法：一是辛涼解表。工會干部要放低姿態(tài)、放下身段，將心比心，與職工打成一片、談心交友、增進感情，了解職工的所思所想所憂所盼。二是固本培元。工會干部要堅持并發(fā)揚密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，淡化“官念”，以職工為友、為師、為親，按照職工的“生物鐘”來安排工作，根據(jù)職工的喜聞樂見來開展活動，在職工中樹立“可親、可敬、可信”的形象，更好地把廣大職工群眾團結(jié)在周圍。

第二副藥方，治“行政化”病要祛“暮氣”，補朝氣。

該病癥候包括：一些工會組織把自身等同于黨政部門，習(xí)慣用會議、文件、命令等行政工作方法代替宣傳、教育、引導(dǎo)等群眾工作方法，以自上而下的行政方式僵硬地開展工作，給基層發(fā)命令、派任務(wù)、下指標(biāo)過多。有些工會干部存在激情不夠、干勁不足的問題，做工作按部就班，四平八穩(wěn)，瞻前顧后。一些工會干部有“二線”心理，認為工會工作不像那些“一線”部門，自己沒有剛性、緊急的考核任務(wù)，做多做少一個樣，干好干壞差不多。我們或許可以將其概括為“懶動病”。該病實為多發(fā)慢性病，具有傳染性，久而久之，整個工會機關(guān)便會暮氣沉沉，不思上進。

治療方法：一是補氣提神。工會干部要擺脫文山會?！皣恰?，走出高樓深院，建立“下基層周”制度，多下基層呼吸新鮮空氣。工會組織要積極引入社會組織參與工作，建立起“工會+社工+義工”的“三工”聯(lián)動模式大有裨益，可為做好工會工作增添一支社會化、專業(yè)化的新生力量，有效打通聯(lián)系、服務(wù)職工的“最后一公里”。二是上病下取。工會組織要將更多資源、人力、物力向基層傾斜，充分調(diào)動基層工作積極性，有效解決“缺人、缺錢、缺陣地”等問題，為做好工會工作注入新的活力。

第三副藥方，治“貴族化”病要祛“闊氣”，接地氣。

該病病因在于：有些工會組織聯(lián)系服務(wù)重點人物、精英人物比較多，接觸困難群眾、一線職工比較少。有些工會干部下基層調(diào)研總喜歡挑一些大型規(guī)范的企業(yè)，少到問題比較多的小微企業(yè)，習(xí)慣于聽好話，不喜歡聽職工“訴苦”。有些工會組織開展活動未充分征求職工意見就大包大攬，結(jié)果開展的活動“貨不對版”，應(yīng)者寥寥,變成了少數(shù)人的自娛自樂。有些工會干部干工作有避重就輕之嫌，錦上添花多，雪中送炭少。我們不妨稱之為“偏食病”。

對癥療法：一是高者抑之。工會干部要改進工作作風(fēng)，到問題多的企業(yè)去，到困難職工多的地方去，虛心聽取職工意見，了解職工真實需求，幫助解決實際困難，增強工會組織的親和力、感染力。二是下者舉之。工會干部要多讓職工當(dāng)主角，如充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式廣泛接觸各界群眾，多培育一些職工能參與的廣場舞、手工、打工文學(xué)等“草根文化”項目，根據(jù)職工群眾意愿建設(shè)“職工之家”，增強工會組織的吸引力和凝聚力。要創(chuàng)造機會讓一線職工當(dāng)明星，如廣泛開展勞動競賽，大力宣傳勞動榜樣和勞動明星，為優(yōu)秀職工提供一條通過技能競賽脫穎而出的星光大道。

圖為作者（右二）在某公司主持勞資雙方簽訂先行支付經(jīng)濟補償金協(xié)議

第四副藥方，治“娛樂化”病要祛“嬌氣”，硬底氣。

該病臨床表現(xiàn)有：一些工會組織把更多精力放在舉辦一些有媒體影響力、場面熱鬧、聲勢浩大的文體娛樂活動上，相對而言對于一些費時費力、見效慢的維權(quán)工作則以“無執(zhí)法權(quán)”、“引導(dǎo)走法律程序”為擋箭牌，有畏難情緒。一些工會部門長期以來習(xí)慣于搞協(xié)調(diào)、搞配合、甘當(dāng)配角，缺乏“站前臺、上一線、干實事”的勇氣和膽略。有些工會干部熱衷于做一些多栽花少種刺的事情，樂于做一些門面功夫。凡此種種現(xiàn)象多了，以至于社會上有工會職能就是“打球照相、吹拉彈唱”的戲稱，有工會是“花瓶”的詬病。這可以說是患上了“軟骨病”。

對癥療法：一是壯腰補鈣。工會組織要履行好維權(quán)基本職責(zé)，突出維權(quán)主業(yè)，建立社會化律師隊伍，補齊工會維權(quán)工作“短板”。二是強筋健骨。工會干部要敢于在維權(quán)一線中站穩(wěn)職工立場，發(fā)出工會聲音，展現(xiàn)工會所能，樹立工會威信?！?/p>