黨政與工會

河北省總工會、省人社廳出臺職工勞動保障意見

河北省總工會辦公室報道近日，河北省總工會聯合省人力資源和社會保障廳出臺了《關于進一步加強勞動保障監(jiān)察與工會勞動法律監(jiān)督協作的意見》。

加強協作的組織建設。地方各級總工會吸收社會各界專業(yè)人士參與勞動法律監(jiān)督，聘請同級勞動保障監(jiān)察員擔任工會勞動法律監(jiān)督委員會委員或顧問。各級工會可以將法律監(jiān)督員經培訓合格后聘為勞動保障監(jiān)察協管員。企業(yè)工會要充分發(fā)揮職工代表的作用，定期組織職工代表巡視監(jiān)督企業(yè)落實勞動法律法規(guī)情況。

強化協作的制度保障?！兑庖姟访鞔_，逐步建立健全加強協作的工作例會、情況通報、信息共享、案件提交及案件處理反饋等一系列行之有效的制度。加強勞動保障法律法規(guī)執(zhí)行情況的信息共享。勞動保障監(jiān)察機構發(fā)現用人單位有違反勞動法律法規(guī)的行為且涉及職工人數較多、有可能引發(fā)群體性事件的，及時告知同級工會組織，協助做好與企業(yè)的交涉和職工隊伍穩(wěn)定工作。

加大協作的聯動力度?！兑庖姟访鞔_，縣以上人社部門與同級工會根據當地情況，每年定期不定期聯合組織開展監(jiān)督活動。完善重大群體性事件應急處置預案，將勞動法律監(jiān)督監(jiān)察融入“社會大監(jiān)督”之中，加強與人大、政府、政協及有關部門的溝通協作，通過執(zhí)法檢查、政協視察和個案監(jiān)督等多種形式，促進勞動保障法律法規(guī)的貫徹落實。

建立社會保險誠信管理制度?！兑庖姟访鞔_，制定重大勞動保障違法行為社會公示辦法，對侵害勞動者合法權益的用人單位，建立“黑名單”制度。列入“黑名單”的企業(yè)不得列為政府和工會組織評選的先進集體，其主要負責人不得當選縣級以上人大代表、政協委員和勞動模范及其他先進個人。

明確企業(yè)民主管理監(jiān)督“兩書制度”?！兑庖姟访鞔_，對企業(yè)違反勞動法律規(guī)定的行為，企業(yè)工會及時向上級總工會報告，縣級以上地方總工會可以向企業(yè)發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督整改意見書》，企業(yè)自收到意見書滿60日仍不改正的，縣級以上地方總工會可以向同級人民政府及其人力資源社會保障部門提出《工會勞動法律監(jiān)督處理建議書》,同級人民政府及其人力資源社會保障部門應當依法調查處理，并將處理結果書面告知工會。

徐州市深化黨工共建機制 實現園區(qū)發(fā)展新常態(tài)

江蘇省徐州市總工會 高波 王歡報道江蘇省徐州市總工會黨組積極加強與市委“兩新”工委的聯系，共同深化園區(qū)非公企業(yè)黨工共建機制，推動園區(qū)和諧發(fā)展，實現黨工共建新常態(tài)、新格局、新活力。

黨工組織融合發(fā)展，呈現黨工共建的新常態(tài)。按照“以黨建帶工建，以工建服務黨建”的要求抓兩建，切實增強聯動共進效應。發(fā)揮黨工組織各自優(yōu)勢，探索形成“四帶動、三依托”的黨工聯動渠道，即以黨組織的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設帶動工會組織各項建設；依托工會組織做好黨的宣傳引導工作、培養(yǎng)積極分子工作、建立黨組織工作。如邳州市要求黨組織帶頭關心指導工會工作，黨員帶頭入會、帶頭參加工會活動；工會組織和會員積極宣傳黨的政策、向黨組織推薦優(yōu)秀職工入黨。

資源配置齊抓共管，構建黨工共建的新格局。按照“留用勝任的、調整偏弱的、選任年輕的、配強基層的”原則，先后對全市開發(fā)園區(qū)工會主席進行了調配，實現9個開發(fā)園區(qū)工會主席全部按照同級副職配備到位，園區(qū)內非公企業(yè)黨工組織負責人“一肩挑”達到90%以上，解決工會干部有地位、有身份、有作為的問題。與市委組織部聯合下發(fā)《關于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開發(fā)園區(qū)工會聘任大學生村官的意見》，全市共選聘171名大學生村官作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開發(fā)園區(qū)工會工作者，并給予每人每月600元津貼補助，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會無人干事、無錢辦事的迫切問題，受到基層工會的一致好評，被全總評選為工作創(chuàng)新成果二等獎。

共建機制長效運作，聚焦黨工共建的新活力。按照市委《關于加強全市非公有制企業(yè)黨工共建的意見》要求，建立健全黨工共建工作領導小組，形成聯席會議制度，定期研究開發(fā)園區(qū)工會工作中的新情況新問題，統(tǒng)一組織領導和協調指導全市黨工共建工作。大力推進黨組織和工會組織建設同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，強化了責任目標的牽引作用，形成了“黨工組織統(tǒng)一牽頭、組建目標分頭下達、任務標準統(tǒng)一明確、具體責任分解到人”的目標責任機制，做到了目標層層清楚、任務層層分解、責任層層落實。

