蔡小寶

（福建中醫(yī)藥大學(xué) 福建 350108）

高校后勤管理社會化改革中存在的問題與解決思路

蔡小寶

（福建中醫(yī)藥大學(xué) 福建 350108）

高校的后勤管理工作是學(xué)校展開教學(xué)活動的基礎(chǔ)和前提，后勤服務(wù)的質(zhì)量對學(xué)校的發(fā)展具有直接性的影響。隨著社會改革發(fā)展的不斷深入，高校的后勤管理工作有必要進(jìn)行社會化的改革，積極推進(jìn)學(xué)校后勤工作的改革對高校發(fā)展具有很大的引導(dǎo)作用。

高校 后勤管理 社會化改革

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入及國家教育體制的不斷改革，大多數(shù)院校推進(jìn)了教育改革的步伐，積極改革高校后勤社會化也是高校教育體制發(fā)展和改革的要求。本文就當(dāng)前高校后勤管理社會化問題進(jìn)行了粗淺的研究，分析探討了當(dāng)前高校后勤社會化管理中存在的問題，并提出了解決策略。

一、高校后勤管理社會化的含義及特征

1.高校后勤管理社會化的含義

高校后勤管理社會化指的是高校需要在學(xué)校中建立市場化的后勤服務(wù)與管理，這種管理模式是由政府所主導(dǎo)，社會承擔(dān)為主體，其社會化的實質(zhì)就是轉(zhuǎn)變高校傳統(tǒng)的辦學(xué)模式，高校后勤要積極迎合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，結(jié)合教育特征依據(jù)市場運行規(guī)律建立一個新型的后勤管理服務(wù)體系。將高校行政系統(tǒng)中的后勤管理從中分離，將其轉(zhuǎn)變?yōu)橐院笄诠芾砼c服務(wù)為主的貼近市場的社會性企業(yè)。高校后勤管理社會化后，后勤不再是高校自己管轄之下的體系，而是社會、政府、教育機(jī)構(gòu)、高校共同參與管理的服務(wù)體系，既具有教育特征又具有社會化的功能。

2.高校后勤管理社會化的特征

首先，節(jié)省了高校的管理經(jīng)費，增加了高校的收入。高校后勤管理的社會化，就會使得后勤服務(wù)的管理經(jīng)費不再是由高校獨立承擔(dān)，緩減了高校的財政支出，有效地控制了財政壓力。運用市場化手段進(jìn)行高效的后勤管理幫助高校增加收入，這主要表現(xiàn)在租金收入與獎金收入兩方面，不論商家在高校后勤中的經(jīng)營狀況如何，高校都能獲得這些收入。

其次，市場化的管理促使后勤提高自身的工作效率。一般來說，后勤管理常常會遇到因為公文或官僚機(jī)構(gòu)而降低自身的工作效率，進(jìn)行社會市場化的管理就能有效提升后勤服務(wù)的工作效率，增強(qiáng)自身的競爭力。

最后，后勤管理社會化可以幫助高校解決人力資源問題。高校后勤服務(wù)的人力資源常常會出現(xiàn)缺乏的困境，將后勤服務(wù)交予社會、政府，可以解決高校的招聘壓力。社會化的后勤管理會不斷提高員工的勞動生產(chǎn)率，精減人員實現(xiàn)工作的良性循環(huán)。

二、當(dāng)前高校后勤管理社會化中存在的問題

1.高校后勤的產(chǎn)權(quán)管理不清晰

高校后勤的社會化管理是運用企業(yè)化、專業(yè)化及集約化的管理模式展開有效的后勤服務(wù)與管理。在實現(xiàn)高校后勤社會化的過程中，后勤管理與高校實現(xiàn)了分離，后勤實施的是企業(yè)化的管理方式，但是后勤管理獲得的財產(chǎn)收入仍屬于高校，所以在后勤的產(chǎn)權(quán)所屬層面，產(chǎn)權(quán)關(guān)系的不明確使得高校和后勤部門的關(guān)系出現(xiàn)矛盾。