邢臺市多部門推動“同舟計劃”確保農民工參加工傷保險

河北省邢臺市總工會辦公室 韓笑報道由河北省邢臺市總工會、市人社局、市建設局等部門2015年發(fā)起的“同舟計劃”，截至目前，已有278家建筑企業(yè)按項目參保，涵蓋農民工近8000人，為建筑行業(yè)農民工撐起“保護傘”。

“同舟計劃”要求經常使用臨時性、流動性較強的農民工的建筑單位，按工程造價的一定比例為農民工繳納工傷保險費，以保證農民工的合法權益。

此計劃啟動以來，邢臺市人社局做好銜接協調、宣傳培訓、建章立制等工作，進一步優(yōu)化業(yè)務流程，開辟綠色通道，明確工作時限，加強監(jiān)督督查，有計劃、分步驟地全面推進建筑業(yè)參加工傷保險工作。邢臺市建設局嚴格實施施工許可制度，對未提交建設項目工傷保險參保證明的項目，不予核發(fā)施工許可證。市安監(jiān)局加強對建筑企業(yè)參加工傷保險情況的監(jiān)督檢查，嚴格依法查處謊報、瞞報和遲報、漏報生產安全事故的有關單位和人員。市總工會充分發(fā)揮職能作用，推動建筑行業(yè)農民工入會，通過項目工會、聯合工會等多種形式，努力將建筑施工企業(yè)職工納入工會組織，為其提供維權依托。

據統(tǒng)計，“同舟計劃”啟動以來，邢臺市的新建項目實現了100%參保，在建項目實現了60%參保。邢臺市相關部門將繼續(xù)推進“同舟計劃”，力爭到2016年底實現在建項目90%參保的目標。

佛山市舉辦安全生產技能提升三大工程系列活動

廣東省總工會辦公室報道今年以來，廣東省佛山市總工會、市安全監(jiān)管局進行深度合作，攜手打造“佛山市百萬職工安全生產技能提升三大工程”。該系列活動突出了互聯網+安全生產的方式，線上線下同步推進。

安全知識普及工程。第一項活動是“互聯網+安全培訓——群眾性安全學習積分激勵計劃”。由市安全監(jiān)管局牽頭，安監(jiān)局、工會一起發(fā)動企業(yè)職工廣泛參與學習相關安全課程并參加安全知識考核，學習和考核達到相關要求的，安監(jiān)部門和工會組織給予一定激勵。第二項活動是“安全培訓N次方——萬名職工安全健康講師團培育計劃”。主要針對基層工會干部和企業(yè)安全管理人員，由市總工會牽頭，通過委托大學院?；蛴嘘P機構進行專業(yè)培訓。其中，培育市級職工安全健康講師1000名；區(qū)、鎮(zhèn)（街）、園區(qū)、企業(yè)級職工安全健康講師9000名。

安全隱患治理工程。第一項活動是“三嚴三實的安全承諾——企業(yè)安全隱患自查治理情況報送計劃+檢閱行動”。由市安全監(jiān)管局牽頭，指導企業(yè)制定安全隱患排查標準和治理方案，建立企業(yè)隱患排查治理體系。安監(jiān)局、工會每半年組織一次聯合檢閱行動，對優(yōu)秀個案進行通報、推介和激勵。第二項活動是“查找身邊的隱患——‘互聯網+安全隨手拍’手機微攝影大賽”。由佛山市總工會牽頭，發(fā)動職工積極查找身邊安全隱患，隨時隨地用手機拍攝安全主題的微攝影作品，對查找出來的重要安全隱患，移交有關監(jiān)管部門督促整改落實。

安全文化建設工程。本活動由市安全監(jiān)管局牽頭，針對企業(yè)存在的安全隱患和行業(yè)通病，鼓勵職工從人防、技防等方面提出安全技術創(chuàng)新創(chuàng)意方案或建議，及時發(fā)掘和推廣安全裝備技術的創(chuàng)新創(chuàng)意優(yōu)秀成果。這項活動納入今年佛山市總工會的職工科技節(jié)系列活動的職工優(yōu)秀發(fā)明創(chuàng)新創(chuàng)意大賽中同步推進，對擇優(yōu)選出的安全技術創(chuàng)新創(chuàng)意優(yōu)秀成果進行項目資金扶持和展示宣傳推介。還有，“我的安全誰做主——安全6+1職工大講堂、大論壇、大挑戰(zhàn)、大秀場”，由佛山市總工會牽頭，與市安全監(jiān)管局等六個單位利用同一個舞臺，每個季度開展一場大型群眾性職工安全文化主題活動。用生動形式讓職工牢記安全紅線，守護生命底線。

襄城縣委重視支持工會工作

河南省襄城縣總工會 孫保偉報道近年來，河南省襄城縣委把黨政所需、職工所急、工會所能的工作更多地交給工會組織去落實，充分發(fā)揮工會組織教育、引導、服務職工和維護職工合法權益的作用。

襄城縣委針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席變動大、缺額多的實際，推薦16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任工會主席。該縣堅持工會主席列席政府有關會議制度，在各級人大代表、政協委員中注重職工代表的份額，保證黨委、政府在研究制定涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定和關系職工切身利益的重大決策時，及時聽取工會的意見。把維護職工權益的重點放在安全生產、勞動保護、工資福利待遇上。要求政府有關部門，選派職工代表參與勞動仲裁和勞動糾紛案件的調處工作，支持工會建立職工法律援助中心，努力提高集體合同簽訂率、履約率和職工滿意率。 此外，襄城縣委還要求縣內媒體加強對工會工作、勞動模范的宣傳，在全縣廣泛宣傳勞模先進事跡和時代精神，引導廣大職工以勞模為榜樣，立足崗位學本領、練技術，爭先進、比貢獻，積極營造學習勞模、關愛勞模、崇尚勞模、爭當勞模的良好氛圍。

吉安市吉州區(qū)委將加強和改進黨的群團工作落到實處

江西省吉安市吉州區(qū)總工會 彭承麟報道近日，江西省吉安市吉州區(qū)委出臺《關于加強和改進黨的群團工作的實施意見》，有關工會工作提出4個重點——

加強學習，牢牢把握群團工作正確政治方向。通過講黨課、報告會、座談會、職工講壇等形式，深入學習黨規(guī)、黨章，學習習近平總書記系列重要講話精神，始終把服務基層、服務群眾作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，不斷擴大工會組織覆蓋面，深入推進“連心、強基、模范”三大工程和精準扶貧工作，切實維護職工群眾的具體利益，讓職工群眾共享改革發(fā)展成果。

充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動為載體、以“安康杯”競賽為抓手，在企事業(yè)班組中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)、安全生產等活動。圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，大力培育創(chuàng)新能手、創(chuàng)新示范崗位和創(chuàng)新班組。建立職工創(chuàng)新成果評選、獎勵、展示、交流機制，鼓勵職工勤奮學習、勇于實踐，敢于創(chuàng)新。深入推進勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動。開展“廬陵工匠”、“金牌工人”評選活動。加強“職工書屋”建設，開展“廬陵書香”讀書活動，造就高素質職工隊伍。

引導職工群眾培育和踐行社會主義核心價值觀，匯聚強大正能量。利用工業(yè)園職工之家等職工活動陣地，在重大節(jié)日、重要時點廣泛開展職工運動會、職工藝術節(jié)、慰問演出、企業(yè)文化墻落地、工間操推廣等一系列文化體育活動，打造健康向上的職工文化。舉辦勞模大講堂，開設勞模網上展館，發(fā)揮勞模的示范引領作用。

切實履行維權幫扶職能，推動構建和諧勞動關系。以就業(yè)困難群體、下崗失業(yè)人員、農民工為重點，深入開展工會職業(yè)技能培訓、就業(yè)援助月、大學生陽光就業(yè)、民企招聘周等活動，搭建就業(yè)平臺，維護職工勞動就業(yè)權益。密切聯合勞動關系三方，建立健全勞動關系預警、預判、預報和緊急處置機制，推動形成和諧穩(wěn)定的新型勞動關系。組織和代表職工參與公共事務，及時反映、推動解決職工利益訴求問題。

一重集團黨委支持工會工作 激發(fā)職工“主人翁”意識

中國第一重型機械集團公司工會 李應心報道中國第一重型機械集團公司新一屆領導班子上任不到20天，就召開了30多人參加的勞動模范座談會、營銷工作匯報會、技術人員座談會等一系列談心式會議，問計于民、問需于民、傾聽民聲、廣集民智。隨后連續(xù)推出了夜餐費調整、熱加工重點防塵部位改造、首席技術專家和首席技師評定等一系列舉措，從6月份起，出資100萬元由公司工會組織開展的“百萬一重杯”勞動競賽，競賽項目完成率高達95%。

該公司黨委對工會工作高度重視，讓更多資源向工會傾斜，讓工會有更大的擔當。兩個多月來，中國一重工會不負眾望，凝心聚力，沉入基層，成為聯系職工與公司黨政的橋梁紐帶。他們把職工代表作用的發(fā)揮，作為落實公司黨委以人為本原則的最佳方式，建立了全員、全天候意見建議征集機制。今年7月初，公司董事長、黨委書記劉明忠直接責成公司工會牽頭會同相關部門進行全公司質量、管理的檢查與調研，充分聽取職工代表意見。目前，494名公司級職工代表和約2000名分廠級職工代表正有序進行著為期10天的年度檢查工作，為公司發(fā)展盡心盡力、盡職盡責。工會還堅持每月評定10名職工明星，從創(chuàng)新、效率、質量、降本、安全等不同角度彰顯職工的閃光點，為職工明星舉辦“一重工人有力量”報告會，形成了星河燦爛的景觀。 ■