2.高校后勤的社會化管理體制不健全

許多高校的后勤主管部門在進(jìn)行后勤管理的過程中，沒有依據(jù)國家的要求展開宏觀調(diào)控，它所遵循的依舊是學(xué)校的管理條例，這樣使得后勤部門在實際過程中變?yōu)楦咝９芾硐碌莫毩⒉块T。而高校由于后勤部門的社會化原則，使得其不能對后勤管理實施監(jiān)督職能，社會的監(jiān)督在學(xué)校之中沒有發(fā)揮出任何作用。

3.高校后勤管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低

當(dāng)前，高校后勤管理的人員比較緊缺，為了使得后勤管理能夠正常進(jìn)行高校就會招收一些有工作需要的人員，不關(guān)注其文化水平及基本素質(zhì)，致使學(xué)校的后勤管理無法適應(yīng)社會的發(fā)展要求，阻礙了高校后勤管理社會化的進(jìn)程。

三、推動高校后勤管理社會化的解決思路

1.完善后勤管理的監(jiān)督體系

高校后勤管理的社會化要加強(qiáng)對后勤管理水平及后勤服務(wù)的監(jiān)督，制定有計劃、有目標(biāo)的監(jiān)督策略。要積極發(fā)動政府、社會及高校對其進(jìn)行監(jiān)督，健全相關(guān)的監(jiān)督體系，保證執(zhí)行體系能夠正常運行，提升后勤管理的社會化。高校的后勤管理體系要從后勤管理的各個階段出發(fā)對其進(jìn)行有效的計劃與管理，進(jìn)而有序地展開監(jiān)督工作，利用監(jiān)督來提升后勤工作人員的工作質(zhì)量及服務(wù)水平。

2.高校后勤管理部門要轉(zhuǎn)變管理觀念

高校后勤管理部門要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，積極踐行社會化的管理模式，積極引進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)下的服務(wù)態(tài)度，為高校師生創(chuàng)設(shè)良好的服務(wù)環(huán)境。后勤管理部門還要不定時向師生收集工作建議，積極改進(jìn)工作缺陷，解決工作中存在的問題，協(xié)調(diào)好學(xué)校與后勤管理之間的關(guān)系，將社會化的改革落實在具體過程中。

3.高校后勤管理部門要提升后勤人員的素質(zhì)

高校的后勤人員通常是知識文化較低、素質(zhì)修養(yǎng)較差的人員組成，他們的服務(wù)態(tài)度及工作積極性不高。高效的后勤工作者一般是臨時工或者是退休人員，他們的薪資水平不是很高，所以在工作的過程中，他們的熱情不能夠被有效地激發(fā)出來?；诖朔N狀況，后勤管理部門要提高后勤服務(wù)人員的薪資水平，對其進(jìn)行積極的教育，提升后勤人員的服務(wù)意識及道德水平，定時舉辦培訓(xùn)活動，提升人員的專業(yè)素質(zhì)及文化程度。

結(jié)語

高校的后勤管理社會化是一個比較復(fù)雜而且漫長的工作，是一個需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展的目標(biāo)。對高校進(jìn)行后勤社會化改革是深化高校各方面改革的體現(xiàn)，也是幫助高校走出發(fā)展困境、促進(jìn)高校不斷發(fā)展的基本途徑。加強(qiáng)高校的后勤社會化管理對提高高校的服務(wù)水平及辦學(xué)質(zhì)量都具有極其重要的意義。本文針對高校后勤在社會化改革存在的問題進(jìn)行分析，并闡述了相應(yīng)的解決策略，以便推動高校后勤管理社會化進(jìn)程。

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蔡小寶，男，福建中醫(yī)藥大學(xué)，研究實習(xí)員，園林專業(yè)，1983.10.30大學(xué)本科。